電子煙暗度陳倉
岳巍
2022-05-03
5月1日，中國正式對電子煙開啟“嚴厲”監管，具體措施已經從3月11日開始，通過征求意見稿的形式公示了50天。
這些監管措施的目標是減少未成年人與電子煙的接觸：經營者必須在顯著位置設置不向未成年人銷售電子煙的標志，經營者有要求購買者出示身份證件以確認其年齡符合規定的權利和責任，經營者不得在未成年人就讀的各級各類教育機構周邊設置電子煙產品銷售網點；同時，禁止銷售除煙草口味之外的調味電子煙和自行添加霧化物的電子煙。
這些具有明確針對性的措施，首先體現的是監管部門的堅定決心，不過也透露了一個尷尬的現實，打著“控煙”旗號出現的電子煙產品，已經事實上成為“控煙”的敵人。
除了具備與傳統煙草一樣的誘惑力之外，電子煙因其技術特點而自帶的“調味”功能也成功地吸引了未成年和原本不吸煙的人。
通過加熱霧化煙油產生特定氣味的氣溶膠，使用者通過吸食這些氣溶膠獲得滿足，煙油的成分一般為尼古丁、香精和丙二醇。這種外形小巧到可以拴上一條繩子掛在胸前當做隨身飾品的裝置在中國被發明出來，隨即在世界范圍內受到歡迎，一度被當做煙民戒除煙草依賴的救星。
在一些國家，尋求戒除煙癮的患者可以從醫院獲得電子煙，醫生鼓勵他們通過使用電子煙逐步戒除傳統煙草。這個類似于通過飲用低度酒來減少對高度酒依賴的做法，雖然實質不過是兩害相權取其輕，但最初被認為是積極有效的。在中國和世界各地，有數量不少的人被認為、或他們自己認為，通過這種方式戒除了傳統煙草。
在中國，電子煙在一個時期內深受資本青睞，迅速地膨脹為一個新興產業，進而需要開辟更大的市場，來接納更多的參與者。電子煙品牌的辦法是在煙油中加入各種口味的香精，這讓它看上去比傳統煙草更時尚，更多年輕人因此成為電子煙的擁躉。
世衛組織在2021年8月發布的一組關于電子煙的數據顯示，市場上的電子煙產品擁有的五花八門的口味，按照大的分類是水果味、糖果味、甜品味，共有1.6萬種。無論是生產企業還是銷售者，還有使用者，都對調味電子煙趨之若鶩。
控煙人士敏銳地發現，調味電子煙的出現，使年輕人和未成年人更早地開始接觸尼古丁，而他們中的很多人，在接觸電子煙之后，也開始嘗試傳統煙草。
2021年10月22日，復旦大學健康傳播研究所對外發布《電子煙營銷及對青少年健康影響研究報告》提及：94.3%的青少年聽說過電子煙，4.5%的青少年自報嘗試使用過電子煙；使用過兩類制品的青少年中有26.2%先使用電子煙后使用卷煙；最吸引青少年的電子煙口味為水果口味，其次為食品和飲料口味。
電子煙的最后一層合理性涂層，也開始脫落。
對一些先使用電子煙隨后使用卷煙的人來說，電子煙事實上扮演了卷煙推銷員的角色，盡管所有對電子煙加強監管的聲音，都被質疑是因為電子煙觸碰了傳統煙草利益。但實際上，電子煙已經與傳統煙草成為一個堅固的利益共同體，更不要說，許多傳統煙草公司早就開始了其電子煙生產銷售。
2021年10月，中國國家衛生健康委和世衛組織駐華代表處共同發布的《中國吸煙危害健康報告2020》報告中提及，中國吸煙人數超過3億人，煙草每年使中國100多萬人失去生命，以及有充分證據表明電子煙是不安全的，會對健康產生危害。
在中國，電子煙已經比照煙草進行監管，對口味的限制未來也能減少未成年人對電子煙的親近，但這些看起來的好消息，也可以解讀為已經接受了電子煙產業的存在：哪怕是對電子煙行業規模的限制，也是在承認其合法與合理前提下對行業進行的規范。對電子煙行業來說，這其實是一次暗度陳倉。
這是控煙人士從一開始就有的擔心：在原有的傳統煙草的負面作用仍未得到遏制的情況下，又增加了電子煙這個新的“麻煩制造者”。畢竟在中國，連在煙草商品包裝盒上印刷國際通行警示圖案的訴求都長期無法實現。（財富中文網）
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