封不封特朗普賬號，誰說了算？
Danielle Abril
2021-05-08
5月5日，Facebook公司的監督委員會（Oversight Board）做出了迄今為止最重大的決定，認定停用美國前總統唐納德·特朗普的賬號為合理行為，不過也表示不應該“無限期暫停”。
不管是這一決定、相應的政策建議還是對決定的解釋，都能夠體現出該委員會未來治理可能的思路。畢竟Facebook在言論自由方面經常犯錯。通過此事也可以看出專家如何看待利用該服務創建更透明、也更公平的政策，從而管理未來的問題。
2018年，Facebook的首席執行官馬克·扎克伯格第一次宣布將創建監督委員會，相當于處理內容管控爭議的最高法院。當時的想法是如果有用戶對Facebook員工的處置決定不滿意，能夠借此訴諸“獨立”專家組。
自那時起，Facebook的監督委員會對9起案件作出了裁決，也提出了一些政策建議，主要關于改善內容監管方式。以下是關于監督委員會的信息。
如何運作？
委員會審查在Facebook和Instagram上已經走完投訴程序的用戶提交案件，也有公司提交的案件。
委員會從提交材料中選出對其他案件以及公司政策影響最大的。其最終職責是判定帖子是否違反了Facebook的內容政策，還可以建議Facebook根據調查結果調整或澄清政策。
隨后，委員會指派5名成員組成的小組負責審核。進入審核程序的用戶能夠提交材料，解釋為什么被刪的帖子應該恢復。
自案件選定之日起，委員會要在90天內作出決定。在做出決定后，委員會公布結果、背后的理由及提出的政策建議。
Facebook必須遵守監督委員會的決定嗎？
根據Facebook和監督委員會的說法，委員會的所有決定都“具有約束力”。在決定宣布后，Facebook有7天的時間來執行裁決。唯一的例外是如果執行可能違反法律的情況。
不過，委員會的政策建議并非強制，Facebook有30天的時間公開回應建議。Facebook針對委員會裁決和建議采取行動也必須對外公布。
委員會成員有哪些？
委員會成員包括20位專業知識廣泛的外部專家和公民領袖。托馬斯·休斯曾經在英國媒體權利組織Article 19擔任執行董事，負責委員會的管理。委員會的其他成員包括丹麥前總理赫勒·托寧·施密特；曾經因為在也門的民主和人權工作而榮獲諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）的塔瓦庫·卡曼；以及“人權觀察”（Human Rights Watch）組織在肯尼亞的聯盟和伙伴關系項目（Alliances and Partnerships Program）的創始主任馬伊納·吉埃等。
委員會的成員也有一些學者，例如斯坦福大學法學院憲法中心（Constitutional Law Center at Stanford University's law school）的主任邁克爾·麥康奈爾；臺灣政治大學的教授凱瑟琳·陳（音譯）；還有巴西里約熱內盧州立大學法學院（Rio de Janeiro State University’s law school）的教授羅納爾多·萊莫斯等。
委員會真的獨立嗎？
Facebook表示，委員會是獨立于公司的實體，并稱委員會的所有決定均不受Facebook監督。雖然委員會由外部人士組成，但其結構導致獨立性并不明顯。委員會由獨立于Facebook的實體監督委員會有限責任公司聘用。有限責任公司的受托人負責監督委員會的融資，并負責維持委員會的獨立性。
然而，該有限責任公司融資最終還是依賴Facebook。2019年，Facebook承諾在六年內為其提供1.3億美元的資金。
委員會曾做出過哪些決定？
自去年12月受理第一批案件以來，監督委員會已經對10起案件作出決定，從緬甸仇恨言論到巴西成人裸體，再到法國衛生的誤導信息等。委員會推翻了6起Facebook刪除內容的決定，維持了三項。有一起由于用戶帖子已經刪除，委員會無法審核。在建議方面，委員會向Facebook提出了近30項政策建議，其中9項與特朗普案的決定有關。
Facebook表示，各項決定均已執行，并且承諾實施至少12項由該委員會提出的建議。（財富中文網）
譯者：梁宇
審校：夏林
5月5日，Facebook公司的監督委員會（Oversight Board）做出了迄今為止最重大的決定，認定停用美國前總統唐納德·特朗普的賬號為合理行為，不過也表示不應該“無限期暫停”。
