轉型中的蘇州
????最近,蘇州市市長閻立接受了本刊編輯李全偉專訪。在閻市長看來,蘇州最大的特色是歷史文化很豐厚,現(xiàn)代經濟很發(fā)達。蘇州經濟的整體轉型是原有產業(yè)向高端轉型,經濟結構向服務業(yè)調整。在轉型升級過程中,逐步形成以電子信息業(yè)、冶金工業(yè)、電氣機械、化學工業(yè)、紡織服裝、生物醫(yī)學六大產業(yè)為支柱的現(xiàn)代工業(yè)體系。以下是對閻市長的采訪摘要。 ????《財富》(中文版)問:蘇州在轉型升級過程中,如何給蘇州的未來定位? ????閻立答:2008年年底發(fā)生的金融危機對全球和中國經濟產生了較大影響,我們注意研究在這些變化和影響過程中,蘇州今后如何發(fā)展,如何更好地改善投資環(huán)境。 ????2009年,市委、市政府對蘇州的發(fā)展做了一個總的定位,簡稱“三區(qū)三城”,就是要把蘇州建設成為科學發(fā)展的樣板區(qū)、開放創(chuàng)新的先行區(qū)、城鄉(xiāng)一體的示范區(qū),成為以現(xiàn)代經濟為特征的高端產業(yè)城市、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最佳宜居城市、歷史文化與現(xiàn)代文明相融的文化旅游城市。 ????問:你們如何實現(xiàn)“三區(qū)三城”的目標?如何進一步優(yōu)化投資環(huán)境? ????答:一是優(yōu)化現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境。蘇州今后發(fā)展的路徑到底在哪里?我們不能簡單地沿用過去的思路。蘇州2.37萬億元的工業(yè)總產值里,有6大產業(yè)都超過了1,000億元。比如,電子信息產業(yè)達到6,800多億元,占到全國電子信息產業(yè)總量的10%。其他如冶金、輕工、裝備制造、紡織化纖服裝、石化等產業(yè)總量都超過了1,000億元,在國內城市中都不多見。 ????在保持傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)勢下,怎么發(fā)展新能源、醫(yī)藥及生物技術、新型平板顯示、智能電網這四大新興產業(yè),我們專門制定了“6+4”的產業(yè)計劃。對傳統(tǒng)的六大產業(yè),要不斷升級;對新興產業(yè)要大力扶持,形成現(xiàn)代產業(yè)體系。 ????在蘇州總的GDP構成里面,除了工業(yè)外,服務業(yè)的比重需要不斷提高。過去五年服務業(yè)增加值占GDP的比重雖然從31.2%提高到了39.4%,但總體比重還不太高,今后還要不斷加大服務業(yè)的比重。 ????二是優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展環(huán)境。蘇州專門出臺了促進服務業(yè)新一輪發(fā)展的計劃,同時在服務方面制定了9大專項——現(xiàn)代物流、服務外包、金融、商務服務、科技信息服務、旅游、商貿、房地產、文化產業(yè)。 ????我們特別鼓勵和吸引著名的服務業(yè)巨頭尤其是各行業(yè)的龍頭到蘇州來發(fā)展,包括跨國公司總部、研發(fā)中心等,因為這些公司的引領作用非常強。在商業(yè)房地產領域,蘇州引進了香港九龍倉公司來建設蘇州第一高樓。九龍倉公司是一家著名企業(yè),在建筑業(yè)界享有盛譽。它的到來,還會帶來相關企業(yè)一起入駐。 ????三是優(yōu)化開放型經濟的發(fā)展環(huán)境。蘇州的開放型經濟比較強,2009年進出口額達到2,014.5億美元,占到全國的9.1%;吸引外資82.3億美元,也占到全國的將近9.1%。作為一個地級市,蘇州的進出口總額排名全國第4位,出口排名第3位,利用外資排名第3位。 ????這么好的基礎,怎么進一步發(fā)揮優(yōu)勢?蘇州專門制定了《關于促進開放型經濟轉型升級的若干意見》,在進一步吸引外資的基礎上,有所選擇地引進符合自身轉型要求的外資,鼓勵境外投資者在蘇州設立研究開發(fā)機構和跨國公司地區(qū)總部。蘇州還專門出臺了加工貿易升級的指導意見。過去,在外向型經濟中,加工貿易的比重比較大,而加工貿易近幾年在國際經濟的發(fā)展中受到一定的影響,我們要使結構更加符合國際發(fā)展的需要。 ????蘇州有5個國家級開發(fā)區(qū)和12個省級開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)數(shù)量是全國最多的。但是,經過十幾年開發(fā)后,開發(fā)區(qū)本身不能按照過去的思路走下去,因為它們在發(fā)展過程中也遇到一些瓶頸,自身也要二次創(chuàng)業(yè)和轉型升級。蘇州也制定針對開發(fā)區(qū)轉型升級的指導意見。 ????四是優(yōu)化人才工作環(huán)境。近段時間,我們比以往更體會到人才對創(chuàng)新和對經濟可持續(xù)發(fā)展的重要性,所以蘇州對人才的重視達到了前所未有的程度。 ????過去,蘇州國家級的科研院所很少,重點企業(yè)也不多。現(xiàn)在,我們花了很大的力氣引進科研院所。中科院的納米技術與納米仿生研究所和生物醫(yī)學工程技術研究所落戶蘇州。蘇州沒有太多的大專院校,我們通過跟國內外一些知名院校聯(lián)合辦學,培養(yǎng)各種人才。 相關稿件
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