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馬來西亞能否在特朗普時代保持樂觀態勢?

LIONEL LIM
2025-01-17

馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣稱贊該國“歷史性”和“地區領先”的外資流入。

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2025年1月9日,馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣(Anwar Ibrahim)在吉隆坡舉行的2025年馬來西亞經濟論壇上發表講話。圖片來源:SAMSUL SAID—BLOOMBERG VIA GETTY IMAGES

馬來西亞的發展勢頭良好。

這個東南亞國家在過去十年的大部分時間里深陷腐敗丑聞和政治動蕩的漩渦,如今正努力躋身全球科技行業的核心領域。人工智能的蓬勃發展正推動谷歌(Google)等公司在馬來西亞的數據中心投資數十億美元,而來自西方和中國的芯片制造商也在將部分供應鏈轉移到馬來西亞這一更為中立的地區。

上周四,馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣稱贊該國“歷史性”和“地區領先”的外資流入,尤其是在蓬勃發展且具有重要戰略意義的半導體和數據中心行業。“2024年,馬來西亞成功抑制了通貨膨脹,降低了失業率,并穩定了貨幣。”安瓦爾夸口道。

獨立分析師與安瓦爾一樣持樂觀態度。經濟咨詢公司牛津經濟研究院(Oxford Economics)估計,馬來西亞去年的經濟增長率為5.6%,高于許多分析師的預期。去年,出口(尤其是半導體)表現強勁以及外國投資等因素推動了經濟增長。

對馬來西亞經濟前景的看好,可能源于其政治局勢穩定。在經歷了多位總理更迭和議會鬧劇之后,安瓦爾自2022年11月以來成功領導了聯合政府。這位資深政治家試圖通過經濟增長尋求政治合法性。

“自安瓦爾執政以來,他始終將發展經濟和吸引外國直接投資作為首要任務。他認識到經濟發展對維護政治穩定至關重要。"澳大利亞智庫洛伊研究所(Lowy Institute)東南亞項目研究員拉曼·拉赫曼·雅科布(Abdul Rahman Yaacob)說。

雅科布表示,投資涌入反映了外國投資者的“信心”。“他們愿意將資金投到有價值的地方。”

馬來西亞如今希望借助其作為東南亞國家聯盟(Association of Southeast Asian Nations,簡稱東盟)輪值主席國的身份,增強其在全球的影響力。東盟是代表該區域各國政府的國際組織。

1月9日,安瓦爾在馬來西亞政府和該國最大的銀行馬來亞銀行(Maybank)舉辦的一次會議上說,“世界經濟秩序不斷變化、東盟實力增強,以及馬來西亞局勢穩定,我們已不再滿足于扮演旁觀者的角色。因此,我們必須肩負起引領未來發展的重任。”

馬來西亞希望全球科技行業以及由人工智能驅動的數據中心和半導體行業的蓬勃發展能夠引起人們對這個東南亞國家的興趣,該國經濟部長承諾,一家全球領先的芯片設計公司將在2月前宣布新投資。經濟部長拉菲茲·南利(Rafizi Ramli)上周在接受《財富》采訪時表示:“我認為這會引起市場的興趣。”

然而,國內外復雜多變的政治局勢可能會使安瓦爾進一步利用民眾對國家的樂觀情緒以實現自身抱負的計劃變得復雜。

領導東盟

就在馬來西亞和新加坡簽署協議,在兩國共同邊界設立“經濟特區”兩天后,安瓦爾發表了講話。

圖片來源:VINCENT THIAN—POOL/AFP VIA GETTY IMAGES

兩國政府正在努力簡化新加坡與柔佛州(與新加坡接壤的馬來西亞柔佛州)之間的人員和貨物流動程序。兩國政府將這一經濟特區定位為對企業和投資者具有吸引力的地區,他們可以利用新加坡更高技能的勞動力和更發達的資源,以及柔佛更低廉的資源和土地。

