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耶倫希望盡快沒收俄羅斯被凍結(jié)的3,000億美元,并用于烏克蘭

俄羅斯超過(guò)三分之二被凍結(jié)的央行資金位于歐盟。

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美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫在周二以最堅(jiān)定的立場(chǎng),公開表示支持清算俄羅斯央行約3,000億美元被凍結(jié)資產(chǎn),并將其用于烏克蘭的長(zhǎng)期重建。

在本周于巴西圣保羅召開的20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,耶倫表示:“我們的聯(lián)盟有必要且迫切需要找到一種方法來(lái)釋放這些固定資產(chǎn)的價(jià)值,以支持烏克蘭的持續(xù)抵抗和長(zhǎng)期重建。”

她說(shuō)道:“我相信會(huì)有強(qiáng)有力的國(guó)際法律、經(jīng)濟(jì)和道德理由繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作。這將是對(duì)俄羅斯對(duì)全球穩(wěn)定構(gòu)成的前所未有威脅的果斷回應(yīng)。”

隨著俄烏沖突爆發(fā),作為報(bào)復(fù),美國(guó)及其盟友凍結(jié)了俄羅斯數(shù)千億美元海外資產(chǎn)。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù),現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第三個(gè)年頭,這些資產(chǎn)一直沒有被動(dòng)用,但有多國(guó)官員一直在討論將這筆資產(chǎn)撥付給烏克蘭的合法性。俄羅斯超過(guò)三分之二被凍結(jié)的央行資金位于歐盟。

耶倫表示,使用這些資產(chǎn)幫助烏克蘭“將明確告訴俄羅斯,它不可能通過(guò)拖延戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利,而且會(huì)迫使俄羅斯與烏克蘭坐上談判桌,以實(shí)現(xiàn)正義的和平。”

最近,隨著對(duì)烏克蘭的持續(xù)盟友資助變得更加不確定,而且美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)于是否向?yàn)蹩颂m提供更多支持陷入僵局,因此動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)的觀點(diǎn)開始流行起來(lái)。但這樣做必須做好權(quán)衡,因?yàn)閷⑷蚪鹑谫Y產(chǎn)武器化會(huì)傷害美元作為全球主導(dǎo)貨幣的地位。

耶倫在周二表示,動(dòng)用被凍結(jié)的資金傷害美元在全球經(jīng)濟(jì)中的地位是“極不可能的”,“尤其是俄羅斯公然違抗國(guó)際準(zhǔn)則的情況具有獨(dú)特性。美元、歐元和日元實(shí)際上沒有替代選擇。”

喬·拜登總統(tǒng)的國(guó)家安全發(fā)言人約翰·柯比在周二的白宮新聞發(fā)布會(huì)上表示對(duì)于烏克蘭遭到的“損失,我們依舊相信俄羅斯需要為之負(fù)責(zé)”,包括“動(dòng)用被凍結(jié)資產(chǎn)的選擇”。

他表示動(dòng)用被凍結(jié)的資金“依舊需要國(guó)會(huì)的法律授權(quán)”,而且“我們必須說(shuō)服我們的盟友合作伙伴與我們一起行動(dòng)”。

華盛頓目前正在醞釀的《烏克蘭人民重建經(jīng)濟(jì)繁榮與機(jī)會(huì)法案》(Rebuilding Economic Prosperity and Opportunity for Ukrainians Act),將把從俄羅斯央行沒收的資產(chǎn)和其他主權(quán)資產(chǎn)用于烏克蘭。領(lǐng)頭的立法者希望將該法案納入早期的烏克蘭支出法案,但至今沒有任何進(jìn)展。

本月早些時(shí)候,歐盟通過(guò)一項(xiàng)法律,將利用俄羅斯央行被凍結(jié)資產(chǎn)產(chǎn)生的利潤(rùn)。耶倫表示“我完全支持這項(xiàng)行動(dòng)”。

巴西從本月開始擔(dān)任20國(guó)集團(tuán)主席國(guó),本周舉行了會(huì)議財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。討論主題包括消除貧困、氣候變化和在加沙地帶和烏克蘭發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)。G20國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將于11月18日至19日在里約熱內(nèi)盧舉行峰會(huì)。(財(cái)富中文網(wǎng))

美聯(lián)社記者約什·博克和麗莎·馬斯卡羅為本文做出了貢獻(xiàn)。

翻譯:劉進(jìn)龍

審校:汪皓

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫在周二以最堅(jiān)定的立場(chǎng),公開表示支持清算俄羅斯央行約3,000億美元被凍結(jié)資產(chǎn),并將其用于烏克蘭的長(zhǎng)期重建。

在本周于巴西圣保羅召開的20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,耶倫表示:“我們的聯(lián)盟有必要且迫切需要找到一種方法來(lái)釋放這些固定資產(chǎn)的價(jià)值,以支持烏克蘭的持續(xù)抵抗和長(zhǎng)期重建。”

她說(shuō)道:“我相信會(huì)有強(qiáng)有力的國(guó)際法律、經(jīng)濟(jì)和道德理由繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作。這將是對(duì)俄羅斯對(duì)全球穩(wěn)定構(gòu)成的前所未有威脅的果斷回應(yīng)。”

隨著俄烏沖突爆發(fā),作為報(bào)復(fù),美國(guó)及其盟友凍結(jié)了俄羅斯數(shù)千億美元海外資產(chǎn)。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù),現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第三個(gè)年頭,這些資產(chǎn)一直沒有被動(dòng)用,但有多國(guó)官員一直在討論將這筆資產(chǎn)撥付給烏克蘭的合法性。俄羅斯超過(guò)三分之二被凍結(jié)的央行資金位于歐盟。

