中國向前邁出的一大步
????作者：鮑比爾（Bill Powell） ????中國將被正式接納為 WTO 成員，這將成為其在資本主義歷史上最重大的一次亮相。全球經濟也將因此而發生變化。 ????光明的前景：在中國中部的河南省，夏日的炎熱是如此暴虐，你會感覺太陽整天都像一只灼熱的手烙在你的額頭上，直到晚上臨近八點前太陽終于落到地平線下，你才能松一口氣。44 歲的陳子蘭（音譯）成年后一直在烈日下的一小塊田地上辛勤耕耘。在她眼前麥浪翻滾，一望無邊。她膚色黝黑，皺紋深刻，像未經切割的煙葉，顯現著連年勞作的艱辛。陳子蘭、丈夫張宏力（音譯）以及叁個孩子棲身于緊靠她耕種的土地的兩間狹小的房子里。除了電，他們的家與中國祖祖輩輩的農民沒什麼區別，依然過著 19 世紀式的艱辛生活（每天陳子蘭和村上的農民最少工作十個小時）。他們非常貧窮，陳子蘭每個月只能掙大約 40 美元。在過去 16 年里，陳子蘭獨立支撐著整個家庭。丈夫由于動脈炎癥在 1987 年割去了一條腿膝蓋以下的部位，他從此便沒再下地干活。 ????今年七月上旬的一天，陳子蘭同往常一樣，又在烈日下勞作了十個鐘頭。但是這一天，對張宏力全家來說卻有著不同尋常的意義。這一天將改變一切。在數百英里以外的北京，張家的長子張新（音譯）做了一件村上男孩子們從未做過的事情，主修計算機的張新從被稱為中國麻省理工學院（MIT）的著名的清華大學畢業了。畢業叁天之后，張新乘火車回家探望父母。在開始他新的人生道路之前，他要休息一個月。 ????幾個月之前，他已經在北京的華為公司──一家你也許還不曾聽說，但可能馬上就會聽說的中國公司──得到了一個職位。華為公司生產蜂窩電話網絡基礎設施等產品，這家公司已使在中國的諾基亞（Nokia）、愛立信（Ericsson）等大公司感到了威脅。 ????張新生于 1979 年，即鄧小平將中國推向市場經濟從而改寫了現代中國發展方向的那一年。像成千上萬個中國人一樣，他生活條件得到的巨大改善得益于中國的發展。隨著中國向世界進一步開放，他現在正準備抓住下一步改革帶來的機會。中國在年底將加入 WTO──總部設在日內瓦負責監督和促進全球貿易的國際組織，從此中國在經濟自由化的道路上又邁出了一大步。 ????但是，這種轉變不是單向的。它可能會通向繁榮和進步，但如同中國政府所清楚地了解的那樣，它也可能會通向陷阱──巨大的陷阱。在今后的十年里，中國將以難以想象的規模經歷前所未有的轉軌。如何處置龐大而又缺乏競爭力的部分──將成為一個緊迫的命題。盡管目前的輿論普遍樂觀，但鄧小平所稱的社會主義與資本主義之間的“矛盾”，尚未得到完全解決。隨著中國加入 WTO 日期的日益臨近，中國正在試圖解決這一問題。一個不可避免的結果是，中國還將有幾百萬人失業。因此，社會動蕩事件──在外國投資者通常不會涉足的窮困地區時有發生──不可避免地將有所增加，因為在許多地方，失業將使窮人愈加貧困。 ????這些地方包括張新即將離開的河南。他在七月份駛往家鄉的火車上向《財富》雜志記者講述了他面臨的機遇和肩負的責任。他能夠將他貧困的家庭帶入 21 世紀。作為華為公司招募的尖子雇員，不久他將有能力在北京為自己和父母負擔足夠大的居住空間。到那時，他母親在河南麥田里的勞作生涯將告結束?！拔蚁蛩鞒隽诉@樣的保證”，他說。 ????那些相信屬于中國的時代眼下已經到來的人說，你需要將中國當作一部完整的電影而非“快照”來欣賞，因為“快照”有可能是丑陋的。而像張家這樣的故事構成了“中國：一部電影”的核心內容。中國在 30 年的時間里發生了巨大的變化。它宛如一幀活動的畫面，數以億計人口的生活水平正以史無前例的速度得到提高。