財政部長被視為除了副總統以外“美國內閣最重要的四大職位”之一，負責就經濟和財政事務向總統提供建議，保證政府債券市場的穩定，參與實施對他國制裁，還管理美國政府的收入及美國的金融、貨幣、經濟、貿易和稅收。當地時間星期五(11月22日)，美國當選總統特朗普提名斯科特·貝森特（Scott Bessent）擔任下一任財政部長，立即引發關注。
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當地時間星期五(11月22日)，美國當選總統特朗普提名斯科特·貝森特（Scott Bessent）擔任下一任財政部長，立即引發全球關注。
財政部長被視為除了副總統以外“美國內閣最重要的四大職位”之一，負責就經濟和財政事務向總統提供建議，保證政府債券市場的穩定，參與實施對他國制裁，還管理美國政府的收入及美國的金融、貨幣、經濟、貿易和稅收。
特朗普表示，“貝森特長期以來一直是‘美國優先’議程的堅定倡導者。在我們偉大的國家成立250周年之際，他將幫助我為美國開啟的新黃金時代，鞏固我們作為世界領先經濟體的地位。”
特朗普總統高度贊揚了他的戰略視野與卓越的金融智慧。他形容貝森特是“華爾街最聰明的投資家之一”和“能夠在復雜環境中找到突破路徑的金融奇才”，并表示其“對全球經濟的深刻洞察力和對美國利益的忠誠”將成為推動國家繁榮的重要力量。特朗普稱，貝森特對金融風險的敏銳嗅覺以及對美元強勢地位的堅定支持，正是當前財政部急需的能力。特朗普還強調，貝森特的獨特背景將為財政部注入新的活力和解決方案。
特朗普的推薦，部分源于他對貝森特在國際投資領域的高度認可。貝森特在索羅斯基金管理公司任職期間，主導了包括1992年英鎊危機在內的多項關鍵交易，為投資者帶來了豐厚回報。他的履歷與特朗普政府的經濟優先事項——強化美元、減少債務以及通過能源獨立增強國家經濟實力——高度契合。
特朗普經常表揚的人。“華爾街最聰明的人之一”、“人人都尊敬他”、“而且長得也不錯” ——這些都曾是特朗普在當選本屆總統以前對貝森特給出過的描述。
貝森特是世界著名的國際投資者、地緣政治和經濟戰略家，長期倡導“美國優先”議程，能夠幫助美國進入新的黃金時代，確保美國在世界經濟中的領先地位等。貝森特在赤字問題上是鷹派人士，并表示將努力降低美國國債。
貝森特一直是特朗普的主要籌款人和捐助者，還是特朗普2024年總統競選的經濟顧問。
值得一提的是，貝森特是美國歷史上個人財富最多的財長之一，如果獲得參議院確認，貝森特將是美國首位公開男同性戀身份的財政部長。
貝森特的履歷與背景
貝森特畢業于耶魯大學，獲得政治學文學學士學位。他在大學期間就展現出對宏觀經濟趨勢的深刻理解，以及對復雜金融工具的強大掌控能力。進入華爾街后，貝森特迅速在投資管理領域嶄露頭角。他在索羅斯基金管理公司（Soros Fund Management）擔任首席投資官期間，不僅在市場交易中取得重大突破，還在全球經濟政策咨詢方面積累了豐富經驗。
2015年，貝森特創立了自己的對沖基金——Key Square Group，很快將其發展為管理規模達數十億美元的頂級機構。他以擅長捕捉全球市場趨勢而聞名，尤其是在貨幣政策、外匯交易和風險管理領域。這種金融市場背景為他提供了與傳統財政部長截然不同的視角，使他在經濟政策制定方面更注重市場導向與靈活性。
貝森特的政策主張
貝森特的經濟哲學可以概括為“市場效率與國家競爭力兼容”。他既支持自由市場原則，又主張通過精細化的政策干預來糾正市場失靈。他的具體政策主張包括：
維持美元強勢地位：貝森特認為，美元作為全球儲備貨幣的地位至關重要。他提出，通過穩健的財政政策與減少不必要支出來強化投資者對美元的信心。
能源獨立：他強調增加國內石油和天然氣生產，以減少對進口能源的依賴，并將能源出口作為振興經濟的重要手段。