馬來西亞經濟部長拉菲茲·南利在接受《財富》采訪時表示,該協議是東盟一體化的“重要范例或考驗”。

馬來西亞將于今年接任東盟輪值主席國,該國經濟部長表示,其政府可能會推動東盟這個十國國際集團朝著更深層次的一體化方向邁進。

除經濟特區外,拉菲茲還建議馬來西亞推動東盟范圍內的電網建設,并“著手為整個地區鋪設電網”。

該項目旨在整合東盟十個成員國的國家電力系統,但說起來容易做起來難:東盟十國甚至使用不同的電壓標準進行供電。

科技領域的雄心

拉菲茲在接受《財富》雜志采訪時表示,馬來西亞正依靠科技行業推動經濟增長。

這個東南亞國家已在半導體供應鏈中占有一席之地,擁有一系列測試、組裝和封裝設施,為全球供應了大約13%的芯片。英特爾(Intel)和格羅方德半導體股份有限公司(GlobalFoundries)已在該國設立了芯片封裝廠。

如今,馬來西亞希望涉足價值鏈上游產業。 “我們高度重視提升(集成電路)設計能力。”拉菲茲說,并補充道,馬來西亞政府“長期以來”一直希望國內具備設計能力。

他希望有朝一日,數據中心最終采用在馬來西亞本土設計和制造的芯片。

政府將在2月初宣布一項新科技戰略。拉菲茲還暗示,“除非在最后關頭出現變動”,馬來西亞將在大約同一時間宣布一項來自“全球”芯片設計公司的新投資。

棘手的前景

然而,經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)負責亞洲事務的分析師謝文崇(Wen Chong Cheah)表示,將政治合法性與經濟發展掛鉤也會帶來風險。

例如,任何上漲的事物最終都可能回落。謝文崇表示:“2024年中期馬來西亞林吉特的升值被視為成功,但其在2024年末的貶值卻引發了公眾的批評。”

這位分析師預計,馬來西亞經濟在2025年的增長速度將適度放緩,尤其是在去年經濟增長超出預期之后。謝文崇說:“由于2025年上半年美國可能實施的關稅政策,前期庫存帶來的出口收益可能會逐漸減少。”

其他一些國內和國際風險也可能最終對安瓦爾政府的政績構成威脅。

隨著中美關系惡化,安瓦爾始終宣揚該國是中立國。西方和中國公司都在馬來西亞投資,以幫助實現供應鏈多元化。安瓦爾在2023年接受《財富》雜志主編尚艾儷(Alyson Shontell)采訪時強調,美國不應將與中國的密切關系視為“零和游戲”。

然而,在地緣政治背景下,部分外國政府可能會對馬來西亞宣稱的不結盟立場持懷疑態度。

去年,馬來西亞加入了由中國、俄羅斯、巴西和印度發起的政府間組織“金磚國家”。觀察員們日益將這個在非西方世界迅速擴大成員數量的組織視為對沖美國主導的國際體系的一種策略,尤其是在俄烏沖突爆發,華盛頓對俄羅斯實施制裁之后。

拉赫曼指出,西方官員時常向他詢問,安瓦爾是否會放棄馬來西亞的中立立場,轉而向俄羅斯和中國靠攏。

因此,安瓦爾需要確保馬來西亞維持不選邊站隊的形象。

否則,馬來西亞利用全球科技領域發展實現經濟增長的希望可能會受到威脅。拉赫曼指出,即將卸任的拜登政府限制世界上大多數國家(美國的親密盟友除外)獲得最先進芯片的舉措對馬來西亞的數據中心雄心構成了威脅。美國還在考慮對幾家中國公司在馬來西亞生產的太陽能電池板征收額外關稅。

然后是唐納德·特朗普(Donald Trump)的回歸,他威脅要利用關稅手段來減少美國的貿易赤字。拉菲茲在接受《財富》雜志采訪時承認,今年“存在更多不確定性”,尤其是考慮到馬來西亞經濟對貿易的高度依賴性。“我們必須加倍努力,保持國家的開放姿態、中立立場以及競爭優勢。作為一個國家,維護全球貿易至關重要。”

國內政治

國內政治局勢同樣令人分心。前總理納吉布·拉扎克(Najib Razak)因牽涉一馬發展公司(1MDB)丑聞,自2022年起一直在監獄服刑。目前,他正在上訴,希望能夠改為在軟禁條件下服刑。高等法院將于3月11日開庭審理此案。

