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得克薩斯煤潮
????TXU 能源公司計劃新建 11 座燃煤發(fā)電站,這些發(fā)電站在產(chǎn)生電力的同時也會排放溫室氣體。這可是個政治話題! ????作者: Marc Gunther ????不管出于何種原因──卡特里娜颶風(fēng)災(zāi)難也好,阿爾?戈爾(Al Gore,美國前副總統(tǒng))主演的《難以忽視的真相》(An Inconvenient Truth)也罷,抑或北極熊在極地的困境,還是民主黨控制了國會──現(xiàn)在美國的大企業(yè)終于開始認(rèn)真對待全球變暖了。1 月份,10 家《財富》美國 500 強公司的首席執(zhí)行官,其中包括通用電氣(GE)、美鋁(Alcoa)、杜邦(DuPont)、杜克能源(Duke Energy)和太平洋電氣公司(PG&E),與環(huán)境學(xué)家們聯(lián)名呼吁政府對燃燒化石燃料排放溫室氣體進行立法。眾多大公司,包括沃爾瑪(Wal-Mart)在內(nèi),宣布將減少二氧化碳的排放。與此主題異曲同工的是,戴爾(Dell)計劃為愿意多支付 2 美元的顧客種一顆樹,以此抵消電腦接電源時產(chǎn)生的二氧化碳。 ????此時,TXU 卻冒了出來。 ????TXU 總部位于得克薩斯州,年營業(yè)收入 104 億美元。公司把未來押寶在煤炭上──這是所有發(fā)電燃料中污染最大的一種。去年春天,公司宣布計劃在得州新建 11 座燃煤火力發(fā)電廠,每座電站的投資近 10 億美元。這引發(fā)了反對熱潮──訴訟、抗議、請愿、反 TXU 網(wǎng)站、游說州政府,甚至絕食抗議。有個環(huán)保組織估算,這些新建發(fā)電站每年將產(chǎn)生 7,800 萬噸二氧化碳──比瑞典、丹麥和葡萄牙等國的排放量都多。得州的碳排放量在全美已經(jīng)位居第一。 ????“這是朝錯誤方向邁出的多達 110 億美元的一步。”戴維?霍金斯(David Hawkins)是自然資源保護理事會(Natural Resources Defense Council)的氣候變化專家,他對此非常憤怒。“而且,當(dāng)你投資 110 億美元用于倒行逆施的話,你會造成很大損害。” ????不過,對 TXU 而言,這只是剛開頭而已。公司聲稱,很快還要公布在得州以外建造 8 至 15 座燃煤發(fā)電站的計劃,以期依靠規(guī)模經(jīng)濟來降低成本。TXU 還在經(jīng)營露天礦,其燃燒的煤 70% 來自這種礦。 ????為摸清 TXU 計劃背后的思路,我拜訪了負責(zé)向得州兜售燃煤發(fā)電站的公司高管麥克?麥考爾(Mike McCall)。麥考爾今年 49 歲,身材魁梧,為人隨和,是個不折不扣的煤炭人。他靠皮博迪煤炭公司(Peabody Coal,美國最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè))提供的資助求學(xué)于密蘇里礦業(yè)學(xué)院(Missouri School of Mines),畢業(yè)后供職于伊利諾伊州的煤礦,后來管理過一條私營的運煤鐵路,隨后在 TXU 一路做到電力大客戶銷售部門的負責(zé)人。 ????麥考爾對于煤的看法非常直接。煤儲量豐富,而且美國自身就有煤礦。煤比天然氣廉價,且比風(fēng)能或太陽能更可靠。TXU 也打算用核能發(fā)電,公司計劃申請于 2008 年建造 3 座核電站的許可。不過,盡管存在一些爭論,但讓得州那些對工業(yè)非常友善的立法者們給燃煤發(fā)電站開綠燈,也要比拿到聯(lián)邦政府建造核電站的許可容易得多。