高壓之下,中國出口仍需勇辟新局。一是,盡更大努力鞏固與歐洲的經貿協作。二是,在與美國的競合之中尋求最大公約數。三是,一如既往地擴大與亞洲、非洲、拉美、俄羅斯東歐的經貿往來,積極培育外貿新動能。四是,以內循環提升外循環,深化國內市場機制改革。
隨著外部環境不確定性上升,當前中國出口結構是否已充分調整,能夠在何種程度上抵御新一輪經貿摩擦的沖擊?我們從國別、產品、國別×產品三個維度,全面考察2018年中美開始互加關稅以來,中國出口所發生的結構轉變。試圖通過這項研究,對回答上述問題提供一些基本線索。
首先,中國出口市占率何以穩定?2018年以來,中國出口的拖累主要來源于美國和日本;對歐洲(除俄羅斯、東歐)的出口一度得益于中歐經貿合作加深和俄烏戰事沖擊而上升,但現已回落并完全收回了前期漲幅;支撐中國出口市占率穩中有升的力量主要來自俄羅斯、中亞、東歐,以及亞洲、非洲、拉美。在中國出口的外需基礎中,美國仍占有重要地位。截至2021年,美國吸收了中國出口增加值的19.2%,這一占比不僅是全球最高的國家,而且也高于2018年及之前水平。
其次,中國在全球產業鏈中的角色轉變。2018年以來,截至今年6月中國出口的中等技術制成品占比提高4.4個百分點至28.9%,在中等技術層級上“進口替代”的趨勢明顯。低技術制成品占比下降2.6個百分點至26.1%,其中,紡織鞋服類產品明顯下降,產業已向東南亞國家轉移;賤金屬制品、玩具、塑料制品等其它低技術產品的占比卻有所上升,傳統勞動密集型產品出口的優勢仍在。高技術制成品占比下降3.6個百分點至30%,隨著美國對芯片的出口管制升級,近年來中國高技術制成品的進、出口都出現了下滑。
第三,中國出口結構轉變的幾條線索。2018年以來,牽動中國對美國出口下滑的“牛鼻子”是電子電器類高技術制成品、以及汽車產業,而低技術制成品并不是關鍵拖累。當前中國出口增長的不確定性主要來源于三個方面:一是歐洲(俄羅斯東歐除外)市場,中國高技術制成品和汽車出口在較大程度上轉向依賴歐洲市場,但近來歐盟對中國光伏產品的反補貼調查、對中國新能源汽車加征關稅等,為中國出口前景蒙上陰影。二是以芯片為代表的高技術產品進口,倘若美國進一步收緊相關限制規則,將加大中國在高技術領域以時間換空間的難度。三是與美國的間接掛鉤,如若美國升級其對華關稅的原產地規則,向友國施壓,打擊各種“繞道”出口,則可能動搖目前中國出口增加值中的對美占比保持穩定的局面。
最后,高壓之下,中國出口仍需勇辟新局。一是,盡更大努力鞏固與歐洲的經貿協作。必要時可考慮采取自愿出口配額方式,減少其有關傾銷、產能過剩等指責。穩定歐洲市場基本盤,也是穩住中國高技術產品和汽車產業鏈的應有之義。二是,在與美國的競合之中尋求最大公約數。通過拓展進口、單向開放、擴大服務貿易開放等措施,為中國高技術產業的趕超發展爭取更大時間與空間。三是,一如既往地擴大與亞洲、非洲、拉美、俄羅斯東歐的經貿往來,積極培育外貿新動能。四是,以內循環提升外循環。深化國內市場機制改革,通過強化市場公平競爭、優化民營外資企業營商環境、積極擴大內需,形成有利于中國產業競爭力不斷提升的肥沃土壤。(財富中文網)
作者鐘正生為財富中文網專欄作家,平安證券首席經濟學家
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編輯:劉蘭香