“倘若作出對納吉布有利的寬大裁決,將損害政府的公眾形象。”謝文崇指出,同時他也強調,司法與行政部門在憲法框架內是獨立的。拉赫曼表示,外國投資者可能會密切關注該國政局是否會再次出現動蕩,從而影響經濟議程。

經濟部長拉菲茲深知,鑒于當前較為穩定的政治氣候是近期才實現的,人們對政策能否保持連續性仍心存疑慮。但他向《財富》雜志表示,確保經濟議程連續性的方法之一是展示明確的“價值主張”,這意味著現任政府面臨著迅速取得成果的壓力。

他說:"倘若這些(政策)均已產生積極效果,且你已在該國進行了投資,那么任何新政府上臺后都不太可能會說‘我們要廢除這些政策’。如果說有什么不同的話,那就是他們會希望搭上成功的便車。”(財富中文網)

譯者:中慧言-王芳

馬來西亞的發展勢頭良好。

這個東南亞國家在過去十年的大部分時間里深陷腐敗丑聞和政治動蕩的漩渦,如今正努力躋身全球科技行業的核心領域。人工智能的蓬勃發展正推動谷歌(Google)等公司在馬來西亞的數據中心投資數十億美元,而來自西方和中國的芯片制造商也在將部分供應鏈轉移到馬來西亞這一更為中立的地區。

上周四,馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣稱贊該國“歷史性”和“地區領先”的外資流入,尤其是在蓬勃發展且具有重要戰略意義的半導體和數據中心行業。“2024年,馬來西亞成功抑制了通貨膨脹,降低了失業率,并穩定了貨幣。”安瓦爾夸口道。

獨立分析師與安瓦爾一樣持樂觀態度。經濟咨詢公司牛津經濟研究院(Oxford Economics)估計,馬來西亞去年的經濟增長率為5.6%,高于許多分析師的預期。去年,出口(尤其是半導體)表現強勁以及外國投資等因素推動了經濟增長。

對馬來西亞經濟前景的看好,可能源于其政治局勢穩定。在經歷了多位總理更迭和議會鬧劇之后,安瓦爾自2022年11月以來成功領導了聯合政府。這位資深政治家試圖通過經濟增長尋求政治合法性。

“自安瓦爾執政以來,他始終將發展經濟和吸引外國直接投資作為首要任務。他認識到經濟發展對維護政治穩定至關重要。"澳大利亞智庫洛伊研究所(Lowy Institute)東南亞項目研究員拉曼·拉赫曼·雅科布(Abdul Rahman Yaacob)說。

雅科布表示,投資涌入反映了外國投資者的“信心”。“他們愿意將資金投到有價值的地方。”

馬來西亞如今希望借助其作為東南亞國家聯盟(Association of Southeast Asian Nations,簡稱東盟)輪值主席國的身份,增強其在全球的影響力。東盟是代表該區域各國政府的國際組織。

1月9日,安瓦爾在馬來西亞政府和該國最大的銀行馬來亞銀行(Maybank)舉辦的一次會議上說,“世界經濟秩序不斷變化、東盟實力增強,以及馬來西亞局勢穩定,我們已不再滿足于扮演旁觀者的角色。因此,我們必須肩負起引領未來發展的重任。”

馬來西亞希望全球科技行業以及由人工智能驅動的數據中心和半導體行業的蓬勃發展能夠引起人們對這個東南亞國家的興趣,該國經濟部長承諾,一家全球領先的芯片設計公司將在2月前宣布新投資。經濟部長拉菲茲·南利(Rafizi Ramli)上周在接受《財富》采訪時表示:“我認為這會引起市場的興趣。”

然而,國內外復雜多變的政治局勢可能會使安瓦爾進一步利用民眾對國家的樂觀情緒以實現自身抱負的計劃變得復雜。

領導東盟

就在馬來西亞和新加坡簽署協議,在兩國共同邊界設立“經濟特區”兩天后,安瓦爾發表了講話。

兩國政府正在努力簡化新加坡與柔佛州(與新加坡接壤的馬來西亞柔佛州)之間的人員和貨物流動程序。兩國政府將這一經濟特區定位為對企業和投資者具有吸引力的地區,他們可以利用新加坡更高技能的勞動力和更發達的資源,以及柔佛更低廉的資源和土地。

