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英國政府為何180度急轉彎?

2022-10-05

據央視新聞報道,當地時間10月3日,英國財政大臣夸西·克沃滕發表聲明稱,將放棄此前提出的對高收入者取消45%最高所得稅稅率的計劃。克沃滕表示,政府正在取消此前發布的“迷你預算”計劃中的一部分,即為最富有的1%人口減稅。消息發布后,英鎊對美元匯率應聲上漲,已回升至該計劃公布前的水平。

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英國的180度急轉彎。周一,英國財政大臣克沃滕宣布放棄取消45%最高所得稅稅率的計劃。此前,英國金融市場出現動蕩,英國央行進行了干預,同時保守黨議員威脅可能會大規模反對。這個180度大轉彎對新首相特拉斯來說是一次重大挫折,她的領導基礎是對英國經濟進行全面改革。英國政府周日還對上個月宣布的這一舉措表示支持,卻在國際投資者和保守黨議員的壓力之下屈服了。

英國首相特拉斯承認在與市場溝通經濟計劃方面有失誤。周日,特拉斯表示,在讓金融市場接受一項通過增加債務籌資的意外減稅計劃方面,她的政府在準備工作上原本可以做好更多。這是特拉斯首次承認她上月就任以來,推出的標志性政策沒有贏得投資者、選民和所屬黨派的支持。該減稅計劃引發英鎊大跌、英國國債遭到猛烈拋售,并促使英國央行緊急出手救市,以阻止英國大型退休基金虧損的持續擴大。

不得人心的減稅計劃。9月23日,英國政府宣布一系列措施以期提振經濟,其中包括大規模減稅方案,計劃把對年收入超過15萬英鎊人群征收的45%的最高所得稅降至40%,結果招致廣泛的質疑和批評。該計劃使市場陷入動蕩,并有可能引發保守黨議員的反水。該政策也在過去一周引發市場動蕩,導致英鎊對美元匯率創下歷史新低。該項計劃引發了廣泛的憤怒。

雜亂無章的施政計劃。9月6日,保守黨新黨首特拉斯就任英國首相,她上任后表示,將優先解決經濟增長、能源危機、改善醫療等要務,通過減稅和改革促進經濟增長,并采取行動應對能源賬單問題,保障英國未來能源供給。特別是,英國首相特拉斯執政不到一個月,她領導的政府因這項為最高所得者減稅來刺激經濟的計劃而受到了猛烈抨擊。

她領導的保守黨議員也發出警告,稱她所謂的這項“小預算”不會在議會通過。隨后,特拉斯和她的財政部長克沃騰退縮了。特拉斯和克沃騰此前認為,減稅將會刺激投資和增長,最終帶來更多的財稅收入。但他們同時也承認,社會支出也應該削減。

IMF史上首次措辭極為嚴厲地批評英國。9月27日,國際貨幣基金組織(IMF)陸續公開強烈抨擊英國政府新近宣布的大規模減稅政策,稱相關政策可能“加劇不公”并增加物價上漲壓力。

指責的主要內容包括:首先, IMF質疑英國減稅政策是否明智,稱減稅政策導致英鎊對美元匯率26日創歷史新低,而且可能加劇不公;第二,節奏問題,IMF提出,鑒于包括英國在內許多國家的通貨膨脹壓力上升,不建議在這一節點實施大規模且沒有針對性的財政計劃;第三,與政策背道而馳,IMF說,重要的是財政政策不能與貨幣政策目的相左;第四,破壞貨幣政策,IMF警告稱,“大規模和無目標的”財政計劃可能導致不平等現象惡化并破壞貨幣政策。

值得一提的是,IMF經常就新興市場的一些政策發表聲明,但如此對七國集團成員頗為嚴厲的指責,在歷史上極為罕見。

外界普遍擔心英國央行和財政部沒有為改善英國經濟而恰當地協同工作。人們同樣會些許感到,國家在經濟管理和應對問題方面存在問題,可能導致通脹節節攀升,金融市場持續動蕩。特別是,這次市場及外界的反饋表明,人們對英國一意孤行的不滿,好在英國及時懸崖勒馬。但是,這種朝令夕改的施政風格,如何在未來的驚濤駭浪中取信于民,這是個挑戰。關鍵的問題在于,時間和機會極為寶貴,而政府手中的勝算籌碼在白白浪費,十分可惜。

綜上,人們寄希望于英國新政府的運籌帷幄及深思熟慮。但是,這次至少表明,政府中的一些人把國家的經濟命運當成了“兒戲”,可以用一句話概括政府的這次表現:洗臉盆里扎猛子,不知深淺。(財富中文網)

本內容為作者獨立觀點,不代表財富中文網立場。未經允許不得轉載。

編輯:徐曉彤

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