喀土穆的繁榮
????盡管達爾富爾正在遭受戰亂和美國的制裁，蘇丹的首都仍然一片繁榮：一家五星級飯店正在籌劃開張，石油帶來的經濟利益源源不斷，中國人無處不在 ????作者：Vivienne Walt ????去年年末，亞當?易布拉欣?阿里（Adam Ibrahim Ali）和他兩個十幾歲大的兒子逃離了他們位于達爾富爾那個慘遭蹂躪的村莊，搭乘卡車，之后在酷熱的沙漠烈日下步行了好幾天，前往蘇丹首都喀土穆。到達這座位于尼羅河畔、塵土彌漫的城市后，阿里在尼羅河岸上建造了一座小小的泥土房屋，將自己最寶貴的財產─一個小型的晶體管收音機掛了起來。他從蘇丹西部經歷了四年戰爭的地區的一個小鎮逃了出來，這在經濟上也是一個明智的決定。白天高達 45 攝氏度，夜晚會變得舒適一些，因此阿里和他的兒子們在晚上制作磚坯，在小屋旁的磚窯里烘烤，然后在炙熱的下午出售。好的時候，他們每天可以賺到 12 美元─這對于阿里身處達爾富爾最大難民營的兩個妻子和 11 個兒子來說，已經足夠了。“我們在戰爭中失去了一切。”35 歲的阿里說。“在這里我們可以賣磚。人們需要用它蓋房子。” ????只要從阿里臨時棲身的小屋看看這座城市，就知道他為什么選擇做土磚生意了。在這個距離華盛頓有關制裁和維和部隊的艱難談判幾千英里外的地方，距離好萊塢的拯救達爾富爾名人運動幾千英里的地方，蘇丹正在逐漸繁榮起來。起重機出現在喀土穆的城市風景之中，推土機的隆隆響聲，擾動大地，正在為修建多車道的道路和高層辦公大廈而忙碌。 ????想起現在的蘇丹，你的眼前可能會浮現阿拉伯民兵團（janjaweed）在達爾富爾騎著馬或駱駝橫沖直撞、燒殺劫掠的情景，你也可能會想起在被烈日烤得灼熱的土地上淺淺的沙漠墓地和難民營。這些畫面已經占據報紙和電視屏幕四年之久了。但是，就在這四年里，有幾十億美元注入了蘇丹這個面積與整個西歐差不多的農業國家。這主要歸功于新興的石油工業。在石油價格不斷創下新高的同時，石油產量也快速增加；蘇丹最主要的客戶─中國─對能源的需求也不斷增加。 ????西方國家認為，中國在蘇丹的投資可能為達爾富爾大屠殺提供了資金。從 20 世紀 80 年代開始，這種想法已經把美國大學校園里的一個小型激進分子組織轉變成了最大的撤資力量，當時正是一個類似的運動推動了白人統治在南非的終結。這股政治浪潮來勢異常迅猛，以至于如果沒有一筆國際交易，它就可能使這個非洲最大國家的繁榮局面對中國這幾年的大事─2008 年北京奧運會─造成沖擊，壓過它的風頭。這已經引起了北京和喀土穆的緊張。“他們開始考慮，｀這還會發展到什么程度？＇”撤資活動家和前國家安全委員會（National Security Council）非洲事務顧問約翰?普倫德加斯特（John Prendergast）說，“蘇丹九個月前已經徹底擺脫了制裁的影響。現在是完全不同的局面了。” ????當你站在喀土穆國際機場的時候，明顯感覺到的是蘇丹的繁榮─而不是它的焦慮。這個新航站大樓是幾個月前開放的，里面擠滿了外國的石油工人和商務顧問。 還有一個投資 5 億美元的新機場計劃于 2011 年建成。 就在機場外面不遠的地方，今年新開了一個豐田 SUV 汽車的展廳，就像喀土穆的第一個西方風格的豪華酒店一樣，它也是由阿布扎比的 Rotana 酒店集團興建的。酒店現在的入住率是 75%，大廳是用大理石裝飾的，里面擺深色的意大利沙發，入住酒店的客人可以在那里花 5 美元喝一杯卡布奇諾，或者在空調的房間里欣賞大屏幕電視播放的電影。“有許多現金和投資進來。”一天晚上，Rotana 集團執行副總裁伊梅德?伊萊亞斯（Imad Elias）在舞廳的雞尾酒晚會上說。“我們想呆在像蘇丹這樣的地方。”在市區，建筑工人正在建造一個更加豪華的酒店。Al Fatih 大樓有 19 層高，外形像一個鼓起了帆的帆船停靠在河畔，開業幾個星期以來，已經成了喀土穆最醒目的標志。它簡單地模仿了迪拜的標志性建筑阿拉伯塔酒店（Burj Al Arab），體現了喀土穆巨大的野心。酒店的所有者正在為一個耗資 8,000 萬美元的酒店的開業做準備，它由利比亞政府出資，于今年 9 月 1 日卡扎菲的革命的周年紀念日開業。 ????站在飯店的頂層，喀土穆的變化盡收眼底，這個飯店就位于白尼羅河和青尼羅河的交匯處。在街對面，有一座尚未完工的吊橋，將橫跨這兩條河流。在一大片土地上，一個包括辦公樓、別墅和酒店的新經濟區正在從圖紙變為現實。喀土穆的房地產價格飛漲：工作室每個月的租金是 1,000 美元，比一般蘇丹人一年的收入還要高。2005 年，蘇丹政府與南部─也就是石油儲量最豐富的地方─的非穆斯林反叛軍簽署了和平協議，結束了長達 21 年的內戰，把朱巴市也變成了一個有新機場、酒店和銀行的繁榮城市。“比起科威特和開羅，我們還很不發達。”蘇丹青年穆杰塔巴?穆罕默德（Mujtaba Muhammed）說。他是參與利比亞酒店建設的建筑工人。“要修建這么多建筑，我會有很多工作機會。” ????沒人想到會出現這種情況。蘇丹曾經是伊斯蘭極端主義分子的避難所，本?拉登就在這里住了很長時間，直到 1996 年蘇丹政府迫于美國的壓力把他驅逐出去。1993 年，美國國務院宣布蘇丹是支持恐怖主義的國家。1997 年，克林頓總統宣布對蘇丹實施制裁，撤出了雪佛龍（Chevron）、通用汽車（General Motors）和其他一些美國公司。1998 年，兩國的關系降到最低點，那一年美國的戰斗機掃射了喀土穆的一個制藥工廠，因為美國堅信那是一個基地組織的訓練營。蘇丹政府常常用那次襲擊作為證據，說明西方人生性好斗，而且走強硬路線的伊斯蘭政府還把炸彈造成的破壞絲毫不動地保留了下來。 ????蘇丹與南方叛軍簽署和平協議的目的，是使自己擺脫孤立的處境。政府官員不斷把他們的國家描述為和平的燈塔─這讓旅游者感到很震驚。“我們有能力解決國家內部的爭端，在這方面，我們是非洲和整個世界的典范。”在 6 月份在喀土穆舉行的一次會議上，副總統阿里?奧斯曼?塔哈 Ali Osman Taha 這樣對非洲各國的情報主管說。但是，達爾富爾危機使重新與西方進行貿易的可能性擱淺了，特別是當美國政府在 2004 年第一次宣布大屠殺為種族屠殺以后，就更是如此了。去年，美國國會通過了新的制裁法案。今年 5 月底，總統布什和美國財政部又禁止了 31 家蘇丹公司加入美國和國際金融體系。其中包括一些石油和電信公司，還有 DAL 集團。DAL 集團是蘇丹最大的私人財團，它是可口可樂公司的裝瓶商，分銷歐洲制造的卡特彼勒（Caterpillar）卡車，旗下的建筑公司正在建設喀土穆最新的經濟區。到目前為止，歐盟還沒有實施類似的制裁政策。但是，有沒有這樣的政策，對大部分歐洲公司的高層管理者而言并不重要，他們害怕別人說他們支持恐怖主義政權，所以本身就不愿意在蘇丹投資。“對跨國公司來說，蘇丹是有破壞性政治影響的。”美國風險咨詢公司歐亞集團（Eurasia Group）的非洲事務分析師菲利普?德?龐泰（Philippe de Pontet）說。“聲譽風險是任何利益也彌補不了的。” ????只要關于達爾富爾大屠殺的報道持續下去，這種情況就不會改變。2003 年，隨著地方武裝力量很快戰勝裝備落后的政府軍，沖突再次開始。總統奧馬爾?哈桑?艾哈邁德?巴希爾還沒有完全控制這個國家的大部分地區，所以他鼓勵達爾富爾的民兵組織去平息這場叛亂。現在，喀土穆表示，它無法制約那些喜歡戰爭的人。據美國官員說，蘇丹政府 7 月份重新開始對達爾富爾空投炸彈。聯合國估計有超過 20 萬人死亡，240 萬人淪為難民。 蘇丹政府公布的死亡名單大約是 9,000 人。 在經歷了多年的內戰和艾哈邁德?巴希爾的強硬統治后，蘇丹在由華盛頓卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for International Peace）編輯的年度“失敗國家”榜單中排在了第一位─排名比伊拉克和津巴布韋這些經歷著災難的國家還靠前。 ????但是，在某些方面，這個最失敗的國家也是很成功的。去年，蘇丹的經濟增長了 9% 左右，外國投資增加到了 50 億美元左右，在非洲國家中排在第二位。這種增長主要是石油帶動的，石油業的產值在蘇丹的 GDP 中占了很大一部分。