這個國家在鄧小平宣稱致富光榮二十年之后，依然保持著強勁的發展勢頭。在活躍的出口和強勁的國內需求的支撐下，中國以每年 8% 的速度增長。僅去年就吸引外國直接投資 660 億美元。在持續數年的關于 13 億人口的國家將帶來滾滾財源的神話渲染下，國外大公司的總裁們對中國經濟將繼續增長的信念已根深蒂固。 ????中國為加入 WTO 的長期等待恰恰增強了這一信念。的確，在資本主義歷史上中國最引人注目的一次亮相并非是 2008 年奧運會的申辦成功，而是取得世界貿易組織的成員資格。“這是一個不可逆轉的轉變時刻，”高盛公司（Goldman Sachs）總裁亨利?保森（Henry Paulson）說。作為加入 WTO 的部分承諾，成員國為促進貿易流通應擴大進口。例如，根據美國亞洲研究局（National Bureau of Asian Research）的保守估計，北京加入 WTO 將促使其對美國商品的購買金額從 1998 年的 190 億美元上升到 2009 年的 440 億美元。 ????但是，加入 WTO 的意義要遠大于這些數字。第一，世貿組織的規則和章程使尼克松時代以來美國政府就存在的一個目標具體化。這一目標是：將全球人口最多的國家融入到全球經濟體系之中?，F在，在許多方面，中國已成為經濟全球化的中堅力量──它正以逐漸加快的速度吸引外國資本和公司。在這一過程中，用之不竭的廉價勞動力資源以及在技術食物鏈上的地位迅速提升，中國正在改寫許多產業的經濟學。簡單地講，將中國融入到世界貿易循環系統之內而不是游離于這個系統之外絕對是一件好事情。它將使北京受到全球貿易規則的約束──從降低關稅到反傾銷制度，大幅度削減限制分銷和零售的規則，甚至（不管你相信與否）對知識產權盜版的嚴厲懲罰。如此，加入 WTO 將影響中國經濟生活的方方面面。對于想到中國從事商務活動的外來者來說，正像保森所說的那樣，“入世”意味著“更多的透明度和更完善的規章”。對于處處講關系的中國來說有百利而無一害。 ????但是，在詳細描繪“入世”將帶來什麼之前，搞清楚它不會帶來什麼也非常重要。加入 WTO 本身不會造成任何在中國的外國公司的成功或者毀滅。即將產生的一些變化將是逐步發生的，貿易自由化將以逐漸加快的速度在 20 年的時間內完成。麥肯錫（McKinsey & Co.）大中華區董事長歐高敦（Gordon Orr）說，“任何認為中國加入 WTO 將使得外國公司轉眼之間超過中國公司的草率結論都是錯誤的。實際情況要復雜得多?！?/p> ????第一件需要記住的事情是，即使是在即將發生重大變化的行業，改變也需要時間──比 WTO 規定的五年過渡期更長的時間。以汽車制造業為例，由于削減關稅和取消對分銷的諸多限制將導致根本性的變化。德國羅蘭貝克戰略咨詢公司（Roland Berger & Co.）剛剛發布的中國“入世”對全球汽車業影響的分析報告是以這樣的刺耳語調開始的：中國加入 WTO 后可能發生的第一件事是本地廠商將得到“更多的保護”。中國有 120 多家汽車和卡車生產廠家，在一些省份，這些企業為當地人提供了大量的就業機會。這些工廠的絕大多數最終將被淘汰出局或與五六家占據中國市場的全球性汽車公司合并。這一嚴酷的現實毫不意外地讓中國的許多行政官員坐立不安。羅蘭貝克公司中國區負責人緒堅（音譯）敘述了他最近與一位掌握實權的中國省級官員的談話。在談話中，緒堅問這位官員：如果面臨保護本地汽車企業的利益或是遵守 WTO 原則（北京將命令地方政府遵守這些規則）的沖突，他將做何選擇？這位官員不加猶豫地回答：“我將保護本地企業?！?/p> ????這種現實可能將最終證明，那些謀求成為中國市場“局內人”的外國公司的做法是明智的。