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看看誰為救援計劃埋單
 作者: SHAWN TULLY, JOAN CAPLIN    時間: 2009年01月13日    來源: 財富中文網(wǎng)
 位置: 雜志>>第一百四十期         
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認識一下“亨利”一族(高薪但非富有者)吧。他們年薪超過 25 萬美元,繳納巨額稅款。現(xiàn)在,他們可能要遭遇新的打擊。
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????即便如此,亨利們也無法完全逃脫美國人對富人的反感情緒。這是一個不可否認的事實。美國工資收入差距空前擴大,2006 年,1% 最上層美國家庭收入占全美家庭收入總額的比例超過 22%。對于那些為孩子大學(xué)學(xué)費存款感到發(fā)愁的中等收入投票人而言,年薪 25 萬美元與 100 萬美元沒什么區(qū)別,他們看起來都很富裕。但這不僅僅是情感上的反應(yīng)。對上層收入階層加稅的情緒不斷高漲,其中也有某種合理的因素,背后有一些經(jīng)濟學(xué)家在推動。他們宣稱,那些在后工業(yè)時代取得財務(wù)成功的人,應(yīng)該補償在他們之前的創(chuàng)新者所做的突破性努力,從而對整個社會也應(yīng)該做出更多的補償。在一本名為《不公正的沙漠》(Unjust Deserts)的新書中,學(xué)者加爾·艾爾佩羅維茲(Gar Alperovitz)和盧·戴利(Lew Daly)對高稅收將影響當前努力工作人士奮斗動力的觀點提出質(zhì)疑,并指出戰(zhàn)后美國經(jīng)濟增速最迅猛時期邊際稅率實際高達 91%。

????盡管亨利們可能手頭拮據(jù),但無論誰當選總統(tǒng),他們未來都將面臨更高稅率。美國面臨一個殘酷的現(xiàn)實,由于兩場代價高昂的戰(zhàn)爭、巨額的財務(wù)救助方案、日益逼近的衰退和不斷攀升的赤字,政府面臨籌集更多收入的巨大壓力。事實上,“亨利”一族中許多人都承認,作為美國經(jīng)濟狀況最好的公民之一,他們應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任,特別是在困難時期。“我愿意納稅,我一生都供職于政府部門。”特瓦縣長說。“你要問我,我們是否應(yīng)該比收入只有我們一半的人繳納更多的稅?我的回答是:當然。”加州視頻制作商戴維森補充道:“我不在乎提高稅率。因為我們需要更好的道路和更好的學(xué)校。這正是稅收的用途所在。”

????兩位總統(tǒng)競選人將會對稅收政策做什么樣的調(diào)整?我們還是直接看一看他們的競選主題吧(如果你曾在 11 月 4 日以后看到它,你將對自己的處境有更好的理解):奧巴馬當選,亨利們的處境將會比麥凱恩當選更加不利。奧巴馬將大幅提高他們應(yīng)繳納的資本利得稅,他還提出要大幅提高直接針對高薪人群的社會保障稅,盡管他說很久以后才會實施。雖然奧巴馬還提出對年收入超過 25 萬美元的家庭提高稅率,但與前述措施相比,這一經(jīng)常被討論的計劃并不會像表面上看起來那樣苛刻。奧巴馬主張的加稅將只會影響到“亨利”一族中的一部分人,因為他們中有很多人已經(jīng)被套上了一個詛咒,即 AMT。AMT 取消了他們享受的大多數(shù)金額最大的稅收扣減,包括州所得稅和財產(chǎn)稅方面的扣減,這將給他們很大的打擊。這幾乎完全就是針對“亨利”一族的。大多數(shù)中產(chǎn)階級和真正富有的人都不受此影響。從麥凱恩有關(guān)減稅的所有談話中可以看出,他對亨利們的稅收政策將基本維持現(xiàn)狀,其結(jié)果將促使越來越多的 “亨利”一族 ”支付 AMT。奧巴馬的計劃也包括這一點,但有一個重大的區(qū)別。根據(jù)奧巴馬的計劃,“亨利”一族中的工資最高者將會脫離 AMT 計劃,但這對他們而言并不是什么好消息,因為脫離 AMT 計劃后,他們需繳納更高的稅款。

????這套被稱為 AMT 的平行稅收體系,也可以稱為“亨利稅”,因為它完全針對這一群體。這本身并非是有意的。AMT 制度設(shè)立于 1969 年,當時是為了迫使大約 155 名左右的百萬富翁繳納對他們公平的稅收份額。因為這些人利用避稅計劃和大額稅收扣減逃避繳納所有的聯(lián)邦所得稅。但此后很多年里,AMT 制度已經(jīng)遠遠偏離了其懲罰少數(shù)富有避稅者的初衷,逐漸演化成聯(lián)邦稅收的一個重要來源。財政部預(yù)計,2008 年 AMT 稅收總額將達到 880 億美元,到 2013 年該數(shù)字將會翻一番。事實上,由于它現(xiàn)在規(guī)模非常巨大,取消這一制度必將使財政赤字急劇膨脹。現(xiàn)在 AMT 所發(fā)揮的作用,不僅僅是取消 20 世紀 60 年代富人們使用的那些避稅計劃,還取消了中產(chǎn)階級家庭用來扣減稅收的大多數(shù)日常性扣減項目(參見圖表)。據(jù)稅收政策中心預(yù)測,在 2008 稅收年度,預(yù)計約有 410 萬戶家庭繳納 AMT,較 2002 年增長了一倍。繳納這些稅款的人,超過一半是“亨利”一族 。有孩子并且家庭收入在 20 萬到 50 萬美元之間的家庭之中,一半以上都要繳納 AMT。




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