無論是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū),無論是一、二線,還是三、四線城市,在如何穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)問題上,可以發(fā)揮一下樓市的作用,也可以在樓市政策方面實施松綁,但一定要穩(wěn)住房價。房價出現(xiàn)異動,就要立即采取措施,否則會帶來新的矛盾。穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的手段,還是要放在實體經(jīng)濟上,放在中小微企業(yè)上,樓市不能成主力。把樓市當主力,會帶來太多的新矛盾、新問題,會損害穩(wěn)民生。
目前,全國已有超百個城市出臺了樓市松綁政策。值得注意的是,在松綁樓市政策的城市中,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成了急先鋒,松綁的城市明顯高于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。其中,廣東8個、江蘇8個、浙江7個,都是經(jīng)濟發(fā)達省份。其他城市中,湖南6個、四川5個,也算是出臺樓市松綁政策城市比較多的省份。而北京、上海、深圳、廣州四個一線城市,已全部出臺樓市松綁政策,準一線城市、主要二線城市中大多也出現(xiàn)了政策寬松。
正常理解,在宏觀經(jīng)濟環(huán)境不佳、企業(yè)運行困難、經(jīng)濟增長下行壓力加大、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)任務加重的情況下,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)應當比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)更加關注樓市,更想要松綁樓市調控政策。為什么會出現(xiàn)相反的現(xiàn)象,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城市更急于松綁樓市調控政策、且松綁的力度更大呢?
這與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的壓力更大、任務更重有關。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟總量大、吸納的就業(yè)人員多,如果經(jīng)濟出現(xiàn)問題,就業(yè)渠道不暢,影響非常大。在這樣的情況下,發(fā)達地區(qū)就更應當保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,確保“經(jīng)濟大盤”不出現(xiàn)嚴重問題。
特別是實體經(jīng)濟發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的最大優(yōu)勢。然而,實體經(jīng)濟面臨的壓力也不小,任務相當艱巨,交通運輸、商貿(mào)、餐飲、旅游等行業(yè),因為疫情影響,普遍十分困難,不僅“拖”了經(jīng)濟增長后腿,也對就業(yè)形成了很大壓力。因此,迫切需要通過“增量”發(fā)展來解決這些行業(yè)留下的缺口。
于是,房地產(chǎn)就成了地方在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)問題上,首先想到的一條途徑。且不說這是地方政府最擅長運用、最喜歡使用的一條途徑,也是地方政府認為最便捷、最快速的一條途徑。如果樓市能夠有效復蘇,就能起到立竿見影的效果。自然,地方也就不可避免地會把穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的“寶”壓在了樓市身上。特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),需要樓市復蘇的支持和支撐,需要樓市為完成穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)任務提供幫助。
只是,地方忘掉了一點,除了穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),還有一個穩(wěn)民生。穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)就是為了穩(wěn)民生,而穩(wěn)房價,也是穩(wěn)民生不可忽視的重要方面。如果因為樓市松綁,房價再次出現(xiàn)快速上漲現(xiàn)象,那就不是穩(wěn)民生,而是傷民生了。也就是說,為了穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)需要,可以對樓市政策實施松綁,且這樣做,對防范金融風險也能起到積極作用。但是,一定要穩(wěn)定房價,決不能讓房價再次出現(xiàn)快速上漲。包括二手房在內(nèi),房價都必須穩(wěn)。只有房價穩(wěn)定的樓市松綁,才能產(chǎn)生積極作用。否則,會產(chǎn)生適得其反的效果。
經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城市在樓市政策松綁問題上更積極、更冒進,還與樓市格局存在差異有一定關系。發(fā)達地區(qū)城市,由于此前房價上漲更快、房價更高,出臺的樓市調控政策力度也更大,能夠松綁的空間更多。相反,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)城市,很多并沒有出臺相應的樓市調控政策,或者調控的力度并不是很大,包括限購限售等,有些城市根本就沒有出臺,自然,也就不存在松綁政策一說。
無論是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū),無論是一、二線,還是三、四線城市,在如何穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)問題上,可以發(fā)揮一下樓市的作用,也可以在樓市政策方面實施松綁,但一定要穩(wěn)住房價。房價出現(xiàn)異動,就要立即采取措施,否則會帶來新的矛盾。穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的手段,還是要放在實體經(jīng)濟上,放在中小微企業(yè)上,樓市不能成主力。把樓市當主力,會帶來太多的新矛盾、新問題,會損害穩(wěn)民生。(財富中文網(wǎng))
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作者譚浩俊為財富中文網(wǎng)專欄作家,財經(jīng)評論員