當地時間5月26日，美國國務卿布林肯在喬治·華盛頓大學發表拜登政府對華政策演講。拜登政府將中國作為最為關鍵和重要的戰略競爭對手，上任即提出了“合作、競爭、對抗”三個籃子的對華策略。此次布林肯提出的“投資(invest)、聯盟(align)”針對的是東亞、東南亞、南亞、非洲、歐洲其他國家的，而留給中國的只有“競爭(compete)”。
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在拜登結束歐洲之旅和任上首次亞洲之行、基辛格在達沃斯論壇就俄烏戰事發表意見后，美國國務卿布林肯近日全面闡述了美國對華政策。布林肯的講話，既是對拜登政府上臺以來對華政策與行動的總結，也是在修葺辭藻后更成熟、更立體、更聰明、更具進攻性的行動綱領。
拜登政府將中國作為最為關鍵和重要的戰略競爭對手，上任即提出了“合作、競爭、對抗”三個籃子的對華策略。此次布林肯提出的“投資(invest)、聯盟(align)”針對的是東亞、東南亞、南亞、非洲、歐洲其他國家的，而留給中國的只有“競爭(compete)”。
國內很多媒體將布林肯不再提“對抗(confrontation)”并說將避免與中國的“沖突和新冷戰”作為重點突出，暗示這番表達是美國對華政策的利好轉變，這要么是英文理解有問題，要么就是自欺欺人。另一些媒體將之形容為“美國式的虛偽”，雖然暗示了布林肯的舞劍之心，但依舊回避了從客觀角度審視美國拜登政府對華戰略意圖與行動的一致性與效率，以及兇險莫測的前路。
拜登上任后，布林肯和楊潔篪在阿拉斯加的阿德萊德舉行會面，自會面后的15個月中，美國進一步鞏固昂撒國家聯盟、頻繁與歐洲國家互動、積極拉攏東亞和東南亞國家，以俄羅斯發動對烏戰爭為旗幟大打民主國家輿論戰、以供應鏈、糧食、能源、通脹、發展為議題在世界范圍內打經濟牌、以氣候、人權、南海和臺海地域安全為抓手點刺中國。可以說，美國撤離阿富汗的狼狽，恰恰是拜登戰略重心向中國傾斜、外交手段從直接軍事干預向間接全面攪和轉變的堅決。
從這個角度就應該更能讀懂基辛格在達沃斯講話的意圖，不論澤連斯基是否接受，美國當前真正唯一的戰略重心是中國，所以美國希望烏克蘭割地息戰，以集中精力與中國競爭，第一，俄羅斯在這次戰事后需要極長的休養生息恢復國力，不必再多擔心；第二，持續的戰爭會進一步推高供應鏈、能源和糧食風險，進一步推高通脹，不利于包括美國國內及歐洲盟友的國內國民利益；第三，戰爭的延續可能導致升級與失控，而由此引發俄中聯盟升級。簡言之，集中力量與中國競爭才是關鍵，烏克蘭拖累俄羅斯意圖已達成，也就沒有再多戰的必要了。
從悲觀的角度來看，隨著拜登東亞之行（多年來首位未到訪中國的美國總統）和聯合東盟、印度等國搞新的經貿與轉移供應鏈的聯盟，美國已經為中國在臨近周邊樹立了諸多麻煩，也確實不需要與中國發生直接的“對抗(conflict)”了。而我們在疫情干擾下以內循環為主要模式的過程，無疑也是在為美國與這些國家通過基礎制造業、新供應鏈構建更為緊密的關系行方便之門。
布林肯此番講話的高明之處在于回避了沖突、強調了中美人民、強調了共同發展、強調了不尋求改變中國。在疫情肆虐兩年、俄烏戰事持續、物價飛升、經濟發展遲緩的情況下，這些話術更能取悅盟友與民眾，為美國贏得國際輿論上的高點位置。當我們希望未來獲得更多國際傳播和國際輿論空間的時候，就更應該重視和學習更易讓世界人民接受的話術體系。
拜登政府在國際政治與外交上的策略之堅定、行動之縝密，卻不能掩蓋其在國內民調持續走低的事實。奈何美國民眾更為在意的是居高不下的通脹、近十天來兩次槍擊案帶來的新一輪槍控爭辯、女性墮胎法案的社會撕裂，拜登當前只有36%的支持率而中期選舉臨近必然帶來民主黨在國會的失勢。
但中國不應將希望寄托于他人的自亂陣腳之上，與美國在東亞、東南亞爭取更多伙伴，與歐洲、非洲和南美洲開展更多務實合作都是應許之意。不開放合作，則等于將近鄰拱手讓于美國。但更為關鍵的是在防疫過程中，我們必須要解決好國內的民生、經濟和發展的問題，所謂自強而風寒不侵。 （財富中文網）
作者系財富中文網專欄作者李良東 丹鳥傳媒，方澤體育，睿澤體育創辦人
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編輯：杜曉蕾
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