7月6日晚間，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》。意見提出，要堅(jiān)持建制度、不干預(yù)、零容忍，加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全依法從嚴(yán)打擊證券違法活動體制機(jī)制。《意見》要點(diǎn)多多，包括依法嚴(yán)厲查處大案要案、加強(qiáng)場外配資監(jiān)測、加強(qiáng)中概股監(jiān)管等十大要點(diǎn)。
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滴滴在美上市事件，給所有的中概股敲了一記警鐘，國家利益高于股東利益！
警槌剛落下，緊接著重磅發(fā)文，中央整治資本市場的決心可見一斑。雖然這兩年資本市場一再發(fā)文整頓，但是從未有如此的最高級別—中辦和國辦聯(lián)合發(fā)文，文件級別之高，前所未有。
文件涵蓋內(nèi)容也十分廣泛，從立法、司法、行政監(jiān)管、證券偵查等各部門的賦能到協(xié)調(diào)機(jī)制；再到股市、債市、私募等的全面覆蓋；從審批腐敗到上市公司與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合造假，再到私募、公募聯(lián)合坐莊的全流程介入；重申對資本市場財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為的“零容忍”，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，強(qiáng)化關(guān)鍵少數(shù)的責(zé)任，等等。
可以說既有指導(dǎo)原則和階段目標(biāo)、又有實(shí)施策略和組織保障。可以預(yù)見，國家通過強(qiáng)化監(jiān)管和司法的能力和相互協(xié)作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，對資本市場的管控能力會有實(shí)質(zhì)性提升。這也意味著，資本市場在配置資本的同時(shí)，也配置了高風(fēng)險(xiǎn)。
尤其值得強(qiáng)調(diào)的是，文中特別提到“完善數(shù)據(jù)安全、跨境數(shù)據(jù)流動、涉密信息管理等相關(guān)法律法規(guī)。抓緊修訂關(guān)于加強(qiáng)在境外發(fā)行證券與上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定，壓實(shí)境外上市公司信息安全主體責(zé)任。”這其實(shí)就是網(wǎng)信辦對滴滴作出監(jiān)管措施的注釋。文中提到的立法，將對掌握中國大量數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)公司在境外上市提出更高的合規(guī)要求。
大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)既是生產(chǎn)力，也是主權(quán)，國家安全高于一切。
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