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????特約作者：Simon Zadek

????中國的競爭力戰(zhàn)略正在發(fā)生變化。出口“廉價和低衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的商品支撐中國幾十年成功和勢頭強勁的經(jīng)濟增長。但是，這條發(fā)展道路已經(jīng)在中國和世界其他國家走到了盡頭。中國強制關(guān)閉了生產(chǎn)污染食品的工廠、強化了勞動法并嚴(yán)厲處罰貪污的高層官員，這些都是變革的標(biāo)志。對國際社會就環(huán)境問題的關(guān)注，中國官方的反應(yīng)是從辯護(hù)這是可持續(xù)發(fā)展的需要轉(zhuǎn)變?yōu)槁暦Q要承擔(dān)責(zé)任。中國林業(yè)局最近發(fā)布了一個手冊，其中提到，“積極指導(dǎo)和規(guī)范中國企業(yè)在海外的可持續(xù)林業(yè)活動，促進(jìn)這些國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)中國政府在國際社會上負(fù)責(zé)任的形象。”

????像中集集團、海爾集團和中國遠(yuǎn)洋運輸總公司這樣的中國公司，都已經(jīng)接受了“聯(lián)合國全球契約”（UN Global Compact）最新發(fā)布的“關(guān)愛氣候”倡議，并承諾把改變氣候作為它們長期負(fù)責(zé)任競爭戰(zhàn)略的一部分。匯豐銀行最近的一次調(diào)查顯示，中國是世界上最關(guān)心氣候問題的國家之一，也是最樂觀的相信能夠克服氣候問題的國家之一。溫家寶總理說，中國對氣候變化的應(yīng)對措施將是“對政府責(zé)任感的測試，也是中國應(yīng)該對國際社會承擔(dān)的責(zé)任”。中國石油化工集團前總裁王基銘在聯(lián)合國全球契約部長級圓桌會議上強調(diào)了負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為的重要性。他說，“環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。”

????從經(jīng)濟角度看，向責(zé)任競爭力（responsible competitiveness）的轉(zhuǎn)變也是明智的。與中國競爭的國家聲稱中國在進(jìn)行社會和環(huán)境傾銷，這些言論給中國制造了貿(mào)易障礙；國際社會擔(dān)心中國政府不愿意采用社會和環(huán)境投資標(biāo)準(zhǔn)，這最終可能限制中國在非洲和其他地區(qū)尋找自然資源；中國通過收購全球知名品牌來提升價值鏈的胃口越來越大，當(dāng)對中國的勞動標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境安全感到擔(dān)憂的民間組織強烈反對時，這種渴望可能會遭遇挫折。提升價值鏈涉及到生產(chǎn)效率、創(chuàng)新和聲譽。柔性制造、準(zhǔn)時庫存管理、與具有高度流動性的知識工人合作、培養(yǎng)具有全球競爭力的服務(wù)文化、雇用與出口市場聯(lián)系更密切的人員，都要求中國企業(yè)擺脫目前的“命令和控制式”管理風(fēng)格，這種風(fēng)格是與勞動條件差和對更廣大社會影響和環(huán)境影響不感興趣聯(lián)系在一起的。

????最后，責(zé)任競爭力不僅主要與中國的出口市場有關(guān)，還與國內(nèi)市場有關(guān)。中國建設(shè)銀行在它的第一份企業(yè)責(zé)任報告中總結(jié)了這種挑戰(zhàn)：“……我們的國家仍然面臨很多挑戰(zhàn)，比如城市和農(nóng)村地區(qū)、東部和西部地區(qū)、經(jīng)濟增長和資源儲備的發(fā)展不平衡問題……建設(shè)和諧社會……仍然是一項艱巨的任務(wù)，不可能在短期內(nèi)完成，完成這項使命需要的就是整個社會的參與和貢獻(xiàn)，包括每一個企業(yè)和公民。”

????中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變非常及時。現(xiàn)在有三家中國企業(yè)在《財富》世界 500 強中位居前 30 名。24 家上榜中國企業(yè)的收入總和為 8,380 億美元。在四年時間中，中國的 GDP 水平已經(jīng)從名列世界第十一位前進(jìn)到第四位。但是，用國際標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國目前的責(zé)任競爭力實踐仍然比較薄弱。

