專欄 - 管理實(shí)踐課
“英國(guó)脫歐”揭示歐盟的深層次危機(jī)
這段時(shí)間,全球都進(jìn)入“英國(guó)脫歐公投”節(jié)奏,金融市場(chǎng)巨幅波動(dòng),各國(guó)政治、社會(huì)輿論、民意調(diào)查等,都隨著投票日的臨近,不斷跟隨變化。公投結(jié)果出爐,英國(guó)脫歐成為定局,懸念就此揭曉,但其影響還將延續(xù)下去,需要時(shí)間來(lái)消化。目前歐盟最擔(dān)心的,應(yīng)是其它成員國(guó),是否會(huì)接過(guò)英國(guó)的棒子,也相繼舉行脫歐公投,如此一來(lái)骨牌相繼推倒,將引發(fā)歐盟解體,其所造成的后果,則極為深遠(yuǎn)。分分合合是人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,歐盟即便走向解體,也不能因此抹殺歐盟的歷史意義。
歐盟是人類社會(huì)文明的一個(gè)創(chuàng)舉,也是一個(gè)有示范性的社會(huì)實(shí)驗(yàn),將數(shù)十個(gè)國(guó)家匯集在一起,通過(guò)文明的方式實(shí)現(xiàn)歐洲統(tǒng)一,擺脫了依靠血腥戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一歐洲的歷史傳統(tǒng)。不過(guò),英國(guó)對(duì)歐盟一直保持若即若離的態(tài)度,為確保一定的政治經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性,不僅沒(méi)有加入歐元區(qū),也不是申根國(guó)家,對(duì)邊境進(jìn)行限制,英國(guó)儼然成為歐盟里的另類國(guó)家。而且,早在1975年,英國(guó)就舉行過(guò)一次脫歐公投,但當(dāng)時(shí)的結(jié)果是留在歐盟。
在決定退出歐盟后,英國(guó)將有兩年時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備,在此期間名義上可以維持現(xiàn)狀,英國(guó)政府將與歐盟成員國(guó)以及與歐盟締結(jié)貿(mào)易協(xié)定的其他國(guó)家重新談判,相關(guān)優(yōu)惠待遇、合作協(xié)議,都將重新確定。英國(guó)脫歐是出于自身利益考慮,也折射出歐盟存在一些深層次的問(wèn)題,制約了歐盟的均衡發(fā)展,導(dǎo)致部分國(guó)家萌生退意。歐盟需要面對(duì)危機(jī),拿出解決問(wèn)題的方案,幫助成員國(guó)走出困境,才能繼續(xù)歐洲一體化進(jìn)程。
英國(guó)脫歐暴露歐盟財(cái)政問(wèn)題
歐盟是歐洲一體化進(jìn)程的結(jié)果,也是歐洲統(tǒng)一夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。目前歐盟有28個(gè)成員國(guó),乃是世界第一大經(jīng)濟(jì)體,歐元也成為世界第二大貨幣,成員國(guó)已將部分國(guó)家主權(quán)交給組織(主要是經(jīng)濟(jì)方面,如貨幣、金融政策、內(nèi)部市場(chǎng)、外貿(mào)),令歐盟越來(lái)越像聯(lián)邦制國(guó)家。但是,歐盟在政治上并未真正統(tǒng)一起來(lái),也沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)政制度,且成員國(guó)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距巨大,存在地域貧富差距、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、部分成員國(guó)債務(wù)比例過(guò)大等問(wèn)題。
無(wú)論英國(guó)脫歐與否,歐盟都要面對(duì)現(xiàn)實(shí),拿出解決地區(qū)差距、歐債危機(jī)等問(wèn)題的方案,逐步實(shí)現(xiàn)歐盟財(cái)政權(quán)力的統(tǒng)一,以有效約束成員國(guó)的財(cái)政赤字沖動(dòng),控制各國(guó)的財(cái)政債務(wù)比例,將各國(guó)從債務(wù)危機(jī)里拯救出來(lái),打造更健康的歐盟經(jīng)濟(jì)體。那么,在財(cái)政制度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,才能走向政治制度統(tǒng)一,最終真正實(shí)現(xiàn)歐洲統(tǒng)一夢(mèng)想。
歐盟高福利制度危機(jī)
歐盟成員國(guó)均為民主國(guó)家,政治制度成熟,社會(huì)文明程度高,經(jīng)濟(jì)整體較為發(fā)達(dá),多為高福利國(guó)家,民眾普遍富裕,乃是人類社會(huì)文明的標(biāo)桿。但是,高福利制度帶來(lái)的諸多社會(huì)負(fù)面影響,也逐漸成為拖累歐盟的包袱。各國(guó)政黨為獲得執(zhí)政機(jī)會(huì),不斷討好選民,承諾超出國(guó)家財(cái)政實(shí)力的福利待遇,導(dǎo)致高福利包袱難以卸下來(lái)。高福利養(yǎng)懶漢、生產(chǎn)效率降低、民眾缺乏進(jìn)取心、財(cái)政壓力大等弊病,如今愈發(fā)凸顯,制約歐盟經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
因此,歐盟要擺脫高福利制度的重負(fù),制定合理的社會(huì)福利制度,減輕政府財(cái)政的負(fù)擔(dān),建立積極有效的薪酬機(jī)制,鼓勵(lì)民眾通過(guò)勞動(dòng)獲取相應(yīng)報(bào)酬,不再躺著依靠政府供養(yǎng),重新回歸勤勞致富的道路。歐盟成員國(guó)應(yīng)以德國(guó)為標(biāo)準(zhǔn),建立起健康良性的社會(huì)保障體系,提高社會(huì)生產(chǎn)效率,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
歐盟安全危機(jī)加劇
近年來(lái),被視為人類社會(huì)文明中心的歐洲,頻頻遭遇恐怖襲擊,特別是巴黎恐怖襲擊事件,令世界為之震驚,也讓歐盟各國(guó)開(kāi)始審視安全問(wèn)題,反思移民政策,保守勢(shì)力崛起,民族主義、民粹主義情緒抬頭。英國(guó)脫歐的一大主要因素,也是與此有關(guān),英國(guó)不想卷入太深,對(duì)移民政策保持抗拒心理,不愿意接納過(guò)多移民。
目前,歐盟成員國(guó)接納的穆斯林移民眾多,部分地區(qū)形成穆斯林聚集區(qū),但穆斯林移民雖然居住在新的國(guó)家,卻保持了傳統(tǒng)習(xí)俗,很難融入新社會(huì),沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)歸化和文化融合。歐盟要慎重對(duì)待移民問(wèn)題,加快移民融合步伐,加強(qiáng)成員國(guó)合作,發(fā)揮歐盟軍事力量,建立統(tǒng)一快速反應(yīng)機(jī)制,打擊恐怖主義勢(shì)力,遏制恐怖襲擊行為,為歐盟成員國(guó)提供安全環(huán)境。(財(cái)富中文網(wǎng))
(作者為連鎖村創(chuàng)始人、中國(guó)國(guó)際商會(huì)投融資服務(wù)委員會(huì)副主席)
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