反擊成功，禾賽科技被移出美國黑名單
王昉
2024-08-13
據英國《金融時報》報道，美國國防部逆轉了此前立場，已決定將中國電動汽車激光雷達制造商禾賽科技（Hesai）從一個“涉軍”企業黑名單中剔除。
美國國防部今年1月將禾賽科技列入該名單。這份名單是五角大樓依據美國國會2021年通過的一項立法而編制的，旨在加強對在美國運營的中國企業的審查。美國國會擔心一些中國企業與軍方合作，其產品和技術被用于軍事用途。
總部位于上海、在納斯達克上市的禾賽科技5月起訴五角大樓，稱沒有證據表明其與中國軍方存在關聯，列入清單之舉是“武斷和任性的”。7月，禾賽科技要求華盛頓聯邦法院就此案作出簡易判決，聽證會原本定于下月舉行。
據知情人士透露，美國政府律師擔心，根據2021年立法中列出的標準，將禾賽科技列入清單可能經不起法律審查，因此做出了將其剔除的決定。這對五角大樓來說，是一個尷尬逆轉。
最新進展表明，雖然中美兩國的地緣政治博弈將不少企業卷入其中，但美國政府對中國企業采取行動時，在本國內依然會遭遇權力制衡。禾賽取得的勝利會給其他被列入這一名單的中國企業帶來鼓舞，它們包括長江存儲、曠視科技、依圖科技等。
這也成為中國企業在美通過司法途徑保護自身權益的又一成功案例。在禾賽之前，小米也曾在2021年通過告贏美國政府，成功從一個類似的“涉軍”黑名單上除名。而眼下懸念最大的類似訴訟來自短視頻平臺TikTok及其中國母公司字節跳動。它們在今年5月正式起訴美國政府，稱強制字節出售TikTok的法案違反了美國憲法。
禾賽在回應《財富》（中文版）的采訪請求時稱：“我們目前尚未得到任何來自美國國防部的確認，對于此事，我們不予置評。禾賽反復強調，美國國防部將禾賽列入‘中國涉軍企業’名單的決定是錯誤、不公正且缺乏依據的。公司所有的激光雷達產品都嚴格限于并僅限于商用和民用，且禾賽與任何國家的軍方都沒有關聯。”
被列入清單并不意味這些公司會遭遇具體制裁，但會對它們構成重大的聲譽風險，還可能給其它美國政府部門——比如美國財政部——添加制裁這些企業的壓力。
禾賽科技成立于2014年，是全球領先的激光雷達研發與制造商，在全球激光探測與測距（LiDAR）技術市場占據約47%的份額，產品與技術廣泛應用在無人駕駛汽車和高端電動車中。創始人兼CEO李一帆曾在2019年和2022年兩度入選《財富》“中國40位40歲以下的商界精英”榜單。
禾賽科技2023年2月在美國納斯達克上市，是首批在境外上市的中國自動駕駛技術企業，募資1.9億美元，是近幾年中國公司在美國最大IPO之一。在被列入黑名單后，其股價已下跌近50%。
從名單中剔除有望提振禾賽股價以及它在美國市場的銷量。
在今年5月的一季度財報電話會議上，李一帆預測，今年公司收入在3.5億美元至4億美元之間，比此前的預測低5000萬美元；今年北美地區銷售額可能僅占總收入的20%，較2023年40%的占比減少一半。
李一帆還宣布了與兩家新的全球汽車原始設備制造商（OEM）的合作，在全球前十大汽車原始設備制造商中，已有六家是禾賽的客戶。
雖然從黑名單上除名對禾賽是一次司法勝利，但包括它在內的中國自動駕駛技術公司在北美市場的前景依然籠罩在緊張的政治氣氛下。
美國政府一直在調查中國制造的聯網汽車是否通過車載電腦和傳感器獲取美國公民和基礎設施的敏感數據，從而對美國國家安全構成威脅。本月初，據國際媒體報道，美國商務部正準備禁止在電動汽車和自動駕駛汽車中使用中國軟件。
路透社報道，美國政府有可能在未來幾周內提出禁止在自動駕駛汽車中使用中國軟件的提案。報道援引消息人士的話稱，拜登政府計劃提出一項新規，禁止搭載L3及以上自動駕駛系統的車輛使用中國軟件，這實際上將禁止中國自主品牌汽車在美國進行道路測試。
此外，美國還計劃禁止汽車搭載中國研發的先進無線通信系統，并要求汽車制造商和供應商確保其所有聯網車輛和高級自動駕駛汽車軟件均未在中國等“受關注的外國實體”（Foreign Entity of Concern）開發。
美國已對中國制造的電動汽車征收超過100%的關稅，拜登政府的清潔能源法案也加大了汽車制造商使用中國生產的電池的難度。此次針對中國自動駕駛軟件的限制措施，將進一步限制中國電動汽車在北美市場的生存空間。（財富中文網）
（楊安琪對本文亦有貢獻。）
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