在全球局勢日益復雜的背景下，特朗普的再度當選對于中美經貿關系的發展將產生深遠影響。作為全球兩大經濟體，中美之間的經貿關系不僅對兩國有著深刻影響，更關乎世界經濟的穩定與發展。
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在全球局勢日益復雜的背景下，特朗普的再度當選對于中美經貿關系的發展將產生深遠影響。作為全球兩大經濟體，中美之間的經貿關系不僅對兩國有著深刻影響，更關乎世界經濟的穩定與發展。
特朗普第二任期的經貿政策特點
特朗普的第二任期將延續其“美國優先”原則，并進一步強化“逆全球化”傾向，著重推進保護主義政策。正如其在競選成功后演講中提到的，將推動經濟增長，并保持美國在全球的競爭優勢。特朗普在勝選演講中還強調，美國的未來將比以往任何時候都更偉大、更安全、更繁榮、更強大。具體來說，特朗普政府可能會在以下幾個方面繼續施壓：
增加關稅和貿易壁壘：特朗普在其第一任期內通過關稅手段向中國施壓，試圖降低貿易逆差，推動美國制造業回流。第二任期中，他很可能繼續這一手段，通過提高關稅和設立新的貿易壁壘來保護美國本土產業。特別是，特朗普將中美貿易關系視為對華施壓的重要手段，所以，不排除其上臺后有可能對中國商品實施全面和較大力度的加征關稅措施。
在競選階段，特朗普曾表示，計劃對大多數外國商品征收10%-20%的關稅，其中，來自中國的進口商品首當其沖，關稅高達60%，并聲稱，在極端情況下，將對中國征收150%至200%的關稅。大多數經濟學家預測，這樣的做法必然招致報復，導致經濟增長放緩和通脹加劇。
譬如，今年6月25日，16名諾貝爾經濟學獎得主聯名警告，如果特朗普在贏得大選，他的經濟政策將重新引發通貨膨脹走高，并對全球經濟造成傷害。這些經濟學家認為，特朗普第二次當選總統將打擊美國在全球的經濟地位，造成國內經濟不穩定。經濟學家認為美國人“有理由擔心，特朗普不負責任的財政預算將重新點燃通脹”，部分原因是特朗普承諾要對中國進口商品征收更高的關稅，而這將轉嫁到美國消費者身上，使他們得付出更高的價格購買許多商品。
如果特朗普信守其競選承諾，對中國而言最大的挑戰之一，將是美國可能對中國商品全面加征關稅。根據瑞銀（UBS）今年稍早的研究報告，若美國對中國進口產品征收60%的關稅，可能會使中國的預測經濟成長減少2.5個百分點，也就是原先數據的一半左右。這將打擊中國當前不穩定的經濟，中國目前飽受青年失業率攀高、房地產市場低迷以及政府債務等問題困擾。
加大對技術領域的限制：特朗普政府在第一任期中對中國的高科技產業實施了多項制裁和限制，阻礙中國高技術產業的發展。未來，這一趨勢可能加強，美國將進一步限制中國企業獲取關鍵技術，甚至在全球供應鏈上對中國企業“去中國化”。同時，必定存在中間的道路，盡管中間道路可能既狹窄又崎嶇不平，由于，人為制造科技壁壘、割裂產業鏈供應鏈，只會導致分裂和對立。
重新定義供應鏈和產業鏈：特朗普政府提倡“去中國化”的供應鏈戰略，推動企業將生產基地遷往其他國家，特別是東南亞或拉美國家。這種做法試圖削弱中國作為全球制造業中心的地位，并確保美國在關鍵產業上的供應鏈安全。未來，特朗普可能奉行其一貫的“孤立主義、反全球主義和反多邊的外交政策”，誠如是，中國可能會加強與南半球、歐洲和東北亞國家的關系。
實用主義與務實主義并存。特朗普有可能與其前任拜登一樣，對中國采取實用主義和商業務實的態度與中國做生意。這一點的考慮，源自特朗普的“喜歡交易的外交政策”。
加大對中國的金融限制：除了貿易和技術領域，特朗普政府還可能加強對中國金融機構的限制，通過限制中國資本流入美國金融市場等方式削弱中國在全球資本市場的影響力。
加大“脫鉤”力度。與拜登政府重視清潔能源、環境保護、醫療衛生等領域的國際合作不同，特朗普的對外政策表現出較明顯的孤立主義，既奉行貿易和科技保護主義、排斥清潔能源應用，也不太關注醫療衛生、環境保護、打擊犯罪等領域的國際合作，這些，或將導致未來四年中美之間合作的空間進一步被壓縮，甚至造成雙方事實上的“脫鉤”。中國可能已經為中美“更大范圍經濟脫鉤”做了一些準備。與此同時，必須探索相向而行的道路，經濟全球化或許遭遇逆風，但歷史大勢不會改變，“脫鉤斷鏈”沒有出路，開放合作是唯一選擇。
綜上所述，在已當選為美國下一任總統的特朗普的領導下，把保護本國產業放在首位的“內向型”政策將再次啟動，特朗普倡導美國優先，被評價為“單邊主義”。特朗普的第二任期很可能繼續采取貿易保護主義政策，將“美國優先”政策發揮到極致。這種政策導向將加劇中美經貿緊張，并可能進一步影響全球經濟復蘇。
特朗普延續強硬經貿政策的原因
特朗普延續強硬的經貿政策背后，既有政治考量，也有經濟現實：
政治考量：實現對選民承諾。特朗普的基本盤主要集中在美國的中西部和制造業衰退的地區，這些地區的選民希望通過“美國優先”政策來恢復美國的制造業就業。為滿足選民的期待，特朗普很可能進一步采取強硬手段，試圖通過限制中國的市場準入來保護美國企業。
經濟現實：貿易逆差問題仍然存在。盡管特朗普通過加征關稅等手段試圖降低對華貿易逆差，但美國的貿易逆差并未顯著改善。由于美國的國內制造能力有限，過度依賴進口以滿足消費需求，而中國是全球制造業大國，貿易逆差問題很難在短期內徹底解決。因此，特朗普的經濟團隊仍會延續對華“施壓”策略。