馬來西亞經濟部長拉菲茲·南利在接受《財富》采訪時表示,該協議是東盟一體化的“重要范例或考驗”。

馬來西亞將于今年接任東盟輪值主席國,該國經濟部長表示,其政府可能會推動東盟這個十國國際集團朝著更深層次的一體化方向邁進。

除經濟特區外,拉菲茲還建議馬來西亞推動東盟范圍內的電網建設,并“著手為整個地區鋪設電網”。

該項目旨在整合東盟十個成員國的國家電力系統,但說起來容易做起來難:東盟十國甚至使用不同的電壓標準進行供電。

科技領域的雄心

拉菲茲在接受《財富》雜志采訪時表示,馬來西亞正依靠科技行業推動經濟增長。

這個東南亞國家已在半導體供應鏈中占有一席之地,擁有一系列測試、組裝和封裝設施,為全球供應了大約13%的芯片。英特爾(Intel)和格羅方德半導體股份有限公司(GlobalFoundries)已在該國設立了芯片封裝廠。

如今,馬來西亞希望涉足價值鏈上游產業。 “我們高度重視提升(集成電路)設計能力。”拉菲茲說,并補充道,馬來西亞政府“長期以來”一直希望國內具備設計能力。

他希望有朝一日,數據中心最終采用在馬來西亞本土設計和制造的芯片。

政府將在2月初宣布一項新科技戰略。拉菲茲還暗示,“除非在最后關頭出現變動”,馬來西亞將在大約同一時間宣布一項來自“全球”芯片設計公司的新投資。

棘手的前景

然而,經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)負責亞洲事務的分析師謝文崇(Wen Chong Cheah)表示,將政治合法性與經濟發展掛鉤也會帶來風險。

例如,任何上漲的事物最終都可能回落。謝文崇表示:“2024年中期馬來西亞林吉特的升值被視為成功,但其在2024年末的貶值卻引發了公眾的批評。”

這位分析師預計,馬來西亞經濟在2025年的增長速度將適度放緩,尤其是在去年經濟增長超出預期之后。謝文崇說:“由于2025年上半年美國可能實施的關稅政策,前期庫存帶來的出口收益可能會逐漸減少。”

其他一些國內和國際風險也可能最終對安瓦爾政府的政績構成威脅。

隨著中美關系惡化,安瓦爾始終宣揚該國是中立國。西方和中國公司都在馬來西亞投資,以幫助實現供應鏈多元化。安瓦爾在2023年接受《財富》雜志主編尚艾儷(Alyson Shontell)采訪時強調,美國不應將與中國的密切關系視為“零和游戲”。

然而,在地緣政治背景下,部分外國政府可能會對馬來西亞宣稱的不結盟立場持懷疑態度。

去年,馬來西亞加入了由中國、俄羅斯、巴西和印度發起的政府間組織“金磚國家”。觀察員們日益將這個在非西方世界迅速擴大成員數量的組織視為對沖美國主導的國際體系的一種策略,尤其是在俄烏沖突爆發,華盛頓對俄羅斯實施制裁之后。

拉赫曼指出,西方官員時常向他詢問,安瓦爾是否會放棄馬來西亞的中立立場,轉而向俄羅斯和中國靠攏。

因此,安瓦爾需要確保馬來西亞維持不選邊站隊的形象。

否則,馬來西亞利用全球科技領域發展實現經濟增長的希望可能會受到威脅。拉赫曼指出,即將卸任的拜登政府限制世界上大多數國家(美國的親密盟友除外)獲得最先進芯片的舉措對馬來西亞的數據中心雄心構成了威脅。美國還在考慮對幾家中國公司在馬來西亞生產的太陽能電池板征收額外關稅。

然后是唐納德·特朗普(Donald Trump)的回歸,他威脅要利用關稅手段來減少美國的貿易赤字。拉菲茲在接受《財富》雜志采訪時承認,今年“存在更多不確定性”,尤其是考慮到馬來西亞經濟對貿易的高度依賴性。“我們必須加倍努力,保持國家的開放姿態、中立立場以及競爭優勢。作為一個國家,維護全球貿易至關重要。”

國內政治

國內政治局勢同樣令人分心。前總理納吉布·拉扎克(Najib Razak)因牽涉一馬發展公司(1MDB)丑聞,自2022年起一直在監獄服刑。目前,他正在上訴,希望能夠改為在軟禁條件下服刑。高等法院將于3月11日開庭審理此案。