自上世紀(jì) 70 年代以來,核電站的建造許可證一張都還沒有發(fā)過。 ????這讓煤炭成了滿足美國日益增長的電力需求的現(xiàn)有最佳燃料,我們所有的電腦、大屏幕電視機和空調(diào)住所以及辦公室都需要動力。目前,燃煤供應(yīng)了全國 52% 的電力,而美國的電力需求將每年增長 1.5%。(按計劃,全國范圍內(nèi)共有 150 座燃煤發(fā)電站待建。)因其夏季的炎熱、人口的快速增長和工業(yè)基地的擴展,得州尤為渴求電力。2008 年夏天需求高峰來臨時,將出現(xiàn)電力供不應(yīng)求的局面。 ????麥考爾認(rèn)為,“出于國家安全和能源自給的考慮,你需要找到公眾可以接受的方式來使用煤炭。” ????至于氣候變化,他承認(rèn)那是個“重要的長期問題”,并透露 TXU 發(fā)電站的設(shè)計將為日后吸收并儲存碳物質(zhì)的技術(shù)更新留下伏筆。目前還沒有辦法吸收燃煤發(fā)電站排放的碳物質(zhì)。不過麥考爾表示,“我們相信會有這樣的技術(shù)。” ????TXU 的批評者認(rèn)為這純屬廢話。 ????TXU 不光在跟傳統(tǒng)組織如山岳俱樂部(Sierra Club)和大眾公民(Public Citizen)的活動家們對抗,而且跟自然資源保護理事會這種歷來對商界友好的組織也有摩擦。(該理事會與通用電氣、杜邦和其他大公司聯(lián)合起來游說設(shè)置碳物質(zhì)排放限制。)反對建造發(fā)電站的還有達拉斯和休斯敦的民主黨籍市長、搖滾歌手唐?亨利(Don Henley)等得州名人以及來自地產(chǎn)家族的特拉梅爾?S?克洛(Trammell S. Crow)和康泰納零售連鎖店(Container Store)董事長蓋瑞特?布恩(Garrett Boone)等知名商人。阿爾伯特?哈德斯頓(Albert J. Huddleston)曾在 2004 年資助拍攝快船(Swift Boat)電視廣告,以反對約翰?克里的競選。這位一向重商的共和黨人士也出資起訴 TXU,因為他擔(dān)心湖泊和魚類會遭受水銀污染。 ????人們的熱情非常高漲,現(xiàn)年 50 歲的活動家卡倫?哈登(Karen Hadden)在去年秋天進行了 10 天的絕食抗議,以期引起關(guān)注。卡倫表示,“這固然是場像登山一樣的艱苦戰(zhàn)斗,不過我們在盡力做到寸步不讓。” ????反對者把得州立法者和 TXU 都告上了法庭。他們要求立法機關(guān)對新建燃煤發(fā)電站強制執(zhí)行延期償付。他們還把事情鬧到了華爾街,美林(Merrill Lynch)、摩根士丹利(Morgan Stanley)和花旗集團(Citigroup)作為發(fā)電站的主要保險商首當(dāng)其沖。在華盛頓,他們也在宣傳 TXU 事件,而此時國會正變得更傾向于對溫室氣體排放實行強制上限。 ????“TXU 已經(jīng)成了典型,所以我們需要聯(lián)邦強制立法。”吉姆?馬斯頓(Jim Marston)說。他是環(huán)境保衛(wèi)組織(Environmental Defense)得州分部的負責(zé)人。 ????事情有可能如他所愿。不過,在聯(lián)邦或得州制定溫室氣體法規(guī)前,TXU 的煤炭豪賭似乎已經(jīng)板上釘釘了。TXU 的首席執(zhí)行官約翰?威德(John Wilder)在華爾街很受尊敬。他表示,這些新發(fā)電站每年能新增 7 億美元利潤;在過去四個季度中,公司的利潤為 24 億美元。得州的零售電價與成本較高的天然氣價格相捆綁,這讓燃煤發(fā)電成了一樁好買賣,全州 70% 的電力靠燃煤供應(yīng)。