印度：敞開生意之門
????作者：尼爾?喬杜里（Neel Chowdhury）? ????阿塔爾?比哈里?瓦杰帕依（Atal Bihari Vajpayee）領導的國大黨在印度 10 月的大選中輕松獲勝，這位 76 歲的總理繁忙而又欣喜，他說他將利用其政黨聯盟在議會中所占據的多數優勢（543 個議席中占據了 303 席）對印度經濟進行改革。瓦杰帕依的內閣于 10 月中旬同意向外國投資者開放印度的人壽保險業，并且準許投資者在孟買的股票市場上進行衍生金融工具的交易。 ????在接受《財富》雜志記者尼爾?喬杜里的采訪時，瓦杰帕依承認印度通往繁榮富強的路途依然是一個遙遠的憧憬。1998 年印度吸收的外商直接投資額僅為 25 億美元，大概為中國吸收外資的 5％。這些投資根本不夠用來建設國家所需的發電機、電信系統、公路和港口，也不夠用來保障窮人的基本教育和衛生保健。但是，瓦杰帕依指出，經濟全球化的觀點作為未來經濟發展的關鍵，正日益為印度人所認同和接受。瓦杰帕依這位政治家要處理的是世界上最棘手的工作之一，但他看上去卻非常樂觀。 ????關于印度對待外商投資的態度轉變問題 ????近年來，支持改革的選民明顯增多。要求變革的愿望不只在知識分子、商界和部分政界人士中才能感受到。印度人民普遍盼望國家經濟更加快速地增長，國力愈加強大，從而能創造越來越多的就業機會，使全體人民的基本生活得到保障。世界將在未來的歲月中看到印度經濟改革闊步前進。這一點在印度議會的第一次會議上就能得以證明。我們會大刀闊斧、雷厲風行地進行改革，開放電訊市場，對信息技術給予巨大推動，向印度私營企業及外國公司開放保險業，以及重組或減少對公有企業的投資。 ????關于眾多國大黨黨員支持的經濟上自力更生的問題 ????我們相信自力更生與經濟改革是互補的，而非相互矛盾。我們是世界上經濟發展速度最快的國家之一（1998 年經濟增長率在 6％ 左右，今年將繼續保持這個發展速度）。去年，我們的經濟運行狀況非常好，成功地避免了在亞洲許多國家以及世界其他地區爆發的金融危機對我們造成的影響。我要給外國投資者傳達的信息很簡單：我們積極歡迎所有領域的外商投資以作為對本國發展的補充。充分挖掘印度經濟增長的巨大發展潛力的最好方法就是加快改革。既然我們已經有了一個穩定的政府，外國投資者就無需對政策執行中是否會出現一些遲緩產生任何疑慮。 ????關于外國投資者經常會遇到的有關執照費用和關稅問題的爭執 ????我確信外國投資者都會發現印度的商業、政治環境正在發生變化。新的電訊政策鼓勵了競爭，也消除了阻礙，這對外商投資起到了巨大的推動作用。一個管理更加規范的環境即將出現。電力部門的改革也正在快速展開，改革的范圍不僅包括中央部門，而且包括許多州級政府。我們很快就將出臺一項更加完善的“外商投資鼓勵計劃”，通過該計劃，除少數部門外，其他所有部門的通關手續都將實現自動化。 ????關于財政赤字幾乎已占國內生產總值 6％ 的問題 ????我們將削減財政赤字。但是，我們所采取的方法和策略都必須符合印度本國的國情。從廣義上來說，我們將將重增加國家收入。但在社會、保健、教育、衛生等方面的計劃開支不會削減。事實上，我們需要在這些領域投入更多的資源--不僅是財政資源，還包括更加先進的行政和管理資源。對于政府控制的公司，我們要通過諸如企業重組、資產增值、分散或減少投資等深思熟慮的戰略使之扭虧為盈。 ????關于挖掘信息技術潛力的問題 ????以信息技術為代表的高增長產業需要政府提供合理的政策框架和寬松、便利的環境。我們認識到，高增長產業的投資大部分會來自于，而且也將來自于私營經濟領域。去年晚些時候，政府頒布了一項在全球也屬最為開放的互聯網政策。新近成立的信息技術產業部將為這一產業的發展大開方便之門。我們相信信息技術產業代表了“印度的明天”。 ????關于印度的窮人與專業人才之間所存在的差距問題 ????政府鼓勵朝陽產業和服務業的發展，同時也恪守為生活有困難的人提供幫助的承諾，這兩者并不矛盾。而且這兩者互為補充。印度的經濟增長愈快，所創造的就業機會就愈多，為解決基本發展問題所提供的可利用資源也就愈多。 ????譯者：錢志清 相關稿件
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