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專欄 - 近觀歐洲

巴爾的摩騷亂與少數(shù)族群競爭力難題

趙永升 2015年05月10日

趙永升,財(cái)富中文網(wǎng)專欄作者,全法中國法律與經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長。本專欄聚焦歐洲經(jīng)濟(jì)、文化及中國公司在歐洲的發(fā)展。
巴爾的摩騷亂,盡管期間尤其后期的抗議活動(dòng)也有些其他膚色的人參加,但顯然騷亂還是以黑人青少年為主體。深度剖析騷亂的根本緣由,在于作為美國少數(shù)族群的黑人,逐漸被美國主流社會(huì)與資本力量所邊緣化,而黑人被邊緣化與黑人作為一個(gè)族群總體在勞動(dòng)力市場上競爭低下又密不可分。

????一位黑人居民說自己的母親由于藥店被燒毀拿不到處方藥。圖片來源:美國之音

????但效果究竟如何?“強(qiáng)制性校車制度”由于是一種強(qiáng)制性的人為政策,并沒有起到將不同族群混合在一起的功效。

????而另一場聲勢浩大的“肯定行動(dòng)”中的定額制度,其用意是好的,目的在于限制老板的任意性,促進(jìn)企業(yè)雇傭少數(shù)族群。然而這些法律條款的采用,人為地迫使美國的雇主將雇傭一定比例的少數(shù)族群視為一個(gè)義務(wù);但這同時(shí)就違反了一個(gè)更為根本的原則,那就是每個(gè)雇傭或晉級的決定,都需建立在客觀的標(biāo)準(zhǔn)之上,而非在規(guī)定的定額之上。由于定額制度從根本上是建立在對某些社會(huì)群體的“偏頗”(Bias)之上,最終造成了美國雇主們對不同的少數(shù)民族實(shí)行了“正面歧視”標(biāo)準(zhǔn),難以讓人做到自我實(shí)現(xiàn),最終相反助力了不平等的惡性循環(huán)。

????實(shí)際上,設(shè)立一個(gè)定額,強(qiáng)迫雇主要雇傭一定百分比的有色人種,這種做法會(huì)加強(qiáng)雇主對黑人的偏見——黑人“只有在人們強(qiáng)迫我們時(shí)才是可雇傭的”;并且同時(shí)減少了對黑人的鼓勵(lì),鼓勵(lì)他們?nèi)缤姓9褚粯訁⑴c競爭。而這恰好是與所追求目標(biāo)背道而馳的。

????因此,筆者認(rèn)為無論是發(fā)達(dá)國家還是欠發(fā)達(dá)國家,對少數(shù)族群的過度保護(hù)和縱容,最終都會(huì)導(dǎo)致少數(shù)族群走向美國黑人今天的局面,這同時(shí)也是對這個(gè)國家多數(shù)族群的另類歧視。其實(shí),這里涉及的不僅僅是少數(shù)族群,在有的國家可以是多數(shù)族群,如曾經(jīng)創(chuàng)造了非洲經(jīng)濟(jì)奇跡的一顆“明珠”的南非。這次巴爾的摩騷亂之前沒多長,是南非首都約翰內(nèi)斯堡爆發(fā)的黑人騷亂。在南非,白人是少數(shù)族群,作為族群而言屬于富人;而黑人是多數(shù)族群,作為族群而言屬于窮人。從曼德拉執(zhí)政起,其實(shí)南非的政府上層從總統(tǒng)祖瑪?shù)礁鱾€(gè)部委,主體都是由黑人組成了,但也和美國一樣,最終沒能解決黑人騷亂的問題。

????總之,巴爾的摩騷亂已經(jīng)發(fā)生了,南非的騷亂也發(fā)生了,黑人少數(shù)族群或多數(shù)族群的難題再次顯現(xiàn)了。如何直視這些族群的癥結(jié),并著力切實(shí)加強(qiáng)教育、提高核心競爭力,最終才能促使這些族群能夠真正融入到這個(gè)國家的主流之中。

????任何國家與地區(qū),倘若事發(fā)了只會(huì)壓制多數(shù)族群,以期臨時(shí)掩蓋、寧事息人,以及對少數(shù)族群的無原則地過度保護(hù)與縱容,實(shí)質(zhì)上都是在釀造著下一次更大規(guī)模的暴力騷亂,因?yàn)檫@并沒有從根本上解決少數(shù)族群在勞動(dòng)市場上的競爭力難題。(財(cái)富中文網(wǎng))

????(注:本文僅代表作者觀點(diǎn))

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