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習近平聯大發言中最被外界關注的一點，就是中國承諾停止在海外新建煤電項目。

這一承諾，被視作與他去年在同一場合承諾的“2030碳達峰、2060碳中和”一樣具有重大意義，因為中國是全世界最大的煤電項目資助國。

根據總部設在北京的國際綠色金融研究院的數據，在2014年至2020年期間，中國曾經計劃的在海外資助建設的煤電廠總耗資就達1600億美元，然而，其中超過880億美元的項目已被擱置或取消，自2014年以來宣布的52個項目中只有一個已經投入運營。根據《紐約時報》的報道，今年上半年，中國推進的“一帶一路”海外基建項目中沒有包含任何煤電項目，這是幾年以來的頭一次。

但是，比起境外，國際社會更加關注的是中國境內的煤電廠。中國是世界上最大的溫室氣體排放國，國內發電主要靠煤，全世界新建煤電項目主要集中在中國。根據研究機構Global Energy Monitor的數據，中國在2021年上半年宣布新建幾十個新的燃煤電廠和鋼鐵廠，如果建成，僅此一項就會讓中國每年新增1.5億噸二氧化碳排放量。2020年，中國二氧化碳總排放大約103億噸，其中約92%的排放是煤炭、石油、天然氣這三種化石能源燃燒產生的。而根據國際能源署的數據，2021年全球年碳排放量估計約為320億噸。

煤炭是最骯臟的化石燃料，也是全球變暖的主要因素，世界各國正面臨著淘汰煤炭的巨大壓力，中國也是如此。但要撼動煤炭在中國電力結構中的支配性地位，仍然前路漫長。盡管近年來中國的風能和太陽能取得了巨大發展，但以2019年為例，上網的風能和太陽能的發電總量，大約只能取代煤炭發電的12.5%左右。

以中國目前的排放量及其增長趨勢，即使到2030年達到峰值，全球溫度要控制在比工業革命前上升1.5攝氏度之內的目標，也幾乎沒有實現的可能。所以，中國國內的煤電廠，將成為世界的焦點。