這些外國公司為此曾花費了數百萬美元并經受了無數挫折（更不用說損失）。在美國汽車制造商中，“局內人”便是通用汽車公司（General Motors）。通用汽車公司現在與其在中國的主要合作伙伴上海汽車工業總公司一起合作生產了兩種型號的客車。根據 WTO 原則，通用汽車公司在購買零部件時將享有更大的靈活性（關稅也將大大降低）和生產能力，這無疑將有助于提高質量、降低成本。因此，通用汽車將很容易在今后大約十年的時間里成為在中國占支配地位的五、六家主要汽車制造廠家之一。 ????那些被中國市場完全排除在外的國外大公司亦將受益。例如，現在中國的銀行業主要為少數幾家大型國有機構所割據，許多年來這些銀行的基本工作就是給表現不佳的國有企業提供資金。毫不令人意外的是這些銀行現在的壞帳與日本銀行的水平差不多。由于這些銀行的觸角遍布全國以及各種關系的錯綜復雜，沒有哪家外國公司會直接與這些銀行競爭?；ㄆ煦y行（Citicorp）相信，隨著數百萬中國人收入的迅速增長，尤其是在中國繁榮的東南沿海地區，全力推進信用卡和住房貸款是明智的選擇。這種觀點也許是正確的。當然，中國本土在零售業務方面的行家里手──中國銀行──也知道這一點，中國銀行已經向消費者發行了數千萬張“長城卡”。但是，即使中國銀行占據先機──2005 年是中國市場將向國外開放的時刻──很少有分析師對中國“入世”之后花旗銀行將以其行銷全球的產品在中國賺得豐厚的利潤這一點表示懷疑。中國銀行行長劉明康（音譯）對此也沒有懷疑：“我們知道將面臨來自所有的國外競爭者的激烈競爭。我們現在的全部任務就是為此做好準備。” ????加入 WTO 所帶來的某些不起眼的變化，日積月累后其重要性也不可忽視。以缺乏競爭的分銷和零售領域為例。將產品發送到市場，然后賣掉這些產品，是成功的關鍵。但在現在的中國，這可能是一場惡夢。企業不能建立自己的分銷鏈、服務中心或經銷商網絡，這意味著他們必須依賴當地的合作伙伴。許多外國公司發現，這樣很容易出現麻煩。比如，你的主要分銷商可能也是你的主要競爭對手的分銷商。 ????加入 WTO 將會改變這一切──這就是像卡特彼勒（Caterpillar）這樣的美國公司一直期盼中國早日“入世”的原因。今天的中國是一個巨大的工地，新的高速公路、大壩、高樓大廈和居民小區比比皆是。對于卡特彼勒公司來說，中國無疑是一個夢寐以求的市場。但是，卡特彼勒公司在中國市場上并不活躍。從某種意義上說，原因很簡單：卡特彼勒的產品對于中國的購買者來說價格太高。建筑業如同在汽車行業一樣，充斥著效率低下的小企業，這些小企業簡直可以將產品白送出去?？ㄌ乇死展鞠愀鄣闹袊鴧^總裁理查德?卡勒（Richard Kahler）說，“目前中國這一行業的需求是有史以來最高的，但價格卻在下跌?！?/p> ????加入 WTO 將會改變這一切──這就是像卡特彼勒（Caterpillar）這樣的美國公司一直期盼中國早日“入世”的原因。今天的中國是一個巨大的工地，新的高速公路、大壩、高樓大廈和居民小區比比皆是。對于卡特彼勒公司來說，中國無疑是一個夢寐以求的市場。但是，卡特彼勒公司在中國市場上并不活躍。從某種意義上說，原因很簡單：卡特彼勒的產品對于中國的購買者來說價格太高。建筑業如同在汽車行業一樣，充斥著效率低下的小企業，這些小企業簡直可以將產品白送出去?？ㄌ乇死展鞠愀鄣闹袊鴧^總裁理查德?卡勒（Richard Kahler）說，“目前中國這一行業的需求是有史以來最高的，但價格卻在下跌。” ????雖然它將提高在本地制造產品的數量，但卡特彼勒在中國決不會淪為廉價貨。出于這一原因，建立遍布全國的經銷商和維修中心的銷售網絡，從而改變顧客對購買如液壓挖掘機等產品的想法，對卡特彼勒來說是至關重要的?