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????沒錯，我們仍將擁有工廠，而且還會擁有許多規模龐大的工廠。只是我們的工人可能再也沒有以前那么多了。為什么這些工作崗位會永遠消失呢？

????作者：Nelson D. Schwartz

????在當今物競天擇、適者生存的商業環境中，羅伯特?史蒂文森（Robert Stevenson）及其家族企業伊斯特曼機械公司（Eastman Machine）看上去像是活化石。在布法羅市中心的辦公室里，史蒂文森坐在一張拉蓋書桌前辦公，一個世紀之前，他的曾祖父也坐在這間辦公室的這張辦公桌前處理公司的各項業務，伊斯特曼公司生產織物裁剪機械的車間距離史蒂文森的辦公室僅幾步之遙，公司銷售這種機械已有 115 年歷史。工人們在這幢紅磚建筑里辛勤工作，而這座建筑周圍曾經布滿了工廠，這些工廠雇用數以千計的工人生產各種各樣的產品，從風檔雨雪刷到男式套裝應有盡有，但如今伊斯特曼機械公司卻成為這個地區唯一幸存的制造商，工廠車間傳出的機器轟鳴聲仿佛是那個逝去的時代的回響。

????與眾多美國制造商一樣，伊斯特曼機械公司也面臨著一些艱巨的挑戰──例如來自中國的低價競爭，飛速上漲的醫療保險成本，以及曾經供不應求的產品如今卻銷售平平，等等。然而，盡管伊斯特曼機械公司已經裁員，而且在努力解決利潤走低的問題，但公司的發展卻始終欣欣向榮。近五年來，史蒂文森帶領公司不斷創新，積極進取地把業務擴張到了由軟件操控的高度自動化的裁剪機械領域，與伊斯特曼機械公司老式的手動裁剪機械相比，新產品的價格高出了許多，而且外國競爭對手還無從仿造這些產品。這一成就來之不易，其過程是痛苦的。如今公司 80 名工人的產量相當于十年前 120 名工人的產量。隨著新型高端機械的銷售在伊斯特曼機械公司每年 3,000 萬美元的銷售總額中所占比重不斷增加，史蒂文森希望雇員人數能持續減少。史蒂文森說：“憑借在裁剪機械領域的專業技術，我們提出了撤出大眾性商品市場，進軍按需配置的細分市場的戰略，在這一市場中我們能夠在未來幾年內保持競爭力。”

????史蒂文森的經歷并非絕無僅有。盡管媒體一直都在大聲疾呼美國制造業的基石正一天天被“掏空”，鋼鐵行業也在要求政府的保護，而對中國的口誅筆伐更讓人感到中國對美國的威脅甚于巴格達一直以來對美國構成的威脅，但事實卻是，美國的制造業不會行將土崩瓦解。誠然，美國眼下的處境非常艱難──自 2000 年夏季以來，制造業已經削減了 280 萬個工作崗位，目前從業總人數為 1,460 萬人，整體就業比例下降了 16%。經濟衰退所造成的沖擊令制造商心煩意亂，而美國市場需求疲軟以及美元堅挺（美國出口商因美元升值而大吃苦頭）又接二連三地打擊他們。而且即便是伊斯特曼這種勇于創新的公司，也得不斷與海外企業的非法競爭相抗爭──中國的競爭對手仿制了伊斯特曼公司仍處在專利權保護期內的老款產品，這些仿制品模仿到了各個細節，甚至有著“Westman”這樣的名字，而這些產品的售價僅為伊斯特曼的五分之一。

