中國的中小企業如何從APEC中獲益?
????中小企業在擴大就業、推動經濟增長等方面具有不可替代的作用,支持中小企業發展具有全局和戰略性的重要意義。貫穿APEC發展的一個重要目標就是鼓勵中小企業的發展,增強中小企業的活力,從而推進亞太地區各成員之間的貿易與投資開放,提高區域內部商業運作的便捷和效率。
????中小企業在我國的國民經濟發展中,始終是一支重要力量,是我國國民經濟的重要組成部分。中小企業作為市場競爭機制的真正參與者和體現者,在很大程度上可以說是經濟發展的基本動力,反映了經濟分散化、多樣化性質的內在要求,體現出中小企業的先進性、革命性和生命力之所在。中小企業量大面廣,分布在國民經濟的各個領域,并且日益成為經濟增長的主要因素。我們看到,APEC地區的諸多知名公司,尤其是在高技術方面像谷歌或者Facebook,乃至微軟、蘋果、阿里巴巴、新浪這樣的領先公司,都是從中小企業起步發展起來的。
????為了進一步鼓勵和推進本地區中小企業的發展,APEC也做出了持續性和實質性的努力,并取得了豐碩的合作成果。在2011年召開的美國檀香山APEC領導人會議上,來自APEC全體成員經濟體的領導人討論了中小企業參與全球經濟的議題,并以領導人宣言附件的形式倡議加強本地區中小企業參與全球生產鏈和供應鏈。APEC為改善本地區中小企業的出口環境,特別召開了貿易部長和中小企業部長聯合會議,不僅評估了本地區中小企業面臨的主要貿易壁壘,而且批準和實施了一系列具體行動措施,為中小企業發展帶來了直接和實際利益。
????中國的中小企業積極參與APEC在該領域的區域合作,可以從如下幾個方面獲取實質利益:
????首先,我國中小企業可以借助APEC平臺提升自身利用全球生產鏈和供應鏈機會的能力。具體來講,我國中小企業可以通過參與APEC組織的各項合作行動,提升在亞太區域市場上識別潛在商業伙伴和直接投資及合資機會的能力,加強國際交流與合作;可以通過分享APEC各成員經濟體已經頒布和實施的中小企業支持項目信息,并積極以適當身份參與其中,享受各成員為中小企業提供的政策優惠;可以通過積極加入APEC培訓計劃和信息分享機會,增進自身對如何成為可信賴的商業力量、如何與其他大型企業、最終供貨商以及出口相關企業建立商業聯系的了解,更好地融入經濟整體,借助國家經濟發展的良好態勢開拓發展空間。
????其次,我國中小企業可以借助APEC平臺提升自身利用APEC貿易投資自由化便利化合作成果的能力。具體來講,我國中小企業可以通過APEC國際貿易培訓項目以及企業家和技術教育項目,強化自身的人力資源發展和人力資本積累能力;可以借助APEC平臺要求各成員經濟體最大限度公開與中小企業及其參與全球生產鏈相關的貿易規定和其他政策,享受政策透明度帶來的效率提高和商業運營便利化。
????再次,我國中小企業可以借助APEC平臺促進自身在信息通訊技術領域的應用及知識產權保護的運用。具體來講,我國中小企業可以通過APEC大力發展地區經濟技術合作項目,享受科技成果的轉移、擴散和應用效應,增進自身對于如何利用信息通訊技術網絡及其他創新技術參與本國經濟和全球生產鏈的了解;可以通過分享APEC各成員經濟體相關法律法規政策的規定,增進自身對于如何獲取并保護其知識產權的了解。
????此外,我國中小企業可以借助APEC平臺加強自身對其他成員經濟體貿易與投資信息的獲取。具體來講,我國中小企業可以通過APEC合作項目,加強對如何開展并推廣研討會、貿易機會及其他活動的了解,包括建立和維護一個面向公眾的網上工具箱以傳達信息,獲取各成員經濟體各項法規條文、關稅安排以及對貿易投資或從事商業活動有用的參考信息。
????最后,我國中小企業可以借助APEC平臺提高自身對我國及APEC其他成員經濟體已簽署的自由貿易協定的利用效率。近年來,世界各國簽署的自由貿易協定已開始納入有關中小企業合作和發展問題的章節或條款,這使中小企業能夠進一步融入全球生產過程并提升能力。我國中小企業可以通過APEC正在推進的“下一代貿易與投資議題”合作,更全面、更高效地將自身訴求納入自由貿易協定談判,影響談判各方合作領域的設定,從而擴大在本地區的貿易和投資。
????作者系第一視頻集團董事局主席、APEC 發展理事會理事長。
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