????國際智囊機構(gòu) AccountAbility 最近在日內(nèi)瓦召開的聯(lián)合國全球契約領(lǐng)導(dǎo)人峰會的一次部長級圓桌會議上發(fā)布了第四個雙年報告─《2007 年責(zé)任競爭力狀況》（The State of Responsible Competitiveness 2007，見下圖）。有 100 多位中國代表出席了這次峰會。這份報告包括一個獨特的指數(shù)，衡量 108 個經(jīng)濟實體通過推動負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為來提升國家競爭力的進(jìn)展。數(shù)據(jù)缺陷和解釋問題限制了“責(zé)任競爭力指數(shù)”的科學(xué)精確性。但是，拋開這個問題，2007 年的“責(zé)任競爭力指數(shù)”是 AccountAbility 自 2003 年以來發(fā)布的第三份指數(shù)，它在應(yīng)用復(fù)雜的經(jīng)濟計量學(xué)融合來自 21 個官方資源的數(shù)據(jù)流方面取得了巨大的進(jìn)步。這些官方資源包括國際標(biāo)準(zhǔn)組織（International Standards Organisation）、國際勞工組織（International Labour Organisation）、透明國際（Transparency International）和世界銀行（World Bank）等。這個指數(shù)還把國家發(fā)展水平作為一個衡量因素，從而創(chuàng)造了一個迄今為止全世界最全面的評估負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為的指標(biāo)。

????責(zé)任競爭力指數(shù)要衡量的是在一個國家的經(jīng)濟中負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為的程度，以及它在多大程度上以此為基礎(chǔ)建立全球市場競爭力。因此，把這個指標(biāo)與衡量國際競爭力的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較，是非常重要的。2007 責(zé)任競爭力指數(shù)與世界經(jīng)濟論壇（World Economic Forum）的增長競爭力指數(shù)（Growth Competitiveness Index）之間具有高度相關(guān)性（R2=0.85）。這也說明，責(zé)任和衡量國家競爭力的最權(quán)威指標(biāo)之間存在很強的相關(guān)性。 由于這兩個指數(shù)使用的數(shù)據(jù)有很大差別，所以這個結(jié)果是令人吃驚的。2007 責(zé)任競爭力指數(shù)與世界銀行的年度“經(jīng)商便利”國家指數(shù)也具有高度的相關(guān)性。

????在國家這個層面上，2007 責(zé)任競爭指數(shù)表明的總體結(jié)果有：

????■ 中國大陸的責(zé)任競爭力指數(shù)排在第 87 位，是金磚五國（BRICS，一般認(rèn)為 BRICS 包括巴西、俄羅斯、印度和中國，AccountAbility 將南非也包括其中─編注）中名次最低的國家（印度列第 70 位），但是排在許多“不發(fā)達(dá)”非洲國家和許多南亞國家之前（巴基斯坦排在第 103 位，孟加拉排在第 106 位）。

????■ 一些新興經(jīng)濟體表現(xiàn)得非常好，在前 25% 之列，特別是智利、馬來西亞和韓國（分別排在第 24、25 和 27 位）。

????■ 前 20 名中有 13 個是歐洲國家，亞洲排名較高的國家和地區(qū)包括香港（與中國內(nèi)地分開排位）、日本和新加坡，美國排在第 18 位。

????這些總體結(jié)果掩蓋了各個國家和地區(qū)在不同的具體指標(biāo)和領(lǐng)域內(nèi)的表現(xiàn)存在的巨大差異。

????■ 例如，中國在男女同工同酬方面做得比較好，在職業(yè)病和工傷保護(hù)方面的成績也高于平均水平，在審計和會計標(biāo)準(zhǔn)的力度以及員工培訓(xùn)方面略低于平均水平，在腐敗和二氧化碳排放方面的表現(xiàn)則比較差。