????但事實上，美國工廠目前的產量卻達到了歷史最高水平，甚至連那些在幾十年前就已陷于淘汰局面的鋼鐵和汽車制造企業也不例外。美國工人眼下所面臨的問題是工廠生產力的大幅提高──如今，公司只需要少量的工人就能生產出所有的汽車、鋼板和機械工具。對白領員工來說，電子郵件、互聯網和個人數字助理等高精尖的科學技術為他們的辦公環境帶來了 一場革命，而對藍領工人而言，高新技術則徹底改變了他們的生活面貌 [這種現象并非只存在于美國。聯合資本公司（Alliance Capital）最近公布的一項研究結果顯示，由于生產力大幅度提高，全世界工廠都在裁員]。勞工部的統計顯示，在 1995 年至 2000 年期間，制造業的生產力平均每年提高 4.3%，與此同時所有非農業經濟的生產力平均每年增長 2.2%。英特爾公司（Intel）就是一個絕好的例證。英特爾公司新近在新墨西哥州建立了一家半導體生產廠，在這里相同數量的工人生產的芯片數量是五年前建造的工廠產出的 2.5 倍。如此高的生產力是英特爾公司仍在美國投資設廠的原因之一。此外，英特爾公司的 14 家芯片生產廠中有 10 家位于美國，而且公司自 1999 年以來建造了 5 家高端芯片的生產廠，每家生產廠的建設成本是 20 億美元，而其中的 4 家坐落在美國（另外一家建在愛爾蘭）。

????鋼鐵行業是狄更斯時代的典型代表，這個夕陽產業更適合于 19 世紀而不是 21 世紀，但即使是在這個行業也已經發生了一場革命。完全依靠人力指揮傾倒盛有數百斤高溫鋼水的長柄勺時代已經一去不復返了，取而代之的是一個工人坐在裝有空調設備的“控制室”里，利用操縱桿控制眼前的計算機完成各項操作。近二十年來，美國的鋼鐵總產量大幅增加，產量從 1982 年的 7,500 萬噸增長到了 2002 年的 1.02 億噸。但不同的是，過去美國全國的煉鋼工人為 28.9 萬人，如今卻只有 7.4 萬人。這一變化推動了國際鋼鐵集團（International Steel Group）等新型公司的蓬勃發展（我們將在后文中具體討論這個問題）。但是，這種變化也給那些依靠眾多高薪藍領工作崗位的社區帶來了巨大的痛苦──盡管公司在裁員，但鋼鐵工人的平均工資仍維持在每小時 18 至 21 美元之間。隨著傳統的大型鋼鐵企業如伯利鋼鐵公司（Bethlehem）和 LTV 鋼鐵公司（LTV）的倒閉，國際鋼鐵集團這樣的后起之秀紛紛收購了它們的資產，但卻沒有承擔起員工的福利，因此在許多情況下退休工人失去了他們的退休金和醫療福利。

????近幾周來，有跡象表明制造業的發展前景正趨于光明。11 月初，美國供應管理協會（Institute for Supply Management）發表報告指出，其制造業活動指數創下了自 2000 年 1 月以來的最高值，與此同時該協會對就業形勢的評估也顯示出，持續已久的就業枯竭現象可能將有所緩解。全美制造商聯合會（National Association of Manufacturers）的經濟學家大衛?許特（David Huether）說：“周期性的循環過程已經開始向積極 的一面發展。這將促使制造業的產量在短期內出現強勁增長。”

????但是，從長遠來看，制造商──及其雇員，無論是白領員工還是藍領員工──依然面臨挑戰。密歇根大學的經濟學家唐納德?格蘭姆斯（Donald Grimes）認為，無論許特有關制造業經濟周期性改善的觀點是否正確（經驗豐富的投資者認為他是正確的），最終的結果終究是我們將繼續貫徹“以更少的工人生產更多產品”的策略。“即使制造業繼續對 GDP 做出貢獻，但鑒于生產力的提高，我們的工作崗位很可能繼續減少。我不能肯定我們對此能采取什么對策。這就像是逆狂風前行。” 泰樂公司（Tellabs）在伊利諾伊州博林布魯克市的工廠位于芝加哥以南一小時車程的地方，它與伊斯特曼機械公司位于布法羅市中心的磚木結構廠房截然不同。十年前，這棟房頂低矮、有著鏡面玻璃窗戶的灰色水泥建筑從一片玉米地中拔地而起，廠房里裝備著高科技的設備，這家工廠主要為美國三家大型區域性電話公司（即 Verizon、SBC 和南方貝爾公司，這三家公司又稱 Baby Bells──譯注）、環球通訊（Global Crossing）等快速崛起的電信公司提供硬件設備，幫助它們實現網絡現代化并拓展其網絡的覆蓋范圍。泰樂公司總部位于離這兒不遠的內珀維爾市。20 世紀 90 年代中后期，公司的產品訂單如雪片般飛來，而博林布魯克工廠所生產的產品幫助公司成為了 20 世紀 90 年代業績最優秀的股票之一。工廠的 963 名員工分三班輪流工作，因此工廠可以一周七天、一天 24 小時不間斷工作，每個季度末華爾街的分析人士都會計算在工廠的裝卸碼頭外排成長龍的車輛數量，從中他們可以看出泰樂公司又怎樣經歷了一個快樂的季度。