當(dāng)然,它成為好買賣的原因,也是因為碳物質(zhì)排放、空氣污染和地下礦井事故等全由公眾買單。 ????不過,分析家認(rèn)為,即便國會決定設(shè)置碳物質(zhì)排量上限并設(shè)法讓布什總統(tǒng)照辦,TXU 的 110 億美元投資依然會有很好的回報。 ????伯恩斯坦研究所(Bernstein Research)的分析師休?韋恩(Hugh Wynne)假設(shè),如果天然氣價格降為每百萬英熱單位(British Thermal Unit,縮寫為 BTU)6 美元(現(xiàn)在是 7.5 美元),且二氧化碳排放的征稅被定為每噸 10 美元,在此情形下得出的結(jié)論是 TXU 的回報依然高于投資。他表示,“從經(jīng)濟學(xué)角度看,TXU 的擴張計劃將有非常強勁的表現(xiàn)。”當(dāng)然,如果發(fā)電站的建造成本升高或者遲于預(yù)期時間開始運轉(zhuǎn),或者碳物質(zhì)稅率提高,而太陽能和風(fēng)能成本在 10 年內(nèi)大幅下降,那么 TXU 就會有麻煩。燃煤發(fā)電站的生命周期約為 50 年。 ????隨著發(fā)電站在今年冬天接受例行檢查,TXU 及其批評者們勢必不會有多少共同語言。公司宣稱,將采用頂級技術(shù)來捕獲燃煤產(chǎn)生的傳統(tǒng)污染物──會導(dǎo)致酸雨的二氧化硫、與陽光和臭氧結(jié)合產(chǎn)生煙霾的氧化氮等。公司表示,這些措施會讓空氣更加潔凈,在新發(fā)電站投入使用和舊電站停產(chǎn)后,二氧化硫和氧化氮以及水銀的總排放量將下降 20%。發(fā)電站的更新?lián)Q代,也會抵消一部分新發(fā)電站產(chǎn)生的溫室氣體。 ????不過,環(huán)保主義者并不買賬。他們聲稱,TXU 的所為是《清潔空氣法》所規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù),只是步調(diào)稍快而已。此外,環(huán)保組織的吉姆 馬斯頓認(rèn)為,就算某些地方的空氣質(zhì)量會改善,在另一些地方還是會惡化。他說,“你呼吸的空氣質(zhì)量不是平均的,而是你所在地方的空氣。” ????另外一場爭論圍繞水銀排放展開。公司發(fā)言人金?摩根(Kim Morgan)帶我參觀了位于得州法菲爾德(Fairfield)一個 1.6 兆瓦的“大布朗”燃煤發(fā)電站旁邊的一處表層礦(照公司的說法,“我們不叫它露天礦”)。在開采了 35 年后,這里的部分土地已經(jīng)被回收用作自然保護區(qū),附近的一處湖畔正在舉行一場頗受歡迎的鱸魚垂釣比賽。水銀?她跟我說沒問題──TXU 的新電站將符合環(huán)保署(EPA)的水銀排放規(guī)定。 ????不過,在韋科(Waco)進行的立法聽證會──這里已經(jīng)成了戰(zhàn)斗的焦點,因為在該市方圓 50 英里內(nèi)將建造 9 座燃煤電站──上,許多農(nóng)民、農(nóng)場主和當(dāng)?shù)厣倘耍f科商會會長在內(nèi),紛紛提出關(guān)于發(fā)生煙霾和水銀污染可能性的尖銳問題。 ????斯隆?庫爾(Sloan Kuehl)是個當(dāng)?shù)劂y行家,他在其中一個電站附近有 90 公頃土地,經(jīng)營畜牧業(yè)并在幾處池塘中飼養(yǎng)鱸魚和貓魚。他表示,“這是個美麗的地方,我的擔(dān)憂是我們的生活質(zhì)量。”他和其他一些人士覺得環(huán)保署的水銀標(biāo)準(zhǔn)不夠充分。 ????