????■ 如果比較中國與“金磚五國”的其他國家在三個主要領(lǐng)域（政策、企業(yè)和社會）的表現(xiàn)，可以很快發(fā)現(xiàn)，中國在政策方面做得最好，在社會推動力量方面最差，而印度和南非在企業(yè)行動方面的表現(xiàn)勝過了“金磚五國”的其他國家。

????我們必須謹(jǐn)慎對待這些分析，因為 2007 責(zé)任競爭力指數(shù)中涉及的 108 個國家之間存在巨大的差異，比如它們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段和規(guī)模等方面都存在差異。其中一個問題是，經(jīng)濟富裕的國家可以把對社會和環(huán)境產(chǎn)生不利影響的活動輸出到它們的全球供應(yīng)鏈中去，從而獲得高分，而這將降低在供應(yīng)鏈中承擔(dān)較多活動的國家的分?jǐn)?shù)（這就是所謂的“污染避難所假說”）。最近的一項研究顯示，在拉低了中國分?jǐn)?shù)的珠江三角洲空氣污染問題上，有近 40% 的污染與向歐洲和北美這些高分?jǐn)?shù)的進(jìn)口國家的出口直接相關(guān)。遺憾的是，在當(dāng)前階段，我們沒有關(guān)于各大國樣本的充分的系統(tǒng)性數(shù)據(jù)，無法在主要的“責(zé)任力競爭指數(shù)”國家檢驗這個假說。我們曾經(jīng)計算過一部分國家的責(zé)任競爭力指數(shù)”與聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）提供的污染貨物和服務(wù)的進(jìn)口數(shù)據(jù)之間的相關(guān)關(guān)系，以此來研究這個問題，但是得出的結(jié)果在統(tǒng)計上并不顯著，無法提供任何觀點或者與政策相關(guān)的結(jié)果。在今后發(fā)布的報告中，我們將針對這個問題進(jìn)行更多的研究。

????這份報告還包含有 15 篇世界知名的專家的評論，對數(shù)據(jù)進(jìn)行了補充和擴展。這些論文討論了用責(zé)任競爭力戰(zhàn)略創(chuàng)造經(jīng)濟成功的可能性。尼古拉斯?斯特恩爵士（Sir Nicholas Stern）直到不久前還是英國財政部的首席經(jīng)濟學(xué)家，針對氣候變化引起的經(jīng)濟后果撰寫了開創(chuàng)性的研究報告，和著名的世界資源研究所（World Resources Institute）所長喬納森?拉什（Jonathan Lash）一起，強調(diào)了明智的商業(yè)戰(zhàn)略和公共政策的結(jié)合，如何使國家和企業(yè)在新興的年規(guī)模達(dá)到 5,000 億美元的適應(yīng)氣候變化市場中獲得先動優(yōu)勢。國際工會聯(lián)盟（International Trade Union Confederation）主席蓋伊?賴德（Guy Ryder）和國際勞工組織的羅斯?哈維（Ros Harvey）提供了有說服力的證據(jù)，證明提高勞動標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)生產(chǎn)效率，并且在注重聲譽的全球品牌進(jìn)行無風(fēng)險采購時，增強一國對它們的吸引力。透明國際顧問委員會主席彼得?艾根（Peter Eigen）和馬來西亞前副首相、AccountAbility 機構(gòu)現(xiàn)任名譽總裁安瓦 爾?伊卜拉欣（Anwar Ibrahim）讓大家了解了這樣一個論點，即克服腐敗必須放在每個以實現(xiàn)可持續(xù)競爭為目的的國家戰(zhàn)略的核心位置。

????報告強調(diào)，責(zé)任競爭力不僅是在處理社會和環(huán)境問題時要符合道德標(biāo)準(zhǔn)的問題。通過負(fù)責(zé)任的行為獲得競爭優(yōu)勢，需要在實踐中應(yīng)用明智的戰(zhàn)略。正如阿爾?戈爾（Al Gore）在他為報告所寫的前言中強調(diào)的那樣：一個可持續(xù)的未來意味能對長期績效做出回報的市場，意味把負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為視為企業(yè)和企業(yè)管理質(zhì)量的指導(dǎo)，意味有助于企業(yè)采取正確行動的公共政策和公民行動。