????近十年里，一直保持強勁增長勢頭的不僅僅是高科技硬件產品的生產商。由于受到前文中所提到的生產力大幅度提高的刺激，整個制造行業在 20 世紀 90 年代都發展得非常紅火，其對 GDP 增長率的貢獻率相當于軟件業和零售業的總和。盡管整個制造業的就業人數出現了輕微下滑──從 1990 年的 1,770 萬人減少到了 2000 年的 1,730 萬人，但這個數字卻掩蓋了汽車零配件和高科技等領域就業人數大幅上升的事實。格蘭姆斯說，過去那些高度工業化的州是最大的贏家之一。1990 年，密歇根州制造業的就業人數為 83.8 萬人，到 2000 年人數增長到了 89.7 萬人。

????但是，始于 2000 年的經濟增速減緩卻給制造商帶來了極其沉重的打擊。在美國和歐洲，支撐制造業發展的最主要因素即資本投資急劇下滑。隨著利潤率的縮水，美國的制造商要么把不太重要的工作轉移到海外，要么全力以赴地提高生產效率，美國制造商在此時推動生產力提高的力度遠比在經濟繁榮時期要大（2003 年第三季度制造業的生產力提高了 8.6%，而上述因素則是推動這一驚人增幅的原因之一）。最后一點則是高科技行業的崩潰，該領域的生產能力曾經如爆炸般迅速擴張，甚至在市場需求下滑時也不例外。

????泰樂公司及其博林布魯克工廠的發展歷程與這種變化曲線完全一致。2000 年第四季度，泰樂公司的銷售額超過了 10 億美元。如果公司 2003 年全年的銷售額能達到這一水平，就算是幸運之至了。與此同時，泰樂公司的股價也 從 2000 年底的 70 美元跌落到了前不久的 7.6 美元，公司為此損失了數億美元。由于公司產品的售價在近一年半的時間里下滑了 70%，泰樂被迫重新設計部分產品。然而，即使在電信市場需求不振，競爭對手紛紛實施產品外包策略的情況下，泰樂公司仍然保留了其設在伊利諾伊、紐約、得克薩斯以及愛爾蘭、芬蘭的工廠。泰樂公司創始人兼首席執行官麥克?伯克（Mike Birck）說：“我們不能開這個頭，因為我們還有許多工人，而且我們知道如果有客戶想在兩天內交貨的話，我們得有能力完成。”這樣的情形真的出現了，9?11”事件后，Verizon 公司急需大批新設備修復曼哈頓地區遭受了毀滅性打擊的基礎設施，博林布魯克工廠加班加點地工作，泰樂公司因而得以在 24 小時之內完成了 Verizon 公司的訂單。

????伯克說：“從公司成立的第一天起我們就開始生產產品，我們這樣工作了 28 年。我們會一直堅持這樣的工作方式，直至最后一刻。”2003 年年中，公司不得不關閉了博林布魯克的工廠，這也是公司在美國僅存的一家工廠。在公司北美地區業務主管史蒂夫?麥卡錫的力諫下，伯克開始與圣何塞的承包商 Sanmina-SCI 公司合作，后者專為高科技公司生產產品。Sanmina 的生產廠遍布世界各地。因此，從 2003 年 11 月初開始，以往在博林布魯克工廠生產的大部分設備將由 Sanmina 公司位于墨西哥瓜達拉哈拉市的工廠生產。泰樂公司支付給工人的工資大約在 15 美元到 20 美元之間，與之相比墨西哥工人的工資則非常低廉。此外，由于規模經濟龐大、購買力旺盛，Sanmina 公司還能在零配件成本方面節省大筆開支。麥卡錫說，總體算來，與 Sanmina 公司簽訂外包合同可以使泰樂公司的零部件開支減少 20%。泰樂公司發言人喬治?斯特尼茨說，近些天來，“蟋蟀的鳴叫是這幢建筑物中最大的聲響。”