不管是這一決定、相應的政策建議還是對決定的解釋，都能夠體現出該委員會未來治理可能的思路。畢竟Facebook在言論自由方面經常犯錯。通過此事也可以看出專家如何看待利用該服務創建更透明、也更公平的政策，從而管理未來的問題。
2018年，Facebook的首席執行官馬克·扎克伯格第一次宣布將創建監督委員會，相當于處理內容管控爭議的最高法院。當時的想法是如果有用戶對Facebook員工的處置決定不滿意，能夠借此訴諸“獨立”專家組。
自那時起，Facebook的監督委員會對9起案件作出了裁決，也提出了一些政策建議，主要關于改善內容監管方式。以下是關于監督委員會的信息。
如何運作？
委員會審查在Facebook和Instagram上已經走完投訴程序的用戶提交案件，也有公司提交的案件。
委員會從提交材料中選出對其他案件以及公司政策影響最大的。其最終職責是判定帖子是否違反了Facebook的內容政策，還可以建議Facebook根據調查結果調整或澄清政策。
隨后，委員會指派5名成員組成的小組負責審核。進入審核程序的用戶能夠提交材料，解釋為什么被刪的帖子應該恢復。
自案件選定之日起，委員會要在90天內作出決定。在做出決定后，委員會公布結果、背后的理由及提出的政策建議。
Facebook必須遵守監督委員會的決定嗎？
根據Facebook和監督委員會的說法，委員會的所有決定都“具有約束力”。在決定宣布后，Facebook有7天的時間來執行裁決。唯一的例外是如果執行可能違反法律的情況。
不過，委員會的政策建議并非強制，Facebook有30天的時間公開回應建議。Facebook針對委員會裁決和建議采取行動也必須對外公布。
委員會成員有哪些？
委員會成員包括20位專業知識廣泛的外部專家和公民領袖。托馬斯·休斯曾經在英國媒體權利組織Article 19擔任執行董事，負責委員會的管理。委員會的其他成員包括丹麥前總理赫勒·托寧·施密特；曾經因為在也門的民主和人權工作而榮獲諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）的塔瓦庫·卡曼；以及“人權觀察”（Human Rights Watch）組織在肯尼亞的聯盟和伙伴關系項目（Alliances and Partnerships Program）的創始主任馬伊納·吉埃等。
委員會的成員也有一些學者，例如斯坦福大學法學院憲法中心（Constitutional Law Center at Stanford University's law school）的主任邁克爾·麥康奈爾；臺灣政治大學的教授凱瑟琳·陳（音譯）；還有巴西里約熱內盧州立大學法學院（Rio de Janeiro State University’s law school）的教授羅納爾多·萊莫斯等。
委員會真的獨立嗎？
Facebook表示，委員會是獨立于公司的實體，并稱委員會的所有決定均不受Facebook監督。雖然委員會由外部人士組成，但其結構導致獨立性并不明顯。委員會由獨立于Facebook的實體監督委員會有限責任公司聘用。有限責任公司的受托人負責監督委員會的融資，并負責維持委員會的獨立性。
然而，該有限責任公司融資最終還是依賴Facebook。2019年，Facebook承諾在六年內為其提供1.3億美元的資金。
委員會曾做出過哪些決定？
自去年12月受理第一批案件以來，監督委員會已經對10起案件作出決定，從緬甸仇恨言論到巴西成人裸體，再到法國衛生的誤導信息等。委員會推翻了6起Facebook刪除內容的決定，維持了三項。有一起由于用戶帖子已經刪除，委員會無法審核。在建議方面，委員會向Facebook提出了近30項政策建議，其中9項與特朗普案的決定有關。
Facebook表示，各項決定均已執行，并且承諾實施至少12項由該委員會提出的建議。（財富中文網）
譯者：梁宇
審校：夏林
Facebook’s Oversight Board made its biggest decision yet on May 5 in ruling that the social network's suspension of former President Donald Trump was justified—though it said the “indefinite suspension” wasn’t.
