當(dāng)?shù)貢r間5月4日,歐盟27個成員國代表開會討論歐盟委員會提交的第六輪對俄制裁草案。據(jù)草案內(nèi)容,歐盟計劃在6個月內(nèi)逐步停止從俄羅斯進口原油,在今年年底前停止進口精煉石油產(chǎn)品。媒體指出,石油禁運如果獲得歐盟成員國一致批準(zhǔn),將成為歐盟迄今針對俄羅斯能源產(chǎn)業(yè)最嚴(yán)厲的制裁。根據(jù)草案計劃,匈牙利和斯洛文尼亞將得到更長的寬限期,在2023年年底之前,徹底禁止俄羅斯石油。不過,匈牙利政府還是對草案感到不滿。此外,斯洛文尼亞之前也表示,不會支持對俄油的禁令。
歐盟對俄羅斯的新一輪制裁可能成為“壓死駱駝的最后一根稻草”。若歐洲聯(lián)盟能夠說服匈牙利對俄羅斯原油實施禁運,這肯定會讓普京為俄烏沖突付出高昂的代價。根據(jù)歐盟委員會建議,最遲在2022年年底,歐盟將對所有通過陸地或輸油管道運輸?shù)亩砹_斯原油及精煉油實施禁運。
但歐盟27個成員國必須一致通過對俄制裁的決定才具效力。在前五次發(fā)起的歐盟對俄制裁中,所有成員國都投了贊成票。然而以禁運石油為核心的第六波制裁方案提出后,匈牙利當(dāng)局5月4日表示拒絕接受“目前的形式”。烏克蘭方面嚴(yán)厲指責(zé)匈牙利,認為此舉形同戰(zhàn)爭罪的“同謀”。面對這樣的壓力,匈牙利或會孤掌難鳴。
在歐洲可能禁運俄羅斯原油陰影下,紐約油價于4日飆升。布倫特原油上漲近5%,收于110.14美元,為兩周以來的最高紀(jì)錄。
這輪制裁舉措堪稱一劍封喉之舉。專家認為這攻擊到了俄羅斯經(jīng)濟的真正引擎。禁運原油的目標(biāo)為的是進一步削弱普京政權(quán)。此舉可能會立竿見影,畢竟俄羅斯超過一半以上的原油收入來自歐盟。
歐盟國家在2021年為俄羅斯帶來了700億歐元的收入,比天然氣收入高出四倍。在新冠疫情和俄烏沖突發(fā)生前,銷往歐盟的原油占俄羅斯所有出口收入的20%。普京前首席經(jīng)濟顧問安德烈?伊拉里奧諾夫說:“如果西方國家對俄羅斯的石油和天然氣實施真正的禁運,那么普京發(fā)動的對烏克蘭的入侵可能會在短短一兩個月內(nèi)停止。”
如果只是原油禁運,普京或許不會退卻,但一系列觸及金融和科技的制裁,使俄羅斯經(jīng)濟逐漸走向衰退,形成了普京必須直面的威脅。
普京承認,俄羅斯正努力應(yīng)對西方制裁帶來的“空前壓力”,經(jīng)濟方面受到了西方制裁的沉重打擊。俄羅斯央行行長說:“西方的制裁使俄羅斯造成重大經(jīng)濟損失,預(yù)計俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將下降8%至10%。經(jīng)濟活動正在下降,長期經(jīng)濟關(guān)系的終止也將產(chǎn)生負面影響。”莫斯科市長稱,僅在俄羅斯首都就有20萬個工作崗位面臨風(fēng)險。
許多專家的預(yù)測一致:隨著俄羅斯進口商品和零部件庫存下降,俄羅斯將面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退。
有兩個重要問題需要指出:一是與生命相比,能源危機、通貨膨脹等,都顯得微不足道;二是即使在俄烏沖突之前,俄羅斯的經(jīng)濟在總量及結(jié)構(gòu)上已經(jīng)衰退。相比之下,俄羅斯的對手占盡優(yōu)勢。
如今,用舉步維艱形容俄羅斯未來的經(jīng)濟可能再合適不過了。(財富中文網(wǎng))
作者王衍行為財富中文網(wǎng)專欄作家,中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員
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編輯:徐曉彤