“倘若作出對納吉布有利的寬大裁決,將損害政府的公眾形象。”謝文崇指出,同時他也強調,司法與行政部門在憲法框架內是獨立的。拉赫曼表示,外國投資者可能會密切關注該國政局是否會再次出現動蕩,從而影響經濟議程。

經濟部長拉菲茲深知,鑒于當前較為穩定的政治氣候是近期才實現的,人們對政策能否保持連續性仍心存疑慮。但他向《財富》雜志表示,確保經濟議程連續性的方法之一是展示明確的“價值主張”,這意味著現任政府面臨著迅速取得成果的壓力。

他說:"倘若這些(政策)均已產生積極效果,且你已在該國進行了投資,那么任何新政府上臺后都不太可能會說‘我們要廢除這些政策’。如果說有什么不同的話,那就是他們會希望搭上成功的便車。”(財富中文網)

譯者:中慧言-王芳

Malaysia is on a roll.

The Southeast Asian country, mired in corruption scandals and political instability for much of the past ten years, is now slotting itself into the most vital parts of the global tech sector. The AI boom is driving multi-billion dollar investments from companies like Google in Malaysia-based data centers, while both Western and Chinese chipmakers are moving parts of their supply chains to Malaysia’s more neutral territory.

Last Thursday, Malaysia prime minister Anwar Ibrahim touted the country’s “historic” and “region-leading” inflow of foreign investments, particularly in the booming—and strategically-important—semiconductor and data center industries. “In 2024, Malaysia successfully tamed inflation, reduced unemployment and stabilized our currency,” Anwar boasted.

Independent analysts match Anwar’s optimism. Oxford Economics, an economic advisory firm, estimated Malaysia’s economy grew by 5.6% last year, stronger than what many analysts had forecasted. Several factors like the outperformance of exports, particularly semiconductors, and foreign investments gave the economy a boost last year.

Bullishness over Malaysia’s economic prospects could be due to political stability. After a succession of prime ministers and parliamentary shenanigans, Anwar has managed to lead a coalition government since Nov. 2022. The veteran politician has sought political legitimacy through economic growth.

“Since Anwar came to power, his priority has been economic development and attracting foreign direct investment. He understood there’s a need for economic development for political stability,” says Rahman Yaacob, research fellow for the Southeast Asia program at the Lowy Institute, an Australian think tank.

The influx of investments reflects the “confidence” of foreign investors, Yaacob says. “They’re willing to put their money where it’s worth.”

Malaysia is now hoping to leverage its position as the chair of the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), the international group representing the region’s various national governments, to bolster its global presence.

“A shifting world economic order, an empowered ASEAN, and a stable Malaysia means we are no longer satisfied with playing the spectator,” Anwar said on Jan. 9 at a conference organized by the Malaysian government and Maybank, the country’s biggest bank. “We must therefore take up the mantle to chart the path forward,” he said.

Malaysia hopes the global tech sector and the AI-driven boom in data centers and semiconductors will drive interest to the Southeast Asian nation, with the country’s economic minister promising that a world-leading chip designer will announce new investment by February. “I think we’ll excite the market,” Minister for Economy Rafizi Ramli said in an interview with Fortune last week.

Yet tricky politics—domestic and international—could complicate Anwar’s ambition to capitalize further on optimism about his country.

Leading ASEAN

Anwar spoke just two days after Malaysia and Singapore signed an agreement establishing a “special economic zone” along their shared border.

The two governments are working to streamline the movement of people and goods between Singapore and Johor, the Malaysian state that borders the city-state. The governments are positioning the SEZ as an attractive region for businesses and investors who can access Singapore’s higher-skilled workforce and more developed resources, and Johor’s cheaper resources and land.

The agreement is a “major example or test” of integration for ASEAN, said Rafizi Ramli, Malaysia’s economic minister, in his interview with Fortune.

Malaysia takes over as ASEAN’s chair this year, and the country’s economic minister said that his government is likely to pursue further integration across the ten-member international bloc.

In addition to the SEZ, Rafizi suggested that Malaysia will push for an ASEAN-wide grid and “start wiring up the whole region.”