石油產量也從 2000 年的每天 16 萬桶上升到現在的 48 萬桶。去年，蘇丹從石油出口中獲得了 40 億美元以上的收入─其中 80% 左右來自中國。隨著石油漲到每桶 70 美元以上，蘇丹人說制裁給西方國家造成的傷害比蘇丹還要嚴重。“美國是輸家。”穆罕默德說。他是個建筑工人，正在建設利比亞出資興建的酒店。“他們給了中國公司一個非常大的機會。” ????石油經濟的興旺，也把許多蘇丹移民從美國和歐洲吸引回來了，他們的家庭曾經經歷過看起來毫無希望的經濟狀況。在很多時候，你都可以在喀土穆最新潮的咖啡館 OZone 中看到這樣的回流者，這個咖啡館提供肉桂松餅和冰鎮牛奶咖啡。艾哈邁德?巴達維（Ahmed Badawi）是一名蘇丹出身的英國經濟學家，他去年回到蘇丹開辦了一家商務和風險咨詢公司。兩年前，瓦立德?巴比克（Waleed Babiker）辭掉了他在美國明尼阿波利斯的工作，回到了自己的家鄉喀土穆。十年前，他們一家人就是從這里移民到美國的。“我的父母覺得在那里不可能賺到錢。”他說。巴比克現在經營一家旅行社，他相信一旦美國的制裁撤銷，蘇丹古老的金字塔會吸引很多游客。他最近的一次生意是充當喀土穆的導游，這次旅行為新的咖啡館、亞洲飯店和 6 月將在喀土穆舉行的旨在援助達爾富爾受害者的流行音樂會打響了廣告。“我們認為這是一個賺錢的好機會。”巴比克說。 ????在一片繁榮的景象之下，掩蓋一個巨大的缺陷：蘇丹的財富過分依賴于單一的客戶，那就是中國。它也與其他公司建立了合作關系，比如馬來西亞的 Petronas 石油公司和印度的 ONGC Videsh 公司，但是這些合作的規模要遠遠小于與中國石油天然氣集團的合作，后者擁有蘇丹最大的石油公司大尼羅河石油作業公司（Greater Nile Petroleum Operating Co.）40% 以上的股份。中國正在不惜一切代價為已經在飛速發展的經濟提供更多的動力，為此中國已經與非洲各國簽訂了數十億美元的合同，涉及石油、金礦、銅礦和其他礦藏。與西方石油巨頭不同，中國還在整個非洲大陸建設了電力網絡、電信塔、高速公路和鐵路網，以確保自己始終是非洲國家的主要援助者。 ????蘇丹僅僅是非洲的第六大石油生產國，產量遠遠低于尼日利亞和安哥拉。但是，中國在這里有一個獨特的待遇：它不會面對來自美國的雪佛龍石油公司（Chevron）或者殼牌集團（Royal Dutch Shell）的競爭。結果，在這里似乎隨處可見中國的影子。中國石油天然氣集團的總部在尼羅河大街上，兩側一邊是蘇丹原來的英國統治者建造的政府大樓，另一邊是一個丘吉爾曾入住過的酒店。確實，中國的存在就像一種新的殖民力量。在酒店大廳里，在 6 月熾熱的高溫下積滿灰塵的圣誕樹旁，是一個八英尺長的標語“蘇中人民友誼長存”。附近是中國修建的友誼廳會議中心。現在，喀土穆有一所為中國工人的孩子開辦的學校，這所學校也開設了一些針對蘇丹人的中文課程。 ????黎明時分，在 Rotana 酒店附近，能看到上百名中國建筑工人走下公共汽車，他們的工作是為蘇丹最大的國有石油公司 Sudapet 建造新的總部大樓，每 12 小時一班。每周四晚上，他們中的許多人會聚在中國石油天然氣集團的總部唱卡啦 OK，或者打中國式籃球聯賽。紫京中心（Zijing Center）是一個中國旅行社，也是一個超市，那里的商品都是每周一次從北京空運過來的。“我每天大概去機場三次，送中國人去機場或者接那些剛來這里的人。”旅行社社長姜磊（音）說。中國國際航空公司計劃開通中國到喀土穆的直航航班，姜磊估計，這很快就會實現。 ????在與美國政客多年沖突后，蘇丹的政府官員得到了滿意的結果。“我們正在從中國獲得沒有任何附加條件的支持。”財政部長祖貝爾?艾哈邁德?哈桑（Elzubair Ahmed Elhassan）6 月的一個深夜在他的辦公室里說。“我們兩國之間有兄弟般的感情和平等的關系。”當中國國家主席胡錦濤于 2 月到訪時，有幾百人在機場跑道的兩側夾道歡迎他的到來，他們還宰殺了一頭駱駝以表示對胡錦濤的敬意。雖然胡錦濤承諾拿出 520 萬美元救助達爾富爾的難民，但他并沒有因為達爾富爾地區的沖突問題指責艾哈邁德?