????而且，在不同的國家和不同的時間，這種戰(zhàn)略也會發(fā)生變化。例如，負(fù)責(zé)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的歐盟委員會副主席根特?費爾霍伊根（Gunter Verheugen）在報告中強調(diào)了負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為對于增強歐洲競爭力的作用：在當(dāng)今知識經(jīng)濟的時代，競爭的關(guān)鍵是創(chuàng)新，而最好的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到，企業(yè)社會責(zé)任和創(chuàng)新是密切相關(guān)的。

????報告把所有的國家分為四個類別，每一個類別的負(fù)責(zé)任競爭戰(zhàn)略都有自己的鮮明特點：

????■ 起步者：包括 31 個分?jǐn)?shù)最低的國家，其中包括中國、孟加拉國和俄羅斯聯(lián)邦。它們中的許多國家都簽署或認(rèn)可了國際公約和其他推動負(fù)責(zé)任行為的政策，從而承諾要表現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的行為，但是這些國家還沒有實踐一些基礎(chǔ)的責(zé)任，比如工人的健康和安全及反腐敗問題等。

????■ 服從者：除了印度，這個類別中的32個國家都是中等收入國家，包括巴西、土耳其和墨西哥，在全球貿(mào)易中占據(jù)了 10,000 億美元的貿(mào)易額。屬于服從者的這些國家關(guān)注的主要目標(biāo)是展示它們在滿足國際的質(zhì)量、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面所取得的進(jìn)步，并且已經(jīng)開始尋求在注重質(zhì)量的品牌市場中占有一席之地。

????■ 堅持者：包括 24 個國家，它們都試圖抓住負(fù)責(zé)任競爭力的機會。其中一些國家，例如智利和南非，積極地推行國際標(biāo)準(zhǔn)以獲得競爭優(yōu)勢。有些國家則在創(chuàng)建國家的 “責(zé)任形象”，以吸引外國直接投資和輸出第一代全球產(chǎn)品和企業(yè)品牌。

????■ 創(chuàng)新者：這個在責(zé)任競爭力方面表現(xiàn)最好的類別包括 20 個國家，它們都把責(zé)任放在了國內(nèi)經(jīng)濟的核心位置，通過執(zhí)行非常得力的法律法規(guī)來管理，并在大多數(shù)情況下，被“市民行動主義”所支持的道德意識強烈的消費者所強化。知識創(chuàng)新對于這些經(jīng)濟實體的競爭力非常重要，而創(chuàng)新需要靈活的工作環(huán)境，以及充滿活力、值得信任的公共和私人機構(gòu)。

????責(zé)任競爭力必須能夠支持任何一種可持續(xù)的未來，而中國必須保證在全球經(jīng)濟中的長期競爭力，這個戰(zhàn)略將是它實現(xiàn)可持續(xù)未來的關(guān)鍵。不僅對中國，對世界其他各國也是如此。市場中有私人公司，也有公眾公司，用協(xié)作的方法來管理市場，也許可以最有效地獲得責(zé)任競爭力，就像世界貿(mào)易組織（World Trade Organisation）總干事帕斯卡爾?拉米（Pascal Lamy）在報告的開始部分突出強調(diào)的那樣：責(zé)任競爭力融合了前瞻性的企業(yè)戰(zhàn)略、創(chuàng)新的公共政策以及投入且充滿活力的民間團體。責(zé)任競爭力涉及到創(chuàng)造新一代的可獲利產(chǎn)品和商業(yè)流程，而這些產(chǎn)品和流程是符合支持更廣泛的社會、環(huán)境和經(jīng)濟目標(biāo)這一規(guī)則的。