，F在大部分購買者唯一關注的事情就是價格?？ɡ照f，他們需要認真考慮的是效率?？ㄌ乇死盏漠a品能夠使用更長的時間。當這些產品出現故障或者需要零部件的時候，卡特彼勒的服務網絡能為顧客及時提供服務?？ɡ請猿终J為，卡特彼勒的“價值概念”（借用商學院的說法）是非常具有說服力的?？ㄌ乇死招枰氖且环N外部環境，從而為對此不甚明了的顧客提供了解這一理念的機會。一個獨立的發送和零售網絡──世貿組織的規則將允許卡特彼勒建立這樣的網絡──將使這一教育過程成為可能。 ????盡管中國“入世”可以為外國公司帶來益處，但如果沒有大批國內擁護者的話，這一想法也難以實現。中國一些領導人清楚地知道，在中國國內存在著擁護“入世”的階層。最明顯的擁護者是消費者，尤其是迅速增加的中產階級消費者。在中國，現在有 1.2 億人每年擁有 8,000 美元以上能夠任意支配的收入。摩根－士丹利（Morgan Stanley）估計，到 2010 年，這一階層的人數將增加到近 5 億人。他們的購買力將隨著價格的降低以及商品種類的增加而不斷增強?！叭胧馈睋碜o者還包括一些國有企業。以正在國際運輸業嶄露頭角的中遠運輸有限公司為例，其將獲得的收益顯而易見?？偛梦杭腋＃ㄒ糇g）說，公司面臨的一大問題是那些開往美國裝載著出口物資的集裝箱貨輪回國時“大多數時候是空的。”他說，如果中國“入世”能夠刺激貿易雙向發展的話，“對大家來說都是件好事情”。 ????其他入世支持者的理由乍看起來則不那麼明顯。從上海出發，沿著運河北上一個半小時，便可到達制造拖拉機的中國國有企業──東風農業機械集團的所在地。乍看上去，東風集團就像是在“入世”之后將被擠垮的那類企業。它的大部分生產線屬于勞動力密集型，效率低下。東風集團非?？释c國外公司如迪爾（Deere）或 CNH 合作。但是，像李建明（音譯）總經理所說的那樣，農業機械行業主要的國外公司現在都已經有了國內的合作伙伴。同時，東風集團的銷售對象──中國的農業部門，將比其他部門更加嚴重地受到“入世”的影響。在從現在起的二十年時間里，中國的許多農民將不得不改行，或者根本無事可做。 ????如果中國政府能夠嚴格遵守 WTO 規則的話，東風集團對“入世”的態度并不完全是恐懼和反感。因為如果中國“入世”的話，盡管外國競爭者的產品關稅將得到削減，但從某種意義上說，東風集團的日子反而會變得好過起來。不要以為只有微軟公司和 Gap 這樣的公司才關心知識產權能否在中國受到保護，東風集團也關心這一問題。事實上是非常關心。70 年代初期，毛澤東下達中國實現“農業機械化”的命令，東風集團被下令無償公開其拖拉機設計技術。當年的做法至今依然對東風集團產生影響。對于中國農民來說，東風是低廉價格的標志，用中國國內的標準衡量，也是一個相對可以信賴的品牌。但是在全國范圍內，其他的農機公司也在使用東風的發動機，并將其作為自己的產品銷售，有時甚至用東風品牌來銷售自己的產品。“我們希望隨著中國‘入世’，這一問題能夠得到解決，”東風集團副總經理孫良軍（音譯）說。 ????這是“入世”產生的變化可能給中國和外國企業帶來的益處。從經濟上看，“入世”對中國來說不是一千處傷口引發死亡，它是一千次縫合挽救生命──數千處大大小小規則的改變將使得經濟增長更快、效率更高。這同時意味著更多的資金投入，更高的生產率以及國民更高的生活水準。 ????然而，目前在外國投資者和中國問題專家中流行著一種“從 30,000 英尺高空觀景”的觀念──Monitor 中國顧問公司總裁丹尼斯?弗雷德?西蒙（Denis Fred Simon）這樣形容這種觀念──即所有這些可能都只是一種承諾，即從現在起到所有的法規最后到位，幾乎不會出現任何問題。