巴希爾。他還取消了蘇丹 8,000 萬美元的債務，并提供了 1,300 萬美元的無息貸款─包括為東道主修建一座新宮殿的款項。 ????事實上，中國的方方面面正在逐漸滲入到蘇丹。6 月，中國石油天然氣集團獲得了一項 20 年期的近海鉆探特許權。2004 年，中國投資 14 億美元鋪設了一條從蘇丹南部的油田直通紅海岸邊蘇丹港口的輸油管道，總長度為 1,000 英里，在港口還有一個中國新建的石油提煉廠。中國最大的工程是位于喀土穆北部耗資 20 億美元的麥羅維大壩，明年夏天將正式投入使用，屆時蘇丹的電力供應將比現在翻一番還要多。從首都驅車向市郊走一個小時，有一個提煉廠，是 1998 年中國工人建造的蘇丹和中國石油天然氣集團的合資企業。它聳立在一片干旱的平原上，被駱駝和磚土修建的城鎮包圍，每天能生產大約 10 萬桶液化氣和氣體燃料。工廠里面的標志使用的是中文，到處都是穿藍色工裝的中國工人。“我們同蘇丹的關系非常牢固。”提煉廠的技術經理趙玉軍 音 說。“而且，現在的蘇丹正在逐漸崛起，我們很高興能幫上忙。” ????盡管說了所有這些關于友誼的話，官員們承認他們愿意放棄與中國的感情，去換取西方國家的支持。“并不是我們選擇向東方求助的。”蘇丹能源和礦產部副秘書長哈邁德?尼羅（Hamed Elneel Abdel Gadeir）說。“但是當我們向西方看時，所有的門都關上了。”盡管中國非常慷慨，在政治上也很忠誠，但蘇丹還是付出了高昂的代價。用石油分析專家和政府官員的話說，由于設備不完善，石油產業的經營還遠遠低于產能水平。“美國有世界上最大的石油公司，還有大量專家和豐富的經驗。”前駐華盛頓大使、執政黨領袖馬赫迪?伊卜拉欣（Mahdi Ibrahim）說。能源部顧問巴希爾?巴達維 Bashir Badawi 的第一份工作是在美國的雪佛龍公司擔任地質學家，他認為如果沒有經濟制裁，石油產量會劇增。“在八到十年內，我們的日產量將達到 300 萬桶，”他說。“如果美國不撤銷制裁，那么產量最終只會越來越少。” ????制裁也在其他小的方面產生了負面影響。在蘇丹只能使用現金，這里沒有信用卡或者 ATM 機。由于沒有人可以合法進口美國商品，因此企業不得不通過第三國以高價偷偷進口美國產品。 ????由于達爾富爾的騷亂，情況的改變非常緩慢。去年，美國 13 個州通過了撤資法案，誓言拋售中國石油天然氣股份有限公司的股票，這個公司的母公司正是中國石油天然氣集團。上個月，富達投資集團（Fidelity Invstments）出售了其持有的大部分中國石油天然氣股份有限公司的股票，價值數十億美元。中國石油天然氣股份有限公司除了中國政府以外的第二大投資者沃倫?巴菲特（Warren Buffett）則在 5 月份經受住了股東要求撤資的挑戰。 ????這次運動對中國的打擊非常大，同時也波及到了喀土穆。中國石油物流公司駐蘇丹的經理劉武國 音 坐在紫京旅行社里說，越來越多的中國人擔心政治問題會破壞北京奧運會。“請不要把奧運會與政治聯系到一起。”他說。“這對我們是一次絕好的機會。直到現在，世界還僅僅是從我們的產品了解中國的。” ????中國正在努力控制這種損害。它派遣了一名特使到蘇丹，勸說艾哈邁德?巴希爾同意讓國際維和部隊進駐達爾富爾─這是西方談判人員的底線。在干脆地拒絕這個提議幾個月后，艾哈邁德?巴希爾最終同意了中國的提議。 ????僅僅通過撤資可能并不足以結束達爾富爾地區的殺戮，讓數百萬難民返回家園。這可能需要長期的談判和幾千名聯合國維和士兵。但是，如果和平來臨，美國的制裁也取消了，蘇丹最終會向西方國家的企業敞開。蘇丹的政府官員說，他們急切地盼望那一天的到來。在喀土穆河畔燒制磚塊的達爾富爾難民亞當?易布拉欣?阿里說，他和孩子們也有他們的計劃。“只要和平到來，”他說，“我們就會回到在達爾富爾的家。”在那之前，他只能聽響徹整個首都的推土機建橋筑樓的隆隆聲。 ????譯者：廉曉紅 相關稿件
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