中國低空經濟逐漸進入發展快車道
岳巍
2024-08-12
8月第一周，中國低空經濟聯盟理事會在北京成立。這個由100多家上下游機構共同發起行業聯盟組織的成立成為中國展示其發展低空經濟的決心的又一個標志性事件。
過去三年多以來，中國發展低空經濟的步伐不停。
2021年2月，低空經濟首次寫入中國《國家綜合立體交通網規劃綱要》；2023年12月，中央經濟工作會議提出要打造低空經濟等若干戰略性新興產業；2024年2月下旬，中央財經委員會第四次會議提出鼓勵發展與平臺經濟、低空經濟、無人駕駛等結合的物流新模式；3月初，低空經濟被作為“新增長引擎”之一寫入政府工作報告；7月，“發展通用航空和低空經濟”被寫入《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》。
低空經濟涵蓋航空器研發制造、低空飛行基礎設施建設運營、飛行服務保障等各產業，是以有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。中國民航局的數據顯示，截至2023年底，中國通航企業達689家，在冊通用航空器3173架，通用機場451個，全年作業飛行135.7萬小時。根據測算，2023年全年中國低空經濟規模超過5000億元。
除了中央政府出臺多項全國性政策之外，各地方政府也在積極利用這一契機，將低空經濟作為新質生產力的內容之一，扮演拉動地方經濟發展的引擎角色。全國各省份包括香港特別行政區都先后出臺大力發展低空經濟的扶持政策并制定了發展目標。
5月，北京市經信局就《北京市促進低空經濟產業高質量發展行動方案（2024—2027年）（征求意見稿）》向社會公開征求意見：力爭通過三年時間，使北京低空經濟相關企業數量突破5000家，低空技術服務覆蓋全國，帶動北京市經濟增長超1000億元。8月8日，北京設立首個低空經濟產業園，集聚無人機企業近百家，形成了涵蓋研發、生產、應用等多個環節的完整產業鏈。
7月，香港特區政府署理運輸及物流局局長廖振新出席立法會會議時表示，該局正與相關政策局和部門緊密合作，助力推動香港低空經濟發展。香港特區政府希望借助大灣區區位優勢，推動低空經濟作為新質生產力的發展引擎之一。
廣州市也在5月底就發布了《低空經濟發展實施方案》，確定低空經濟整體規模在2027年達到1500億元左右的目標。7月5日廣州市又印發《廣州市推動低空經濟高質量發展若干措施》，計劃至2027年建成“1+5+100”的地面起降設施，包括增城的跑道型通用機場，以及珠江新城、廣州南站等五個樞紐型垂直起降場，覆蓋全市11個區100個常態化的起降點；同時宣布將為低空經濟領域總部企業給予扶持。
8月2日，中國低空經濟聯盟理事會成立的前一天，深圳市低空經濟高質量發展大會在深圳會展中心召開，并于會上發布《深圳市低空起降設施高質量建設方案（2024-2025）》等一批新的政策措施和試點成果。
依據《建設方案》，深圳計劃于2025年底前，建成1000個以上低空飛行器起降平臺，實現低空飛行服務保障達到國際先進水平。此外，深圳正在搭建規模約20億元人民幣的產業基金，加大對低空經濟企業的融資支持力度，全周期、全鏈條支持低空經濟產業發展。
各地低空經濟支持政策層出不窮，地方國資也樂于在其中扮演關鍵角色。小鵬汽車的飛行汽車研發主體小鵬匯天8月5日宣布獲得1.5億美元B1輪融資。盡管小鵬匯天沒有主動披露具體投資方，但據《財新》報道，此次融資經過廣州市國資系統統籌，至少有三家國企參與籌資。
工信部研究機構賽迪顧問今年4月發布報告預計，2026年中國低空經濟規模有望突破萬億元，在中央及各級地方政府的全力推動下，這一遠景或許會提前實現。（財富中文網）
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