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專欄 - 斌斌有理

張大路穿越煙霧彈

張斌 2013年11月08日

張斌,中國(guó)社會(huì)學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融。曾任美國(guó)哈佛大學(xué)國(guó)際發(fā)展中心訪問(wèn)學(xué)者和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議全球化與發(fā)展戰(zhàn)略部經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員。他的微博是:http://weibo.com/u/3056021773
反對(duì)把外匯儲(chǔ)備分給老百姓的理由大多是煙霧彈,但分配方式更加重要

????北極市的人,都盼望每年能到東海蓬萊國(guó)待上幾天。那里空氣清新,花開四季,沒(méi)有摩肩接踵,沒(méi)有汽車?guó)Q笛,一片天空之城的景象。作為北極市的市長(zhǎng),張大路壓力山大,老百姓的想法可以理解,可是他從哪兒找這么多錢呢?

????張大路想來(lái)想去,也只能從北極市的央行行長(zhǎng)吳慈仁那里動(dòng)腦筋了。吳慈仁那里有3萬(wàn)多億的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,當(dāng)然也可以支付東海蓬萊國(guó)的旅游開支。張大路叫來(lái)銀行家吳慈仁,同時(shí)還叫來(lái)了民意代表吳其人,一起商量把國(guó)際儲(chǔ)備貨幣每年分點(diǎn)給北極市民可不可行。

????吳其人很興奮,拍手贊成。這些國(guó)際儲(chǔ)備貨幣是北極市的公共資產(chǎn),取之于民,用之于民,每年拿一些分給北極市民再合理不過(guò),而且早就該這么干了。吳慈仁面露難色,猶猶豫豫半天不說(shuō)話,最后知道不表態(tài)不行,就勉強(qiáng)說(shuō)了幾點(diǎn)反對(duì)理由。其一,這些國(guó)際儲(chǔ)備貨幣要用來(lái)應(yīng)付北極市的不時(shí)之需,不能分;其二,這些國(guó)際儲(chǔ)備貨幣是發(fā)行北極市貨幣買來(lái)的,銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上不光有這筆國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,還對(duì)應(yīng)著負(fù)債,不能分;其三,把國(guó)際儲(chǔ)備貨幣分給北極市民,市民們要是不拿這些錢出海旅游,而是把錢又換回北極市貨幣,對(duì)北極市的外匯市場(chǎng)有壓力,為了保持北極市貨幣相對(duì)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的價(jià)格穩(wěn)定,央行還要通過(guò)發(fā)行新的北極市貨幣把這些國(guó)際儲(chǔ)備貨幣買回來(lái),最終,央行的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣還是那么多,等于沒(méi)分。

????張大路本來(lái)很興奮,可吳慈仁的一番話好似冷水潑頭,眼巴巴地看著吳其人。吳其人眼神異樣地盯著吳慈仁,半天說(shuō)了一句話:兄弟,好大的煙霧彈啊,忽悠人好玩嗎?

????張大路雖然還看不清門道,但知道這里面肯定有難言之隱。他請(qǐng)其他旁聽(tīng)人員先出去,秘書關(guān)上門,然后請(qǐng)兩位吳先生放開了談。吳其人憋不住了,開始一條一條反駁吳慈仁。

????其一,北極市的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣3.5萬(wàn)億,拿一部分應(yīng)付不時(shí)之需當(dāng)然應(yīng)該,但是無(wú)論如何也不需要3.5萬(wàn)億這么多吧。就算3.5萬(wàn)億分毫不動(dòng),每年拿3.5萬(wàn)億的投資收益分給北極市市民也行,讓百姓們分享點(diǎn)福利,總比一直把錢壘在央行賬本上好吧。

????其二, 所謂把央行的資產(chǎn)拿走,負(fù)債留下,這根本就不是問(wèn)題。財(cái)政和央行之間做幾筆會(huì)計(jì)科目處理就行了,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性障礙。具體做法不用說(shuō)了,當(dāng)初成立北極市投資公司的時(shí)候就做過(guò)。把央行和財(cái)政的資產(chǎn)負(fù)債表合在一起看,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣就是一筆長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有被用過(guò)的政府儲(chǔ)蓄資產(chǎn),這些錢在央行和財(cái)政部之間轉(zhuǎn)換不會(huì)改善政府總的資產(chǎn)或者負(fù)債。把這筆資產(chǎn)的投資收益分給北極市市民,是把政府儲(chǔ)蓄分給了北極市市民。這筆錢放在政府那里反正也用不著,而且投資效率不高,為什么不能還給百姓,出海旅游也好,海外投資也好,這些錢都有了更好的出路。

????其三,國(guó)際貨幣分出去以后再回來(lái),是因?yàn)檠胄械耐鈪R市場(chǎng)干預(yù)。央行長(zhǎng)期以來(lái)用北極市貨幣購(gòu)買國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的做法本來(lái)就不對(duì),早就應(yīng)該放棄持續(xù)的外匯市場(chǎng)干預(yù)了。現(xiàn)在居然以給外匯市場(chǎng)干預(yù)增加壓力作為理由,反對(duì)把一部分國(guó)際儲(chǔ)備貨幣還給老百姓。為了一個(gè)錯(cuò)誤的目標(biāo),反對(duì)一件正確的做法,這叫什么邏輯?

????吳慈仁頭上冒汗,不語(yǔ)。吳其人接著問(wèn),外行人不懂我相信,但我說(shuō)的這些,你吳慈仁是央行行長(zhǎng)只會(huì)比我更明白。糊弄人的話別說(shuō)了,說(shuō)說(shuō)真實(shí)原因吧。

????吳慈仁看搪塞不過(guò)去,突然臉色一變,發(fā)飆了:這筆錢是塊大肥肉,一旦央行放口這錢可以分,你知道有多少人會(huì)來(lái)要錢?這些人不光是權(quán)貴,頭上還頂著國(guó)際戰(zhàn)略利益的大帽子,得罪得起嗎?最終又有多少錢能分到北極市的老百姓身上?這其中又有多少分配不公?你們這些民意代表和學(xué)者,就知道站著說(shuō)話不腰疼。

????張大路看情形不對(duì),打住了談話,他大概明白了兩人爭(zhēng)論的意思。囑咐秘書寫下紀(jì)要,歸納了幾個(gè)要點(diǎn):一,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣是公共資產(chǎn),政府已經(jīng)拿的太多,應(yīng)該想辦法分點(diǎn)給老百姓;二,反對(duì)把外匯儲(chǔ)備分給老百姓的理由多是煙霧彈;三,分配方式很重要,不當(dāng)?shù)姆峙浞绞讲粌H不能還富于民,反而造成更大的無(wú)效率投資和公共資產(chǎn)流失,以及嚴(yán)重的分配不公。(財(cái)富中文網(wǎng))

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