但是，在地面看到的景致與從 30,000 英尺的高空觀看的景致卻可能是完全不同的。 ????暗藏的陷阱：即使是對一個 13 億人口的大國來說，2,500 萬人口也是一個龐大的數字。據摩根－士丹利公司經濟師安迪?謝（Andy Xie）估計，由于“入世”中國所必須進行的產業重組，在接下來的五年里，中國的失業人口可能將再增加 2,500 萬。 ????要想了解中國在“入世”問題上所面臨的巨大風險，重要的是必須了解，盡管中國在過去二十年中取得了無以辯駁的進步，但在今天中國的大型國有企業中，已經形成了一個經濟等級制度：各行業的公司被分成了“一等公民”和“二等公民”?！耙坏裙瘛笔悄切┰谏钲凇⑸虾！⒒蛳愀鄣鹊厣鲜械墓?。這些公司已經從大型國有企業的母公司中剝離出來，它們手中通常擁有最好的資產，因為這樣可以在上市時得到更佳的評估。而數目龐大的未上市的國有企業，從很大意義上來說則是作為緩沖社會壓力的閥門，而不是經濟上合理的、具有競爭力的企業。他們雇用著大量的職工──僅中石化公司一家企業就雇用了 100 萬名以上的職工──同時，還沿襲著社會主義制度負擔職工生老病死的傳統，這些福利包括享受費用低廉的醫療和教育。 ????但隨著“入世”帶來的低關稅，大大增加的來自境外的競爭壓力將同時沖擊上市公司與非上市公司，這將使中國每個國有企業的日子都更加難過。 ????中國經濟的大部分領域顯然還沒有為此做好準備。以東風汽車公司──中國最大的卡車和汽車制造企業之一為例。如果評選最不適宜作為全球汽車和卡車生產基地和總部的地點，坐落在中國中西部湖北省崎嶇不平的西北山區的東風汽車公司至少能入圍決賽。東風汽車公司成立于七十年代。曾創造了許多口號的毛澤東最喜歡的一句是“深挖洞，廣積糧，不稱霸”。毛澤東擔心──由于與前蘇聯的邊界沖突，這種擔心不無道理──中國有可能隨時遭到核武器的攻擊，他下令在一個叫十堰的偏僻山村生產軍用卡車。 ????無論是在當時還是現在，十堰的位置都堪稱偏僻。這種地域上的隔離使得向那里運送零部件成了一件困難的事情。十堰有多達 30 條裝配線，主要生產各種型號的卡車。東風汽車公司的廠房座落在十堰以及數百公里以外的襄樊，整個公司雇用數千名工人。與中國大部分的國有企業一樣，東風的資產非常復雜：其中包括與康明斯公司（Cummins Engine）成立的一個合資企業，在襄樊的一個世界級的卡車發動機生產廠，但這家工廠的好幾條卡車裝配線卻決不是一流的。領導東風汽車公司的苗圩（音譯）是一位直率而又充滿智慧的前政府官員，他知道，隨著關稅的降低，東風汽車公司可能會被排擠出中型卡車的市場，因為國外廠家如五十鈴（Isuzu）和沃爾沃（Volvo）在這一市場上更占據先機。在汽車和卡車制造領域他現在還沒有世界級的合作伙伴[在汽車制造領域，東風汽車公司主要和雪鐵龍(Citro憂)合作]。同時，他知道職工的人數必須削減，而這在十堰是前所未有的事情。 ????在東風汽車公司等幾家大企業所在的襄樊，已經出現了領導層最不愿意看到的問題：容易引起麻煩的失業。襄樊市有 40 多萬人口，盡管東風汽車公司目前還沒有在襄樊裁減太多的職工，但它周圍許多小型的國有企業已經大量裁人。一個其父母都被當地國有企業裁減下來的年輕人說，當地曾有下崗職工進行過示威游行。他批評新近沿河修建的步行商業區，詰問為何沒有將一部分錢花在他父母和城市里日漸增加的其他下崗職工身上。如果東風汽車公司在入世后再裁減人員，在襄樊市這個沒有更多的替代就業機會的地方，失業人數將急劇膨脹。 ????在東風汽車公司等幾家大企業所在的襄樊，已經出現了領導層最不愿意看到的問題：容易引起麻煩的失業。