????然而，泰樂公司仍有一小部分工作轉移到了威斯康星州的基諾沙市，泰樂公司的工程師和經理們可以在那里與 Sanmina 公司的生產工人密切合作，共同生產高精尖設備，這些設備需要花費大量時間進行測試和研發。不過，即使電信市場出現需求反彈，泰樂公司也不會重開自己的工廠了。伯克說：“有 300 多人希望并祈禱我們能這樣做。但是，我對我們能否重新滿負荷生產深表疑慮。”博林布魯克工廠以及泰樂公司其他辦事機構的關閉在周圍的社區中引起了不小的震蕩，它給藍領工人和白領工人都帶來了沉重的打擊。曾擔任泰樂公司項目工程師的皮特?特倫皮茨如今在附近的一家家庭用品公司（Home Depot）五金零售店工作，特倫皮茨以前在泰樂公司的工資是 6.8 萬美元，而眼下的工資僅為 2.9 萬美元，還不到那時的一半。但長著淡黃色頭發的特倫皮茨卻說：“有些人整日待在家里，希望過去的工作能再次出現，我和他們不一樣。我不贊成坐吃山空。”54 歲的特倫皮茨同時持有學士學位和工商管理碩士學位。

????具有諷刺意味的是，布法羅市的那家沖壓金屬的百年老廠仍在運轉，而泰樂公司僅僅十年的高科技工廠卻已人走茶涼。但這也是事物發展的趨勢，它將亦步亦趨地追隨電信及其他技術行業飛速發展的創新腳步。聯邦儲備 銀行紐約支行的經濟學家埃瑞卡?格羅申說：“我們創造新的產品，當這些產品發展成熟后，絕大部分的生產活動都將轉移至海外，而我們則向下一個具有偉大意義的目標邁進。”實際上，據經濟學家格蘭姆斯估計，計算機和電子產品領域的制造業就業人數已經從 2000 年的 180 萬人下降到了 2003 年的 140 萬人，跌幅達 22%（從比例上看，上述領域的裁員幅度遠大于汽車組裝等領域，2000 年汽車組裝領域的就業人數為 29.1 萬人，如今是 27.1 萬人）。因此，英特爾公司一方面有可能把最先進的加工廠保留在美國，另一方面可能繼續把那些易于仿制的技術產品的加工廠轉移到其他國家。格蘭姆斯說：“技術是偉大的。但是，許多技術產品可以在其他地方生產。”

????大衛?祖莫克很高興能得到一份工作。57 歲的祖莫克是印第安納州的一名鋼鐵工人，他高中畢業后就參了軍，復員后便一直與高溫煉鋼爐打交道，他覺得命運總是與他作對。祖莫克所在的 Burns Harbor 鋼鐵廠位于密歇根湖畔，這家工廠也許是美國近幾十年來年頭最短的一家綜合性鋼鐵廠，20 世紀 80 年代工廠還有 5,000 余名工人，但到今天僅剩下了 3,260 人。這家工廠以前曾是伯利鋼鐵公司的下屬企業，今年 5 月被紐約金融家維爾勃?羅斯（Wilbur Ross）資助的國際鋼鐵集團收購。國際鋼鐵集團的領導人均在紐克鋼鐵公司（Nucor）工作過多年，他們試圖對勞動力密集型的鋼鐵制造流程進行全面的改造。成立不到兩年的國際鋼鐵集團已經在俄亥俄、印第安納、伊利諾伊、賓夕法尼亞和馬里蘭等幾個州收購了大批工廠，如今集團已控制了美國近 15% 的鋼鐵生產能力。

????國際鋼鐵集團在 2003 年 5 月收購了 Burns Harbor 鋼鐵廠后，正準備沿用 2002 年收購 LTV 鋼鐵公司的資產時所采取的成本節約辦法。新上任的管理者堅持要從工會獲得更大的用工彈性，因此電焊工人現在還可以勝任管道裝配工和維修技師的工作。工廠總經理約翰?曼格說：“一個工人不僅僅操作拖拉機或者起重機。所有的工種界限都將取消，工人需要接受新的技能培訓。”自從國際鋼鐵集團收購這家工廠以來，生產每噸鋼鐵所需的人工小時數已經從 2.9 降低到了 1.9，而曼格的目標則是降到 1.75。