政紀律與赤字控制：貝森特主張削減赤字，特別是在基礎設施投資和國防支出之外的非必要領域。同時，他呼吁重新審視2017年稅改法案對長期債務的影響。
金融創新與科技應用：他提議通過技術驅動優化金融監管，降低企業融資成本，并為金融科技領域創造更友好的政策環境。
與前幾任財政部長的比較
貝森特與其前任相比，最大的特點是其市場交易背景，而非傳統的學術或公共服務經驗。
珍妮特·耶倫：作為美聯儲前主席和財政部長，也是學術界的重量級人物，耶倫專注于就業與通脹關系的長期研究，傾向于以漸進方式調整貨幣政策，并以支持寬松貨幣政策和擴大社會福利著稱。而貝森特則以金融投資領域的實際操作見長。
史蒂芬·姆努欽：姆努欽擁有豐富的投行經驗，更注重降低企業稅和簡化稅制，還關市場開放。貝森特與姆努欽都有華爾街的從業經歷，他倆又前后相差一年從耶魯大學畢業，還分別在特朗普競選團隊任職。稍有的不同點是，貝森特在投資界的知名度更高一些，如果姆努欽以穩健見長，那么，貝森特則以銳意進取見長。可以說，貝森特更像姆努欽的粘貼復制板。
貝森特：貝森特強調通過市場化手段促進經濟增長，并對全球資本流動有深刻理解。這種動態決策能力可能幫助他更靈活應對經濟波動，但也可能因過度依賴市場邏輯而忽視基層民生需求。
貝森特的優勢與劣勢
優勢
全球視野與市場經驗：他在國際資本流動與貨幣政策方面的專業知識，使其能夠快速制定具有國際影響力的政策。
風險管理能力強：曾多次在復雜市場中找到創新解決方案，展現了強大的金融應對能力。
政策靈活性：他倡導根據市場反饋快速調整政策，而不是拘泥于固定框架。
劣勢
公共服務經驗不足：沒有政府工作背景，可能在與國會或其他官僚機構溝通時面臨挑戰。從經歷上來看，貝森特此前從未管理過像財政部這樣的大型部門，因此尚不清楚他能否有效地在特朗普政府中處理類似這樣一份重要的工作。
市場導向的爭議：對資本市場的高度關注可能被批評為忽視社會公平和基層經濟需求。
貿易保護立場的兩面性：雖然支持談判策略，但其關稅政策可能引發國際關系緊張，并沖擊美國消費者。
未來的挑戰與努力方向
未來的挑戰
財政赤字問題：美國赤字快速增長已引發評級機構和全球投資者的擔憂。貝森特需要在推動經濟增長與控制債務之間找到平衡。
應對全球經濟不確定性：包括中美貿易關系緊張和供應鏈重組等問題。
美元地位的潛在威脅：他需確保美國金融政策不會削弱美元在全球市場的主導地位。
未來努力方向
貝森特將可能重點通過能源獨立和財政改革重塑美國經濟競爭力。他強調增強美國制造業，并通過對關鍵基礎設施的戰略性投資，推動就業增長與技術進步。同時，他還需在國際合作與國內經濟保護主義之間找到平衡。
對中美關系的影響
貝森特預計將采取更務實但不妥協的對華策略。他支持通過談判解決貿易爭端，同時可能加大對中國企業的技術限制。他在多次公開發言中提到，貿易關稅可作為談判籌碼，而非終極目標。這表明他可能傾向于在保持對華強硬立場的同時，為解決問題留有余地。
貝森特的提名是特朗普經濟議程的關鍵一步，代表了其對市場效率與國家競爭力的雙重追求。作為美國最高級別的經濟政策制定者，貝森特將不得不涉足美國的政治叢林，領導國際經濟外交，并將華爾街的知識、經驗帶入美國內外經濟形勢中。貝森特的金融智慧與全球視野無疑為他帶來了巨大的施政潛力，但他的政策效果將取決于能否在國內外壓力下有效施展其宏觀經濟管理才能。（財富中文網）
作者王衍行為財富中文網專欄作家，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、中國銀行業協會前副秘書長、財政部內部控制標準委員會咨詢專家
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編輯：杜曉蕾
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