特洛伊喬：對發達經濟體經驗要有懷疑，新興國家已走出自己的路子
特刊
2021-05-26
“為什么國家能夠取得發展，為什么國家能夠崛起，有什么樣的驅動力，才能使國家更加的繁榮？”這是新開發銀行行長、巴西前經濟部長馬科斯?特洛伊喬（Marcos Troyjo）出席5月22日第三屆政府與市場經濟學國際研討會暨Journal of Government and Economics創刊儀式時提出的問題。新開發銀行是金磚五國成立的一家銀行，是專門針對新興經濟體的一個開發性的銀行。
特洛伊喬表示，這個答案當然是和政府和經濟之間的互動有關，也就是國家的崛起意味著它們必須要成功的適應全球化，以及不斷變化的環境，所以這是一個適應的過程。但是因為全球化的條件不斷的發生變化，因此，政府和經濟之間的互動，以及戰略的制定，來適應全球化的情況，也必須要變化。
他特別強調，去全球化并不一定意味著說是一種全球化的逆轉，我們對它的理解更多的是要把它看成一些實體方面，“比如說汽車減速，并不意味著它停止了，而是意味著它并沒有往前推進，不像原來那樣高速推進了?！边^去13年我們有一個逆全球化的情形，政府和經濟在這13年做了什么呢？保護主義重新抬頭，經濟民族主義重新出現?，F在全球化發生了變化，我們必須要在新的語境下來看政府與市場經濟的關系。因為我們是采用前瞻性的一個方法，我們必須要考慮未來會如何，問題是逆全球化是否是政府和經濟互動的一種運行模式，是否會涵蓋接下來的25年，逆全球的這樣一個階段是否是我們行為的一個語境？對此他表示，“全球化會有一個新的篇章，一個新的階段?！彼运赋觯瑢τ谡褪袌鼋洕P系的這樣一個思考，在新的全球化階段應該要不同于過去13年的情況。
他提出了幾個特征：首先是必須要承認新興和發達世界國際格局的變化，確實是發生了，所以對于傳統的發達經濟體提供的成功經驗，現在必須要有合理的懷疑，我們現在已經看到了很多的模式，對于新興國家來說并不是特別的有效，因為新興國家現在已經走出了自己的路子。
第二個特征，在全球化的新篇章里，對于政府和經濟之間的互動也會有很大的影響，就是全球價值鏈的重組，它們會被重新架構。很多經濟學家現在都有這樣一個誤解，都會覺得這是地緣政治的結果。當然會受到地緣政治的影響，但這僅僅是一個次要的因素，其他的有更加重要的影響因素，其中有一個重要的因素，就是有些全球最重要的經濟自然的個體進化，尤其是那些有非常重要的制造業能力的，比如中國。
第三點，作為經濟學家他指出，我們可以看到所謂的周期性的經濟現象，比如說銅周期，硅半導體的超級大周期等。對于未來的30、40年而言，最重要的一個生產要素，可能就是人才。他表示，人才不一定講的是個人的職業，也包括我們要成為一個跨學科、多素質的人才，具備核心的技能，能夠在主要的崗位上發揮作用。人才的培養，不僅僅是傳統的政府，以及政策的取向。另外，我們在這個過程中，多邊開發銀行業也非常重要，在政府和市場經濟的互動的節點上，在未來全球化的階段中間，會發揮非常重要的作用。所以他認為政府與市場經濟學會在這個方面加大關注，也就是說基礎設施的演化。傳統的有所謂的老基建，比如說教育和衛生，我們現在也有新基建——數據、經濟技術……所有這些都是互聯和打通的，不能去割裂。
最后他表示，多邊性的開發銀行在下一階段也會扮演很重要的作用，“我們會成為國際的樞紐，今天看到全球國際合作，由于不信任，地緣政治的原因，國際合作是不足的，這種不足我們需要來彌合?！保ㄘ敻恢形木W）
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