????這些改革將幫助 Burns Harbor 鋼鐵廠避免重蹈中西部其他被關閉鋼鐵廠的覆轍，但 Burns Harbor 鋼鐵廠也為此付出了慘痛的代價。首先，國際鋼鐵集團把 Burns Harbor 的工人裁減了近四分之一。國際鋼鐵集團接手伯利鋼鐵公司后，公司 10 萬名退休工人及他們贍養的家屬均失去了醫療補助，而他們的退休福利也比原先降低了許多。國際鋼鐵集團擺脫了這筆被稱為遺留成本的開支之后，每年可以節約 4 億多美元。曼格承認，這是一個殘酷的過程，但做出這些抉擇是美國鋼鐵行業（甚至是美國制造業）繼續存活下去的唯一出路。作為美國第二代鋼鐵行業從業者，曼格說：“Burns Harbor 是國際鋼鐵集團的旗艦企業，而且從盈利能力的角度來看，它也是整個行業的旗艦企業。鋼鐵行業仍然有利可圖，而這家工廠勢必做到這一點。”

????華爾街認為曼格對鋼鐵行業潛力的判斷完全正確。國際鋼鐵集團希望在華爾街最著名的證券包銷商高盛公司（Goldman Sachs）的幫助下于今年年底前實現上市計劃。長期以來，人們一直認為投資鋼鐵行業就等于是投資有毒垃圾，但是如果國際鋼鐵集團的首次公募能獲得成功，它將表明鋼鐵業即將出現重大轉機。而對于像祖莫克這樣的保住了工作的藍領工人來說，鋼鐵廠的這份工作仍然能讓他們過上中產階級的生活。祖莫克每周通常工作 44 小時，每小時工資為 18.5 美元，此外他還能獲得一些固定的獎金。他有醫療福利以及五周的帶薪假期。他說：“我很幸運。伯利恒鋼鐵公司破產后還能保住自己的工作及醫療福利？這是所有像我這樣的人 唯一的要求。”

????作為一家新企業，國際鋼鐵集團不僅有能力重新創業，而且還擺脫了伯利鋼鐵公司遺留下來的成本開支，這也可能是它真正重塑美國鋼鐵業的一大原因。對于美國鋼鐵公司（U.S. Steel）、通用汽車或福特這些創業多年的企業巨擘來說，它們都無權選擇撂下工人福利和退休金的擔子一走了之的做法。例如，福特公司去年為退休工人支付的各項福利開支超過了 20 億美元，這個數字已經超過了公司 2003 年截至目前的總收入。對伊斯特曼機械公司這樣的小型制造企業來說，支付醫療福利開支的負擔遠大于來自中國競爭對手的新的壓力。“我們選擇產品外包的原因之一就是考慮 到了醫療福利的成本問題”,史蒂文森解釋說。“與醫療保險的成本相比，能源和稅賦成本簡直不值一提，但對于醫療成本的控制我卻始終無能為力。”目前，史蒂文森每月要花費近 8 萬美元為自己的員工和退休工人買保險，而五年前這項開支僅為 4 萬美元。與此同時，他的營業額卻一直維持在 3,000 萬美元左右，不見任何起色。

