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專欄 - 中國會計思考

VIE已死,中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭或轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)

鮑大雷 2015年05月14日

鮑大雷博士是北京大學(xué)光華管理學(xué)院的特邀教授,並擔(dān)任IMBA 項目聯(lián)合主任。鮑博士是中國的會計和審計問題的著名專家。在加入北京大學(xué)之前,他是普華永道會計師事務(wù)所在美國,新加坡和中國的合伙人。其博客網(wǎng)站是www.chinaaccountingblog.com.
國務(wù)院近期承諾將放開外商投資電商業(yè)務(wù)持股比例限制。飽受詬病的VIE結(jié)構(gòu)將走向終結(jié),VIE結(jié)構(gòu)不僅讓投資者望而生畏,還效率低下,采用這種結(jié)構(gòu)的公司很難控制稅負(fù),也很難在內(nèi)部進(jìn)行資金周轉(zhuǎn)。預(yù)計未來大多數(shù)中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將放棄該模式,轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)(WFOE)。

????上周,中國國務(wù)院推出了促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策。其中提到的改革措施中,國務(wù)院承諾將減少對外資持股比例的限制。從公開信息來看,李克強(qiáng)總理將領(lǐng)導(dǎo)這輪行動。

????為了引進(jìn)外資和在海外上市,中國幾乎所有大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都在開曼群島成立了母公司。由于中國監(jiān)管部門嚴(yán)格限制外國公司涉足互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),許多公司采用了飽受詬病的VIE結(jié)構(gòu)(既可變利益實體)以規(guī)避相關(guān)限制。在VIE結(jié)構(gòu)下,外資通過合同而不是所有權(quán),來控制經(jīng)營電商業(yè)務(wù)的相關(guān)中國公司。很快,慘痛教訓(xùn)就讓投資者明白,合同控制不如實實在在的所有權(quán)。

????今年1月,中國商務(wù)部公布了《外國投資法》征求意見稿。其中明確指出,VIE不能規(guī)避外商投資限制。換句話說,這種結(jié)構(gòu)不管用了。而且,本次法案一改以往的做法,規(guī)定如果外資公司由中方控制,就把境外投資視為境內(nèi)投資,進(jìn)而不受外商投資規(guī)定限制。對阿里巴巴和百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭來說,這是個很好的解決方案,因為這些公司的治理結(jié)構(gòu)里,投票權(quán)由少數(shù)中國股東(也就是管理層)控制。

????我認(rèn)為,國務(wù)院放寬電商行業(yè)外資限制的承諾將通過新推出的《外國投資法》兌現(xiàn)。在中方掌握控制權(quán)的前提下,中國或?qū)⒃试S外資直接持有電商企業(yè)股份。國際法律師史蒂夫?迪金森在博客chinalawblog.com上撰文稱,征求意見稿提到的法規(guī)意味著中國VIE已死,其實早就如此。我覺得他說得對。至少,監(jiān)管部門不會再像過去15年那樣對VIE視而不見。

????對諸多中國互聯(lián)網(wǎng)公司及投資者來說,新法規(guī)是個好消息,畢竟他們一直受制于VIE結(jié)構(gòu),早已不堪重負(fù)。事實上,VIE結(jié)構(gòu)不僅讓投資者望而生畏,還效率低下,采用這種結(jié)構(gòu)的公司很難控制稅負(fù),也很難在內(nèi)部進(jìn)行資金周轉(zhuǎn)。中方控制的公司或許會繼續(xù)采用現(xiàn)有的VIE結(jié)構(gòu),但我預(yù)計大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將放棄該模式,轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)(WFOE)。這對股東來說十分有利,因為他們終于享有了對資產(chǎn)的實際掌控權(quán)。

????不過還有一些中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其開曼群島母公司并未采用符合征求意見稿中要求的治理結(jié)構(gòu)。香港上市的騰訊就是其中之一,原因是香港不允許創(chuàng)始人控制上市公司。我估計這些公司可能會重組以滿足相關(guān)規(guī)定,或者就外資控股申請?zhí)嘏?/p>

????對另一些采用VIE結(jié)構(gòu)的跨國公司來說,前景可能較為暗淡。舉例來說,亞馬遜和培生等外資公司就一直利用該結(jié)構(gòu)規(guī)避外商投資限制。我還聽說一些公司利用VIE結(jié)構(gòu)繞開投資審批或者避稅。史蒂夫?迪金森指出,這些公司要么會被勒令停業(yè),要么就得把資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給中方實體,而且必須由中方實際控制,結(jié)果很可能是中國業(yè)務(wù)遭到拆分。美國商會各成員已經(jīng)要求中國政府給現(xiàn)有的VIE公司25年的寬限期,或徹底不受新規(guī)限制。但我認(rèn)為,最終出臺的外商投資法并不會理會這些呼吁。這是中國政府加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)控制的好機(jī)會,過程中對中國公司也有利。如此一石二鳥之策,中國才不會眼看著從指間溜走。(財富中文網(wǎng))

????譯者:Charlie

????審校:夏林

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