The decision, corresponding policy recommendations, and the explanation of the ruling outline how the board will likely govern in the future—it often errs on the side of free speech. It also provides a road map for how experts believe the service can create more transparent and fair policies to manage future issues.
Facebook CEO Mark Zuckerberg first announced plans to create the board, a Supreme Court for content-moderation disputes, in 2018. The idea was to create a way for users to appeal decisions made by Facebook staffers to an “independent” group of experts.
Since then, Facebook’s Oversight Board has ruled on nine cases and offered a number of policy recommendations intended to improve how the service moderates content. Here’s everything to know about the board.
How does it work?
The board reviews cases submitted both by users who have exhausted the appeals process on Facebook and Instagram, as well as cases submitted by the company.
From the submissions it receives, the board selects cases that will have the largest implications on other cases or on Facebook’s policies. The board's ultimate duty is to decide whether posts violated Facebook’s content policies. It can also recommend that Facebook change or clarify its policies based on its findings.
The board then assigns a panel of five board members to review the case. Users whose cases are selected for review can submit materials making their argument for why their posts should be reinstated.
The board has 90 days from the day the case is selected to make a decision. Once a ruling has been made, the board publishes its decision, the rationale behind the decision, and any policy recommendations it develops.
Does Facebook have to abide by the board’s decisions?
All the board's decisions are “binding,” according to Facebook and the board, and Facebook has seven days to implement any rulings after a decision is announced. The only exception is if the implementation could violate the law.
But the board’s policy recommendations are optional, and Facebook has 30 days to publicly respond to the suggestions. Facebook also must publish what actions it took in response to the board's ruling and suggestions.
Who's on the board?
The board comprises 20 outside experts and civic leaders who have a broad range of expertise. Thomas Hughes, formerly executive director of Article 19, a British media-rights organization, leads the board's administration. Some of the board’s members include Helle Thorning-Schmidt, Denmark’s former Prime Minister; Nobel Peace Prize winner Tawakkol Karman, who was honored for her work in democracy and human rights in Yemen; and Maina Kiai, the founding director of Human Rights Watch’s Alliances and Partnerships Program in Kenya.
The board also includes academics such as Michael McConnell, the director of the Constitutional Law Center at Stanford University's law school; Katherine Chen, a professor at National Chengchi University in Taiwan; and Ronaldo Lemos, a professor at Rio de Janeiro State University’s law school in Brazil.
Is the board truly independent?
Facebook considers the board to be an entity independent of the company and says all of its decisions are made without oversight from Facebook. While the board is made up of outsiders, its structure makes its independence less clear. The board is employed by the Oversight Board LLC, an entity created to operate separate from Facebook. The LLC has trustees who oversee the financing of the board and are responsible for maintaining the board's independence.
However, the LLC is ultimately dependent on Facebook for its financing. In 2019, Facebook committed to fund the organization with $130 million over six years.
What decisions has the board made?
Since taking its first cases in December, the Oversight Board has ruled on 10 cases, from hate speech in Myanmar to adult nudity in Brazil to health misinformation in France. The board has overturned six Facebook decisions to remove content while upholding three other decisions. The board was unable to review one of the cases, as the user deleted the post. In terms of recommendations, the board has also made nearly 30 policy recommendations to Facebook, nine of which came from the ruling of Trump’s case.
Facebook says it has implemented all the decisions. The company has also committed to implementing at least 12 of the board's policy recommendations.
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