鮑威爾連任美聯儲主席的施政理念初見端倪
王衍行
2021-09-26
美國當地時間9月24日，美聯儲主席鮑威爾在《美聯儲傾聽》線上活動中致開幕辭，他在講話中沒有詳細說明自己對經濟或貨幣政策前景的看法，但認為美國迅速的經濟復蘇是前所未有的，提出了“危中有機”，強調了美國經濟正面臨不確定性，需要適應“新的現實”。
鮑威爾講話依然是一言九鼎。鮑威爾引人關注的一個重要的因素是，絕大多數權威人士預期鮑威爾將連任美聯儲主席，他仍是白宮最青睞的再次提名人選。美國的關鍵意見領袖們認為，市場希望他連任，因這具有延續性，同時市場對他感到放心。研究顯示，華爾街對鮑威爾的連任持樂觀看法。鮑威爾對就業的關注贏得了拜登政府以及民主黨政策分析人士們的贊譽，作為私募股權律師，鮑威爾還贏得了一些國會共和黨人對其連任的支持。政治博彩網站Predictit數據顯示，鮑威爾獲得參議院再次批準的機率為84%，低于9月12日時的90%，但大致與7月的水準相符，該網站數據另顯示，美聯儲理事布雷納德獲選的機率為15%。
鮑威爾講話的重點內容是：
美國迅速的經濟復蘇是前所未有的。鮑威爾在講話中稱：“新的現新冠疫情引發的經濟衰退是美國史上最嚴重且最短的危機之一，隨后迅速的經濟復蘇都是前所未有的。”值得關注的是，美國經濟復蘇的現狀及前景較為樂觀，例如，最近，國際貨幣基金組織對美國的GDP增速做了預測，認為2021年美國的GDP增速將達到7%，若得以實現，這將是美國過去30多年來經濟增長最快的一年了。
鮑威爾心中的危中有機。他重申了“危中有機”，鮑威爾稱：“美國企業的商業計劃已重新制定、人們對前景的展望被修改。隨著人們和企業轉向滿足新現實的需求，美國經濟正在經歷根本性轉變”。但是，鮑威爾并沒有在講話中詳盡描述“機”在何處，我認為，應該從以下兩個方面尋找“機”：一是重新制定后的美國企業的商業計劃，美國企業正在利用其韌性、彈性的巨大優勢迎接后疫情時代的挑戰，適應“根本性轉變”，滿足新現實的需求；二是修改之后的前景展望，美國的經濟前景已經發生翻天覆地的變化，機會必然存在于變化之中，安常習故沒有出路。這里，可以借用巴菲特的話表述鮑威爾心中的危中有機，巴菲特稱：“盡管美國不過只有短短232年的歷史，但還沒有哪一個國家能夠像美國那樣，成為釋放全人類潛力的孵化器。雖然其中經歷過種種坎坷，但美國的經濟發展依舊令人嘆為觀止。”
美國經濟正面臨不確定性。鮑威爾說：“我從未真正見過這樣嚴重的供應鏈問題，從未看到過美國經濟伴隨著如此嚴重的用工荒，同時還有大量失業人員和勞動力市場嚴重閑置同時存在的現象。”美國嚴重的供應鏈問題，主要的表現形式是：供應鏈斷裂，價格居高不下，工資等一些成本在后疫情時代居高不下。美國經濟中的嚴重的用工荒，同時還有大量失業人員和勞動力市場嚴重閑置同時存在的現象，已經令人匪夷所思，近日，美國全國獨立企業聯盟（NFIB）統計顯示，美國50%的小企業主在8月份報告了職位空缺，比例創歷史新高，根據NFIB的數據，招不夠工人的小企業所占比例創下了自1986年有記錄以來的新高。
總之，鮑威爾在這次講話中提出了一些極為重要的觀點、理念及前瞻性問題，展示了其一以貫之的穩健及務實風格，鮑威爾的風格與謊話連篇的蓬佩奧及胡說八道的納瓦羅形成鮮明的對比。鮑威爾的這次講話言簡意賅并意味深長，我認為，這次講話堪稱鮑威爾連任美聯儲主席的施政理念，抑或執政綱領。若鮑威爾能夠連任美聯儲主席，可能是美國經濟的利好，同時，至少也不是世界經濟的利差。（財富中文網）
作者是中國人民大學重陽金融研究院高級研究員
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