????設(shè)計和實現(xiàn)這些戰(zhàn)略，需要商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)去迎接挑戰(zhàn)和隨之而來的機遇。對于全世界的商業(yè)界來說，要想巧妙地把社會和環(huán)境成本轉(zhuǎn)變成可獲利產(chǎn)品和流程，就必須具有新的知識和能力。企業(yè)的一個核心能力，就是能夠建立一種既涉及公共組織也涉及私人組織、既涉及商業(yè)組織也涉及非營利組織的合作伙伴關(guān)系，這些組織都能影響新標(biāo)準(zhǔn)、人際關(guān)系網(wǎng)和創(chuàng)新資源的建立。“企業(yè)社會責(zé)任協(xié)會”（Business for Social Responsibility）總裁兼首席執(zhí)行官阿倫?克雷默（Aron Cramer）在報告中寫到：中國追求企業(yè)責(zé)任行為的方法正在逐漸發(fā)展，它把本土的特色和全球的視野結(jié)合了起來。

????成立于 2006 年 10 月的中國企業(yè)社會責(zé)任同盟（Chinese Federation for Corporate Social Responsibility，CFCSR）是中國新出現(xiàn)的幾個商業(yè)聯(lián)盟之一，這些聯(lián)盟成立的目的就是幫助企業(yè)分享經(jīng)驗和培養(yǎng)相關(guān)的能力。中國企業(yè)社會責(zé)任同盟與國際性的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)─世界領(lǐng)導(dǎo)人網(wǎng)（Global Leadership Network）─的合作，證明了學(xué)習(xí)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將幫助中國下一代成功的企業(yè)學(xué)會負(fù)責(zé)任競爭的藝術(shù)。

????對那些最具有創(chuàng)新能力的企業(yè)來說，在與政府和非營利組織合作提升中國公民對這些問題的認(rèn)識的過程中，存在大量的機會。就像在世界上的其他地方一樣，它們會要求中國的供應(yīng)商和客戶提高標(biāo)準(zhǔn)，從而推動這些企業(yè)采用責(zé)任競爭戰(zhàn)略和實踐。這實際上會形成一支“市場監(jiān)察員”隊伍，提高中國立法的效率，并大幅度降低政府的執(zhí)法成本。但同樣重要的是，這也將提高中國企業(yè)在全球范圍內(nèi)競爭更高的價值鏈的能力，在這個價值鏈中，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品可以賣更高的價格。以這種方式增強中國的“社會推動力量”，將加速中國向具有更高附加價值的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

????在國際上，中國可以影響下一代標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)將重塑全球市場，使之表現(xiàn)出更負(fù)責(zé)任的競爭行為。中國在多個產(chǎn)業(yè)的全球供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位，這使它具有得天獨厚的機會，能夠積極“出口”好的實踐標(biāo)準(zhǔn)；歐洲就是因為能夠向其他國家提供進(jìn)入該地區(qū)富裕的市場的準(zhǔn)入機會，向其他國家推行其國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的。中國已經(jīng)開始這樣做了，例如它參與了制定“ISO 26000 社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”這樣的 ISO 工作。在國內(nèi)，通過《CSC9000T 中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系》，中國已經(jīng)獲得大量經(jīng)驗。中國正在更加深入地參與與貿(mào)易和投資相關(guān)的“軟規(guī)則”標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)起活動，比如“赤道原則”（Equator Principles，有關(guān)項目融資）、“采掘業(yè)透明度行動計劃”（Extractive Industries Transparency Initiative）、“森林管理委員會”（Forest Stewardship Council）以及“多纖維協(xié)議論壇”（MFA Forum，有關(guān)可靠的紡織品）。中國經(jīng)濟將在這個過程中受益，并且創(chuàng)造更廣泛的國際利益。通過參與類似的“協(xié)同政務(wù)”活動，中國可以使自己處在下一代全球經(jīng)濟規(guī)則設(shè)計的核心位置，其中有些是“軟規(guī)則”，還有一些是法律規(guī)則。

????簡而言之，責(zé)任競爭力就是為了促進(jìn)將負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為納入到一國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位。AccountAbility 的《2007 年責(zé)任競爭力狀況》說明了在這方面取得的全球性進(jìn)步，并指出了中國在推進(jìn)這一議程的過程中取得全球領(lǐng)導(dǎo)地位的得天獨厚機會。

????譯者：廉曉紅