后新冠時代，全球緊密合作才能“治愈世界經濟的創傷”
岳巍
2020-04-08
一周前，亨利·基辛格投書《華爾街日報》，對COVID-19疫情帶來的全球性挑戰及后果進行分析與判斷，并為包括美國政府在內的各國決策者應對危機提出建議。
在這篇于4月3日發表的文章中，基辛格說，雖然新冠病毒對人類健康的攻擊是暫時的，但它引發的政治和經濟動蕩可能會持續幾代人，“沒有一個國家——哪怕是美國，能夠僅憑一己之力擊敗病毒。”
基辛格提醒，各國必須在全球合作的目標和基礎上，解決COVID-19大流行危機，否則無論在國際交往還是公共衛生方面都將面臨最糟糕的結果。
全世界都在小心翼翼地避免出現那個最糟糕的結果，盡管沒有人能夠預測那個結果會有多糟糕，因為疫情剛剛進入“下半場”，就已經糟糕到引發全球經濟大動蕩。
全球經濟大動蕩
COVID-19疫情是黑天鵝，對全球經濟的打擊在重要的經濟體上表現得更加明顯。
特朗普第一個任期內在股市的主要政績幾乎完全崩解，持續推出的經濟刺激計劃能否達到預期效果也尚待評估。更重要的一點是，因為美國在世界經濟體系中的重要地位與影響力，美股第一次熔斷后，引發了11個國家的股市熔斷；美股第二次熔斷時，有7個國家股市接連熔斷。許多新世紀出生的年輕人瞬間有了遠遠超越巴菲特的人生閱歷——20歲時就比80歲時的股神見過更多次股市“熔斷”。
作為世界第二大經濟體，事實上的“世界工廠”，全球產業鏈中的重要一環，中國本土疫情最艱困時期，大量制造類企業停工停產，進而引發全球產業鏈無法正常運轉，甚至出現因為中國工廠的零部件生產沒能如期恢復，導致全球的汽車工廠無法正常開工的情形。
3月底，中國基本實現本土疫情得到有效控制，逐漸恢復正常社會及經濟秩序，全國規模以上工業企業平均開工率達到98.6%，人員平均復崗率達到89.9%，接近滿工滿產。但令人遺憾的是，此時訂單卻大幅度下降——全球產業鏈中，中國這一環修復完成，但是中國之外的環節，開始隨著疫情蔓延而出現問題。
這是令官員與學者都非常擔憂的情況，聯合國經濟與社會事務部4月1日發布的《世界經濟形勢與展望》4月月度簡報指出，在最壞的情況下，今年全球總產值將從此前預測的增長2.5%轉為下降0.9%。
這個降幅雖然仍小于2009年全球經濟危機期間的 1.7%，但是后者基本是可預期的風險，并且當時人們要面對的是真正可防可控的金融風險及它帶來的衰退。現在這場戰斗的敵人比10年前的要難預測，而不確定性引發的恐慌足以對經濟隨時施加人們預想不到的負面影響。
用全球化解決全球化帶來的問題
現在，盡管控制疫情蔓延和救治感染者是最主要的任務，但這并不是唯一的任務。雖然各國疫情發展還未迎來“拐點”，但是仍有必要提早談談后COVID-19時代如何盡快實現經濟復蘇。
在學者們的預測中，全球經濟要到2020年第三季度才開始恢復，大部分國家會出現明確的負增長，但是全球經濟復蘇的趨勢是呈V字形，2021年基本都會恢復到“疫前”水平。
但是，聯合國的簡報提到了一個重要的問題：發達經濟體對經濟活動長時間施加限制所帶來的負面影響，將很快通過貿易和投資渠道蔓延至發展中國家。歐盟和美國的消費性支出大幅下降，將減少來自發展中國家的消費品進口量。此外，由于全球供應鏈可能持續中斷，全球制造業產量也可能大幅萎縮。
這是COVID-19在原生及次生危害之外的衍生危害。疫情影響全球產業鏈、供應鏈與服務鏈出現運轉障礙，這為“去全球化論”者提供了論據，盡管這些障礙是事實，但并不能將之歸罪于全球化。從表面上這是全球化的后果之一，但顯然算不得全球化的“過錯”，全球化帶來的問題，要用更深入更全面更完善的全球化加以解決，這一次暴露的問題，就是未來完善全球化的重點。
盡管產業鏈的調整大概率會發生，比如分布式供應鏈將取代集中式供應鏈，多元供應商取代單一供應商，但是想打開甚至拆解供應鏈的 "連結"成本巨大，并且收益無法確定。
全球產業鏈緊密相連的既成事實下，只有共同維護全球產業鏈和供應鏈的穩定，才能使全球經濟免受毀滅性地打擊。全球產業格局的形成，是資源依據市場原則進行優化配置的結果，沒有任何理由對其進行過多干預，在這一語境中，中美之間的深入合作是對雙方都最有利的選擇。
有一個最新的例子可以說明這個觀點：4月6日，3M公司發布公告稱，3M已與特朗普政府達成了協議，將繼續把在美國生產的口罩出口到加拿大和拉美市場。早先，特朗普下令禁止3M講口罩出口到加拿大，引發關涉人道主義的批評。
這一問題的解決方案是“從4月開始，3M在未來的三個月內，從其在中國的制造工廠向美國輸運1.665億個口罩，這些防護物資將補充美國本土口罩的產量缺口。”
基辛格，1944年底到1945年初，曾作為美國陸軍第84步兵師一名年輕士兵，參加了二戰時發生在法國、比利時和盧森堡交界地帶的阿登高原的“突出部戰役”。他在投書中，提到了這次戰役，因為現在與那時一樣，他感受到了一種早期的危險感——這種危險不是針對任何特定的人，而是一種隨機的、帶有毀滅性的打擊。
基辛格提出了一些消滅這些危險感的建議，其中包括“美國應致力于治愈世界經濟的創傷，特別是設法改善疫情對全球最脆弱人口的影響。”
顯然，正如基辛格在文章中寫的那樣，這僅靠美國一個國家的力量無法實現，需要與中國，以及更多國家團結合作，共同努力，“治愈世界經濟的創傷”。
相信已經96歲的基辛格會樂見這一結果。（財富中文網）
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