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調查報告不能成為鐵案,本身應接受繼續質疑

2022-02-24
倪受彬

徐州“鐵鏈女”調查報告公布后,還是允許媒體、群眾、公益組織繼續調查,調查報告不能成為鐵案,本身應接受繼續質疑。因為真理應接受質疑才是自信的表現。不能“蓋棺定論”,以尋釁滋事阻礙記者、媒體的繼續深究。這種自信與開放非官方調查權本身可以倒逼調查人員的嚴謹。

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徐州“鐵鏈女”調查報告的迅速出爐,但輿情并未隨之平息。吃瓜群眾感覺受到了怠慢。以為此番第五次報告,有司會多費些時日,認真準備一頓鮮艷的菜肴。到頭來,卻發現只是把隔夜剩菜重新熱了一遍,蓋上幾瓣蔥蒜、綠葉,就匆匆擺上桌子充算佳肴。群眾筷子撥弄幾下,菜的成色暗淡,于是紛紛不滿,離席而去,吵著還得重啟爐灶,殺豬宰羊,賠禮,盡興乃去。

人民群眾是國家的主人,“人民即江山,江山即人民”。群眾有不滿意與挑理的權利。甚至,群眾的公意具有真理的屬性。群眾有權利獲得真相,即具有憲法意義的知情權。而知情權的擁有者當然擁有責令調查的權力。善用和認真對待群眾賦予的調查權是調查組應該秉持的態度,非誠惶誠恐不可,萬不可敷衍塞則。否則就是對授權者的冒犯,調查權就會被剝奪與轉交,人民還有權秋后算賬,對調查人員進行處罰,以防再犯。從這個意義上講,此次政府自己拿去調查權,也是自我救贖和辯白的權力與權利,重點應該確保程序與實體的正當性與科學性。群眾要求公布調查組組成人員也不為過,這既是知情權的內容,也是將來追責的科學機制所內在要求的。因為集體追責力度不夠,對調查組個人的激勵與約束機制才更能責成。因為參與調查者是一種榮譽,揭露真相可以彪炳千秋,如果尋私違心,結果當然也可載入另冊。國內在礦難和疫情等公共事件處理中,已經有公布調查大員名單的成功經驗。徐州此次似乎沒有吸收,估計只是速速希望平息事件為最高任務。

調查旨在發現真相。與實體相比,調查程序的公開本身具有正當性價值。群眾希望的是調查的獨立性與公開性,包括機構的獨立性,最妥當扎實的方法就是由人大成立專門的真相調查委員會,行事監督之權。宜組織各方人士參加,這樣的委員會其權威性就超越上下級政府內部之間的調查機制,以防“父子相互袒護”的質疑。此外,政府的調查權限,特別是跨區域調查能力不足,如有人大出面則更便利,包括經費、人員調度與授權等。真相調查委員會最終公布的報告應由調查人員簽字公布,并隨后舉行記者招待會與證據展示會、說明會??裳埾嚓P當事人、專家出席答疑、說明。我想中國的人民群眾是最好講道理的。當然,調查報告公布后,還是允許媒體、群眾、公益組織繼續調查,調查報告不能成為鐵案,本身應接受繼續質疑。因為真理應接受質疑才是自信的表現。不能“蓋棺定論”,以尋釁滋事阻礙記者、媒體的繼續深究。這種自信與開放非官方調查權本身可以倒逼調查人員的嚴謹。

回到此次事件本身,至于小花梅是否就是“鐵鏈女”,其實她的近親屬還在,一個大活人還搞不清楚“姓甚名誰”就是在科技如此發達的當下,對祖國和人民的侮辱。群眾的懷疑和關切點是原有調查結論、依據材料不可靠,那就重新取材,重新走程序,以防止被欺。一般情況下,我們的政府都歌頌群眾的眼睛是雪亮的。雪亮的眼睛發現小花梅與鐵鏈女判若兩人。但是,說實話,眼神畢竟不完全可靠,也可能看走眼。那就更需要扎實的證據用來證明真相?;钊说腄NA之間的重新比對,估計其難度不會超過幾次核酸檢測吧?我們的刑偵人員做這點工作的能力想必綽綽有余。至于網友提出請華人偵探李昌鈺出場,倒無必要。

此次公開的調查報告里提到了南京醫科大學與北京大學也參與了調查。我想這兩個學校的專家能力是不成問題的。關鍵是他們依據的材料是否是“新瓶盛舊酒”。因此,以正視聽的就得“重啟爐灶”,不能翻炒舊菜,否則就不嚴肅就是怠慢。而群眾質疑如此出鍋的菜品多半是“廢物利用”式的隔夜菜,新鮮自然不夠,更可能有毒。

只是毒害的不是群眾,而是政府的公信力。群眾此次不依不饒,并不一定就是已經掌握了真理與標準答案,逼著政府答題交卷。實在是很多地方政府與官員,多次以糊弄的態度對待食品安全、嫖娼風波、征地糾紛與跨省抓人等惡性事件,為自己的烏紗搞烏龍,假影響大局之名掩蓋真相,阻礙調查、矯飾諉過。這種不負責任的操作,雖可得一時之逞,但是真相自會大白于天下,最后都是搬石頭砸自己的腳。其實,在位官員如此上下其手,視輿論與群眾為畏途,最后砸的是其他政府同僚的政治前途,挖的是政府與執政黨的墻角。是以聰明而犯大愚蠢,是最大的自私而污染政府的公信力。

其實,“陽光是最好的防腐劑”?!皩嵤虑笫恰笔恰敖接拦獭钡淖詈闷琳?。主席寫的這四個金字,還掛在長安街中南海的照壁處,閃閃發光。至于,徐州以外的其他地方,是否關著“鐵鏈女”,也宜早主動發現,早妥善處理,不要淪為徐州第二?!敦斝戮W》此次表現出真正媒體的新聞精神,深獲我心。所提出的針對拐賣婦女,倒查二十年的提議,也不為過。主動自查,也是一種態度。否則,如果再被群眾無意間發現,再曝光出來,后果估計還更嚴重。有鑒于此,我支持大家主動作為,倒查有無《盲山》現象和黑屋子里的瘋女人還在我中華大地上演悲劇,不能就事論事,不能以案結事了的態度回應民眾重大關切??尚Х聢陶h反腐倒查之決心,還受害人及其家庭以正義,責有司之失職,還百姓應得之安全。(財富中文網)

作者倪受彬為財富中文網專欄作家,民商法學教授

本內容為作者獨立觀點,不代表財富中文網立場。未經允許不得轉載。

編輯:劉蘭香

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