就在聽證會舉行的屋外,有個反對者在電視鏡頭前揮舞著在政治集會上不常見的標(biāo)語,寫著: IGCC 是最佳解決方案。 ????這是又一處爭議。IGCC 是整合氣化綜合循環(huán)技術(shù)(Integrated Gasification Combined Cycle)的縮寫,這種技術(shù)把煤變成合成氣體并使二氧化碳有可能被隔絕在地下。TXU 的批評者認(rèn)為,如果公司非要用煤來發(fā)電的話,應(yīng)當(dāng)使用 IGCC 技術(shù)。他們提議,至少也應(yīng)該在一到兩個電站試用該技術(shù)。 ????問題在于,全美目前在運轉(zhuǎn)的 1,300 座燃煤電站中只有 2 座應(yīng)用了這種技術(shù)。這兩座電站規(guī)模都很小,且需要政府補貼,還有人說它們的情況比預(yù)期要差。 ????通用電氣在其環(huán)保創(chuàng)意計劃(Ecomagination Initiative)中一直宣揚“潔凈煤炭”和 IGCC 技術(shù),表示決不會把傳統(tǒng)發(fā)電機賣給 TXU 以裝配新電站。麥考爾在談到 IGCC 的時候說,“沒什么比敲碎這個硬殼更能讓我們高興的了,這項技術(shù)的規(guī)模效益向來不行。”通用電氣首席執(zhí)行官杰夫?伊梅爾特(Jeff Immelt)認(rèn)為,IGCC 面臨著先有雞還是先有蛋的困境。也就是說,除非建造更多電站,否則就不會產(chǎn)生規(guī)模效益。 ????相較而言,其實并不需要什么新技術(shù)來給得州的電力需求提供最廉價而又清潔的答案: 效率。國家開發(fā)研究公司(NRDC)和位于波士頓、由機構(gòu)投資者和環(huán)保團體組成的希爾思聯(lián)合機構(gòu)(Ceres),都呼吁得州采用更高效的設(shè)備、加熱和制冷系統(tǒng)以及辦公設(shè)備。麥肯錫咨詢事務(wù)所(McKinsey)最近稱,運用現(xiàn)有技術(shù)來提高效率,可以在今后 15 年內(nèi)把全球能源需求的增幅降低 50%。 ????加州的例子具有參考意義。“嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)和獎勵方案是加州過去 30 年間人均能耗保持不變的重要原因,而全國其他地區(qū)的同期能耗增長了 50%。”以上言論并非出自環(huán)保主義者,而是來自一位能源企業(yè)的高管,太平洋電氣公司的董事長兼首席執(zhí)行官彼得?達比(Peter Darbee)。他支持實行更嚴(yán)厲的國家能效法規(guī)和聯(lián)邦強制性的溫室氣體排放上限,還熱衷于太陽熱能技術(shù)和可外部充電、供電的混合動力汽車。 ????如前文所述,顯然美國大企業(yè)已經(jīng)在認(rèn)真對待全球變暖。不過,美國大眾卻是另一番景象。還沒有跡象表明消費者愿意放棄大房子和大汽車。盡管沃爾瑪已經(jīng)竭盡全力,大家還是在購買費電的白熾燈,而不是節(jié)能的緊湊型熒光燈。 ????花旗集團電力設(shè)施研究部主管格列格?戈登(Greg Gordon)認(rèn)為,“巨大的電力需求還會持續(xù)維持,部分原因是我們作為一個政治經(jīng)濟體不能過分追求保護資源。既然需求會增長,你就得問自己,我們怎樣才能滿足需求?”TXU 說答案是煤。這樣,除非得州立刻認(rèn)真對待全球變暖,否則看起來公司會有最后的發(fā)言權(quán)。 ????譯者: 陳曄 相關(guān)稿件
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