The project aims to integrate the national power systems of its ten members, but it’s easier said than done: The ten ASEAN members don’t even use the same voltages for their electricity.

Tech sector ambitions

In his interview with Fortune, Rafizi said that Malaysia is banking on the tech sector to drive growth.

The Southeast Asian country already has an established presence in the semiconductor supply chain. Malaysia hosts an array of testing, assembly, and packaging facilities, and supplies about 13% of the world’s chips. Intel and GlobalFoundries have set up chip packaging facilities in the country.

Now, Malaysia wants to move up the value chain. “We’re really serious about building up the capacity for [integrated circuit] design,” Rafizi said, adding that the government has wanted domestic design capabilities for a “long, long time.”

He hoped that, one day, data centers will eventually adopt chips designed and manufactured in Malaysia.

The government is set to announce a new tech strategy in early February. Rafizi also hinted that Malaysia will announce a new investment from a “global” chip designer around the same time, “barring any last minute changes.”

Tricky Outlook

Yet hinging political legitimacy on economic progress brings its own risks, says Wen Chong Cheah, an analyst covering Asia for the Economist Intelligence Unit.

For example, what goes up may eventually come down. “The mid-2024 strengthening of the Malaysian ringgit was celebrated as a success, but its decline in late 2024 sparked public criticism,” Cheah says.

The analyst expects Malaysia’s economy to grow at a moderately slower rate in 2025, especially after the it beat expectations last year. “Export gains from frontloaded inventories due to U.S. tariffs in the first half of 2025 may taper off later,” Cheah says.

A few other domestic and international risks could end up threatening the Anwar administration’s record.

Anwar has touted the country as neutral territory as relations between the U.S. and China worsen. Both Western and Chinese companies are investing in Malaysia to help diversify their supply chains. In a 2023 interview with Fortune editor-in-chief Alyson Shontell, Anwar stressed that the U.S. shouldn’t see closer relations with China as “a zero-sum game.”

Yet some foreign governments may second-guess Malaysia’s self-professed non-alignment when it comes to geopolitics.

Last year, Malaysia joined BRICS, an intergovernmental organization founded by China, Russia, Brazil and India. Observers increasingly see the group, which is rapidly expanding its membership among the non-Western world, as a way to hedge against the U.S.-dominated international system, particularly in the wake of Washington’s sanctions against Russia after the latter’s invasion of Ukraine.

Rahman notes that Western officials often ask him whether Anwar will abandon the country’s neutral status and instead move closer to Russia and China.

Anwar thus needs to ensure that Malaysia maintains an image of not picking a side.

Otherwise, Malaysia’s hope of tapping the global tech sector could be in jeopardy. Rahman points to the outgoing Biden administration’s move to ration access to the most advanced chips to most of the world (except for close U.S. allies) as a threat to Malaysia’s data center ambitions. The U.S. is also considering additional tariffs on solar panels, which several Chinese companies manufacture in Malaysia.

Then comes the return of Donald Trump, who is threatening to use tariffs to reduce the U.S. trade deficit. In his interview with Fortune, Rafizi acknowledged “more uncertainties” this year, particularly given Malaysia’s trade-reliant economy. “We need to double down on being open, on being neutral, and on being competitive. Defending global trade is very important to us as a country,” he said.

Domestic politics

There’s also domestic distractions. Former prime minister Najib Razak, implicated in the 1MDB scandal and in jail since 2022, is appealing to serve the remainder of his sentence under house arrest. The high court, which will have to hear the case, next meets on March 11.

“A lenient ruling in favor of Najib will tarnish the government’s public perception,” Cheah says, while stressing that the judiciary and the executive branch are constitutionally independent. Rahman suggests that foreign investors may be watching closely to see whether the country’s politics might become unstable again, affecting the economic agenda.

Rafizi, the economic minister, knows that there are still concerns over policy continuity, considering the current more stable political climate is a more recent development. But he suggested to Fortune one way to ensure continuity of the economic agenda is to demonstrate a clear “value proposition”, which means the pressure is on the current administration to get results fast.

“If these [policies] are all working and you already have investments in this country, it’s unlikely any new administration will come in and say ‘we’ll close you down,'” he said. “If anything, they would like to ride on that success.”

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