襄樊市有 40 多萬人口，盡管東風汽車公司目前還沒有在襄樊裁減太多的職工，但它周圍許多小型的國有企業已經大量裁人。一個其父母都被當地國有企業裁減下來的年輕人說，當地曾有下崗職工進行過示威游行。他批評新近沿河修建的步行商業區，詰問為何沒有將一部分錢花在他父母和城市里日漸增加的其他下崗職工身上。如果東風汽車公司在入世后再裁減人員，在襄樊市這個沒有更多的替代就業機會的地方，失業人數將急劇膨脹。 ????政府很清楚在國內普遍存在的兩難境地。“很多政府官員和國有企業經理都認為中國的國有企業能夠應付全球性競爭的挑戰，”研究中國國有企業的麻省理工學院教授愛德華?斯廷菲德（Edward Steinfeld）說?！霸诤艽蟪潭壬?，這一看法是錯誤的”。在中國東北遼 省──這里是中國計劃經濟的搖籃，分布著幾百家大型金屬生產企業。其中最大也最出名的公司是鞍山鋼鐵公司（這是 1997 年香港回歸之后第一家在香港上市的“紅籌股”公司）。1995 年以來，該廠已經削減了 3 萬個職位，但職工仍然有 16.5 萬人之多。公司總裁劉杰（音譯）說，職位還要繼續削減。但他比任何人都清楚，公司現在面臨的問題是何時削減這些富余人員。鞍山鋼鐵公司最終將與極具競爭實力的韓國 POSCO 這樣的公司競爭，目前 POSCO 的生產效率比鞍鋼高出六倍：POSCO 有 2 萬名員工，鋼產量為 2,600 萬 ；鞍鋼有 4.3 萬人，鋼產量僅為 930 萬 。 ????但是，如同劉杰的一位副手白京普（音譯）所說的那樣，鞍鋼要操心的事情遠比盈利復雜得多?！爱吘惯@些工人在鞍鋼工作了很多年，你不能僅僅因為‘改革’便將他們推向社會”。白的道理很簡單：“如果政策被誤導，傷害了許多人，就可能使人們轉而全盤否定政府。在我們的改革過程中，最重要的就是要避免這樣的事情發生?！?/p> ????在“入世”引發的變革問題上，中國大企業和中國經濟（需要面對不斷提高效益和加快增長的壓力）所關注的焦點與擔心引發社會動蕩的政府所關注的焦點是不同的。這一點將是中國今后 10 年所面臨的主要難題。為了使“入世”能夠像樂觀派所預期的那樣順利，從經濟角度來講，意味著中國需要完成一項難度極大的任務，而且不能出現大的差錯。這意味著中國需要將在過去 20 年的大部分時間里保持的每年 8% 的經濟增長率再保持十年，以創造就業機會吸納大量的下崗職工；這意味著中國必須迅速建立更加嚴密的社會保障體系，這也是 7 月上旬政府宣布每只新股所得 10% 的發行收益將劃入社會保障基金的原因；同時政府也將不得不允許更多的人口從貧困地區遷移到相對富裕的城鎮地區。 ????這些貧困地區，毫無疑問包括張新的家鄉河南的小麥種植區。張新的母親不知道，中國入世最大的受益者可能包括效率極高的國外小麥種植者。德意志銀行證券公司（Deutsche Bank Securities）在香港的的首席經濟師馬軍（音譯）預測，在今后十年里，中國對小麥進口的需求可能相當于現在全球小麥需求量的 6%。 ????對消費者而言，進口價格更便宜的小麥是個好消息。但是，對于張新一家（這一切歸功于張家聰明的兒子）即將離開的家鄉來說卻不是。張新一家即將離開了。但對于他那個村莊的農民以及數百萬其他農村和城市居民來說，今后的十年里，艱難的生活將變得愈加艱難。他們對這一現實的反應將決定中國目前超常的增長能否保持下去。如果不能的話，形勢也許會急轉直下。今天在中國普遍存在的關于中國“入世”的樂觀情緒也許將被證明是合理的，但是就像在河南人們講的那樣，最好不要把農田當作賭注。 ????譯者：孫鈺 相關稿件
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