戰略考量：科技與供應鏈安全。特朗普政府在全球科技競爭和供應鏈安全方面對中國的警惕性日益提高，尤其是在數字化、智能化等前沿科技領域。美國擔憂中國在科技領域的迅速崛起對其全球領導地位構成威脅。因此，特朗普政府可能會繼續加強對中國科技企業的限制，確保美國在關鍵技術領域的主導地位。
意識形態因素：民主與價值觀的對抗。特朗普政府不僅從經濟和政治層面看待中美關系，更以意識形態的對立看待中國。特朗普及其支持者認為中國的制度模式與西方民主價值觀存在根本矛盾，這種對抗性因素將影響其對華政策走向。
美國自身利益優先及保持世界第一的需要。特朗普在大選計票結果發表演說中強調：美國的未來將比以往任何時候都更大、更好、更勇敢、更富裕、更安全、更強大。世界第一始終是特朗普歷次演講及價值觀中的題中之義，譬如，在這次演說中特朗普還稱：自己在兩周前觀看了SpaceX在賓夕法尼亞州進行的火箭發射，并稱贊只有美國的馬斯克能夠做到，而美國以外的其它國家根本無法做到，并特別強調這是他喜愛馬斯克的原因。
中國的應對策略
面對特朗普第二任期中美經貿政策的復雜局勢，中國應采取多層次、多維度的應對措施，以確保國內經濟穩定，維護國家核心利益，并推動全球經濟合作。具體而言，以下幾方面是中國應對的關鍵點：
深化改革開放，提升國內產業競爭力。面對美國的限制和壓力，中國應加快推進供結構性改革，增強自主創新能力，提高國內產業的競爭力。同時，通過擴大開放，加強與其他國家的經濟合作，降低對美經濟依賴，構建更加多元化的國際貿易格局。
加強國際合作，構建多邊貿易體系。中國應積極深化與東盟、歐盟等經濟體的合作，增強區域經濟合作的廣度和深度。通過參與和領導多邊貿易機制，增強在國際規則制定中的話語權，以應對美國的單邊主義壓力。特別是，如果美國與盟友的關系有所削弱，中國可能會從中受益。
加快科技創新，提升自主創新能力?？萍紕撔率菓獙ν獠繅毫Φ母境雎贰Ｖ袊鴳哟髮蒲械耐度?，特別是在芯片、人工智能、新能源等關鍵領域，減少對外部技術的依賴，構建自主可控的科技生態體系，以在未來的科技競爭中占據主動。
增強在全球金融體系中的地位。歷史上和當今的金融強國，都具有高度開放的特征。要通過擴大對外開放，提高金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規則影響力。要降低對美元的依賴，增強中國在全球金融體系中的地位。
增強政策靈活性，適時調整應對策略。面對不斷變化的國際局勢，中國應保持政策的靈活性，及時調整應對策略。在中美關系時而惡化、時而良化的情況下，既要守住底線，又要避免采取極端對抗性措施，審時度勢、量力而行，以維護國家長遠利益。
增強公眾共識，提升國內凝聚力。中美經貿摩擦不僅是經濟層面的競爭，也是綜合國力的比拼。中國應通過宣傳和教育，增強國內公眾對當前形勢的理解和認識，兼顧現實及未來，克服盲目自大、盲目樹敵，提升社會凝聚力，共同應對外部挑戰。
更加積極、有效地應對。努力提高“如何辦”水平，包括：準確的預判，深刻的反思、及時的糾偏、團結國內外一切積極力量并形成合力、建立并優化利于發展的國際輿論環境等。
優化營商環境。營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，加快完善與高水平開放相適應的監管體系和法律體系。
凝聚最大共識。中美是聯合國安理會常任理事國和世界前兩大經濟體，中美關系是世界上最重要的雙邊關系之一。世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化等時代特征，使中美關系的發展具有更為廣泛的意義和深刻的影響。中美關系不僅關乎兩國人民的福祉，也直接影響全球經濟、政治、社會、文化等各個層面的繁榮，是世界和平與發展的關鍵變量。當前國際形勢變亂交織，人類社會休戚相關、福禍相依，各國你中有我、我中有你，應該為實現共贏、多贏凝聚最大共識。
特朗普第二任期的中美經貿走向將對全球經濟和政治格局產生重要影響。面對美國可能加劇的施壓，中國應從改革開放、科技創新、國際合作等多方面入手，制定積極且靈活的應對策略，以確保在激烈的國際競爭中立于主動。同時，應該始終牢記的一項重要原則是：一個穩定、健康、可持續發展的中美關系符合兩國共同利益和國際社會期待。值得一提的是，兩國的有識之士一直在尋找雙方的共同利益，由于，成功的商業人士都明白一個道理：“與天下同利者，天下持之；擅天下之利者，天下謀之”，也就是說，世上沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。（財富中文網）
作者王衍行為財富中文網專欄作家，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、中國銀行業協會前副秘書長、財政部內部控制標準委員會咨詢專家
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編輯：杜曉蕾
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