????當華盛頓還在爭論是否該承擔日益上漲的醫療成本時，史蒂文森卻對國會山提出的另一個得意之策──保護主義──提出強烈反對。史蒂文森說：“我們公司完全建立在自由貿易的基礎之上。”他指出，僅在 10 月份的最后一周，中國客戶就簽訂了購買兩套自動裁剪設備的合同。“那可是價值 15 萬美元的訂單啊!”他指著即將運往大瀑布城（Grand Rapids）以及新西蘭、以色列、意大利和土耳其的貨箱補充道。目前，伊斯特曼機械公司的業務中有 50% 來自海外，而在海外業務中中國和環太平洋地區的業務量則占到了 75%。而且伊斯特曼機械公司未來幾年內在海外的銷量只會有增無減。史蒂文森說：“如果我們只是坐在這里，抱怨中國憑借勞動力成本低廉的優勢正一天天趕上我們，那么我們在這場競爭中將永遠不會獲勝。”由于伊斯特曼機械公司改革并研發 出了自動裁剪機這樣的新產品，因此史蒂文森表示：“我們正在考慮的是家族的第五代成員能否在這一業務領域中贏得勝利。”人們很難知道當伊斯特曼家族第五代成員掌管公司的時候（如果有這一天的話），公司的系列產品會是什么樣。但無論怎樣，伊斯特曼機械公司所需的工人只會越來越少。對于布法羅工廠里的工人以及全國各地的工人群體來說，這種裁員將導致更為嚴重的經濟創傷。而對于像皮特?特倫皮茨（特倫皮茨如今在家庭用品公司工作，他目前的工資比在泰樂公司時低了許多）這樣年齡較大的工人來說，這種轉型更是給他們帶來了切膚之痛。 但我們以前也曾經歷過這樣的變革。1900 年，美國仍有 38% 的人在農場工作。而今天，全國從事農業的人數僅占就業人數的 2%，但我們生產了足夠的食物（事實上，其數量遠多于此），不僅養活了我們自己而且還養活了世界上的許多人。盡管我們的工作方式發生了深刻變化，但美國并沒有因此而長期陷入高失業率的狀態。隨著時間的推移，美國人離開了他們的農場來到城鎮，他們在尚處于萌芽狀態新興行業中找到了工作。密歇根大學的格蘭姆斯說：“這種變化是否造成了大規模的混亂？當然是的。但我們最終適應了這種變化。”他指出，歐洲國家試圖通過關稅和補貼的辦法阻止這種變化的發生，但實際上他們卻發現國內的失業率反而越來越高。對美國來說，解決問題的辦法只有一個，那就是和以往一樣──適應、創新并創造出新的產品，就像史蒂文森在他的百年老廠伊斯特曼機械公司中所做的那樣。人們沒有理由認為伊斯特曼公司──以及美國──在未來一百年里不會取得同樣成功。52 歲的史蒂文森說，“在我這里你能看到年輕人的身影，如果他們認為我這里沒有前途，就不會來這兒工作。如果我對未來不持樂觀態度，我們也不會為了留在布法羅而投入這么多的時間和金錢。”

????譯者：蕭艾

????中國的競爭對手正全面仿制伊斯特曼機械公司的產品，它們甚至給自己的產品命名為“Westman”

????對此，你有何感想？

????“兩年前我被另一家鋼鐵服務中心解雇了。我足足耗費了六周時間（才找到一份新工作）。我沒有找獵頭公司，也沒有使用廣告等其他手段。兩周內我挨家挨戶地遞出了 136 份簡歷──我就是通過這種辦法找到工作的。晚上我還去一家百貨商場做兼職，

????為了償還抵押貸款，我找了位室友與我同住。我的房子有兩間臥室，我也不是那種花錢大手大腳的人。我已經 45 歲了，我記得 最后一次與別人同住是 15 年前的事。沒錯，這一切就好像令我又回到了 25 歲、30 歲的日子。”

????──大衛?尤曼斯（David Youmans）

????堪薩斯市 Wheeling Corrugating 公司銷售代表

????對此，你有何感想？

????“這里的制造業所遭受的打擊簡直令人難以置信。我們看到醫療設備制造和制藥業仍在發展。禮來制藥公司（Eli Lilly）正斥資 3.25 億美元在這里擴展業務，這是件非同小可的事情。有兩大全國性的趨勢對我們打擊很大，一個是航空公司的破產，另一個是工廠的倒閉。今年年初，聯合航空公司（United Airlines）在這里的一家維修基地關門了。我丈夫前不 久開了一家運動鞋商店，小店的生意并未受到經濟走勢的影響。即便經濟發展不景氣，人們仍然要照顧好自己的腳。”

????──梅麗娜?瑪尼阿蒂斯?肯尼迪（Melina Maniatis Kennedy）

????印第安納波利斯市經濟發展委員會主任