耶倫表示,使用這些資產(chǎn)幫助烏克蘭“將明確告訴俄羅斯,它不可能通過(guò)拖延戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利,而且會(huì)迫使俄羅斯與烏克蘭坐上談判桌,以實(shí)現(xiàn)正義的和平。”

最近,隨著對(duì)烏克蘭的持續(xù)盟友資助變得更加不確定,而且美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)于是否向?yàn)蹩颂m提供更多支持陷入僵局,因此動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)的觀點(diǎn)開始流行起來(lái)。但這樣做必須做好權(quán)衡,因?yàn)閷⑷蚪鹑谫Y產(chǎn)武器化會(huì)傷害美元作為全球主導(dǎo)貨幣的地位。

耶倫在周二表示,動(dòng)用被凍結(jié)的資金傷害美元在全球經(jīng)濟(jì)中的地位是“極不可能的”,“尤其是俄羅斯公然違抗國(guó)際準(zhǔn)則的情況具有獨(dú)特性。美元、歐元和日元實(shí)際上沒有替代選擇。”

喬·拜登總統(tǒng)的國(guó)家安全發(fā)言人約翰·柯比在周二的白宮新聞發(fā)布會(huì)上表示對(duì)于烏克蘭遭到的“損失,我們依舊相信俄羅斯需要為之負(fù)責(zé)”,包括“動(dòng)用被凍結(jié)資產(chǎn)的選擇”。

他表示動(dòng)用被凍結(jié)的資金“依舊需要國(guó)會(huì)的法律授權(quán)”,而且“我們必須說(shuō)服我們的盟友合作伙伴與我們一起行動(dòng)”。

華盛頓目前正在醞釀的《烏克蘭人民重建經(jīng)濟(jì)繁榮與機(jī)會(huì)法案》(Rebuilding Economic Prosperity and Opportunity for Ukrainians Act),將把從俄羅斯央行沒收的資產(chǎn)和其他主權(quán)資產(chǎn)用于烏克蘭。領(lǐng)頭的立法者希望將該法案納入早期的烏克蘭支出法案,但至今沒有任何進(jìn)展。

本月早些時(shí)候,歐盟通過(guò)一項(xiàng)法律,將利用俄羅斯央行被凍結(jié)資產(chǎn)產(chǎn)生的利潤(rùn)。耶倫表示“我完全支持這項(xiàng)行動(dòng)”。

巴西從本月開始擔(dān)任20國(guó)集團(tuán)主席國(guó),本周舉行了會(huì)議財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。討論主題包括消除貧困、氣候變化和在加沙地帶和烏克蘭發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)。G20國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將于11月18日至19日在里約熱內(nèi)盧舉行峰會(huì)。(財(cái)富中文網(wǎng))

美聯(lián)社記者約什·博克和麗莎·馬斯卡羅為本文做出了貢獻(xiàn)。

翻譯:劉進(jìn)龍

審校:汪皓

Treasury Secretary Janet Yellen on Tuesday offered her strongest public support yet for the idea of liquidating roughly $300 billion in frozen Russian Central Bank assets and using them for Ukraine’s long-term reconstruction.

“It is necessary and urgent for our coalition to find a way to unlock the value of these immobilized assets to support Ukraine’s continued resistance and long-term reconstruction,” Yellen said in remarks in Sao Paulo, Brazil, where Group of 20 finance ministers and central bank governors are meeting this week.

“I believe there is a strong international law, economic, and moral case for moving forward. This would be a decisive response to Russia’s unprecedented threat to global stability,” she said.

The United States and its allies froze hundreds of billions of dollars in Russian foreign holdings in retaliation for Moscow’s invasion of Ukraine. Those billions have been sitting untapped as the war grinds on, now in its third year, while officials from multiple countries have debated the legality of sending the money to Ukraine. More than two-thirds of Russia’s immobilized central bank funds are located in the EU.

Using the assets to help Ukraine “would make clear that Russia cannot win by prolonging the war and would incentivize it to come to the table to negotiate a just peace with Ukraine,” Yellen said.

The idea of using Russia’s frozen assets has gained traction lately as continued allied funding for Ukraine becomes more uncertain and the U.S. Congress is in a stalemate over providing more support. But there are tradeoffs since the weaponization of global finance could harm the U.S. dollar’s standing as the world’s dominant currency.

Yellen said Tuesday that it is “extremely unlikely” that tapping the frozen funds would harm the dollar’s standing in the global economy “especially given the uniqueness of the situation where Russia is brazenly violating international norms. Realistically there are not alternatives to the dollar, euro and yen,” Yellen said.

John Kirby, President Joe Biden’s national security spokesman, said at a White House press briefing Tuesday that “we still believe Russia needs to be responsible for the damage” brought onto Ukraine by “exploring the option of using those frozen assets.”

He said “we still need more legislative authorities from Congress” to spend the immobilized funds, and “we have got to have our coalition partners to come along with us.”

Bipartisan legislation circulating in Washington called the Rebuilding Economic Prosperity and Opportunity for Ukrainians Act would use assets confiscated from the Russian Central Bank and other sovereign assets for Ukraine. Leading lawmakers tried to add it to an early spending bill for Ukraine, but it has not moved forward since.

Earlier this month, the European Union passed a law to set aside windfall profits generated from frozen Russian central bank assets. Yellen calls that “an action I fully endorse.”

Brazil kicked off its presidency of the Group of 20 nations this month, with finance ministers meeting this week. Topics for discussion include poverty alleviation, climate change and the wars in the Gaza Strip and in Ukraine. G20 leaders are slated to gather at a Nov. 18-19 summit in Rio.

Associated Press reporters Josh Boak and Lisa Mascaro contributed to this report.

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