城市是復(fù)雜的有機(jī)體,這意味著城市生活的每一個(gè)方面都不是真空獨(dú)立運(yùn)行的。各系統(tǒng)間相互依存,各類問題基本都有眾多起因,而潛在的解決方案通常也需要多方面的合力。
《財(cái)富》雜志與住房、城市設(shè)計(jì)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的諸多專家進(jìn)行了交流,并從他們的視角了解:大型國(guó)際都市所面臨的最大挑戰(zhàn)是什么,解決方案又有哪些?
在回答時(shí),他們不約而同地鑒史以明未來,并通過探查整個(gè)世界來尋找答案。的確,無論問題看似有多么難以克服,在世界的某一個(gè)角落,總會(huì)有城市找到正解。
問題1:過時(shí)的科技
解決方案:城市之間共享工具
公共代碼基金會(huì)的本瑟·韋尼指出,隨著城市中心所產(chǎn)生或捕捉的數(shù)據(jù)量以及制定公共政策所需的數(shù)據(jù)量不斷增長(zhǎng),各大城市應(yīng)該重新思考其利用軟件的方式。對(duì)于大多數(shù)城市來說,它們有的會(huì)自主開發(fā)軟件,即便是資源和專業(yè)都有限;有的則會(huì)依賴第三方產(chǎn)品,自己卻不知道如何改編和升級(jí)。對(duì)此,解決方案之一是:城市之間共享工具。
他提到了巴塞羅那推出的讓民眾參與決策的平臺(tái)Decidim,并建議推廣開放軟件的開發(fā)流程。他認(rèn)為,開源舉措不僅能讓城市接觸到新理念,同時(shí)還可以幫助決策者們更好地理解軟件本身。瑟韋尼指出,“在未來,政策的實(shí)施基本上離不開軟件。”
——Lydia Belanger
問題2:氣候變化
解決方案:適應(yīng)現(xiàn)實(shí),做好決斷
有人認(rèn)為,任何一種單一方法都無法應(yīng)對(duì)氣候變化。麥肯錫公司的城市特別動(dòng)議領(lǐng)導(dǎo)者喬納森·沃伊澤爾表示,在現(xiàn)實(shí)中,氣候影響已經(jīng)開始顯現(xiàn),而各大城市必須做出一系列“艱難的抉擇,以確定需要保護(hù)的領(lǐng)域、內(nèi)容以及對(duì)象。”
他將印度的“全國(guó)性降溫計(jì)劃”作為案例:印度并沒有嘗試削減排放,而是致力于推廣“降溫屋頂”以及其他建筑結(jié)構(gòu)調(diào)整,以使高溫天氣不再那么令人難受。他指出,各大城市還需要制定鼓勵(lì)市民改變其行為的政策,以適應(yīng)新的氣候現(xiàn)實(shí),比如調(diào)整學(xué)校假期。沃伊澤爾認(rèn)為,規(guī)模更大的都市必須與小一些的鄰近城市分享其實(shí)踐成果以及財(cái)政資源,“人們必須通過合作來應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。”
——Emma Hinchliffe
問題3:低效的公交車
解決方案:普及電動(dòng)公交車
對(duì)城市來說,公交車比軌道交通更便宜,也更容易實(shí)施,是公共交通運(yùn)輸至關(guān)重要的一部分。但現(xiàn)實(shí)是,其使用頻率正在下降。在美國(guó),2000年至2018年公交車乘坐率下降了11%。為了讓人們更多地乘坐公交車,減少路面車輛數(shù)量,麥克吉爾大學(xué)研究員2018年開展的一項(xiàng)調(diào)查顯示,各大城市必須扭轉(zhuǎn)當(dāng)前公交服務(wù)和路線不斷萎縮的趨勢(shì)。
運(yùn)輸發(fā)展政策研究所的發(fā)言人杰米拉·麥格努森表示,有一個(gè)前瞻性的解決辦法:電動(dòng)公交車。它的噪音更低、更舒適,而且最為重要的是,更環(huán)保。該研究表示,在中國(guó)深圳,由超過1.6萬輛純電公交車組成的車隊(duì)每年可減排140萬噸二氧化碳。
——L.B.
問題4:缺乏廉價(jià)住房
解決方案:企業(yè)貢獻(xiàn)更多力量
全美低收入住房聯(lián)盟稱,在美國(guó)任何一個(gè)城市,一名拿最低薪資的全職雇員都租不起一間兩臥室的公寓。盡管像亞馬遜和微軟這樣的雇主已采取措施來應(yīng)對(duì)這個(gè)問題,但廉價(jià)住房研究所的首席執(zhí)行官大衛(wèi)·史密斯認(rèn)為,企業(yè)可以在更大范圍內(nèi)為此事貢獻(xiàn)自己的力量。
史密斯提到了旨在促使銀行為當(dāng)?shù)氐褪杖牒椭械仁杖虢栀J者提供更多貸款的《1977年社區(qū)再投資法》。他指出,如果能夠出臺(tái)一個(gè)鼓勵(lì)雇主為房屋開發(fā)提供資金的類似法案,那么將對(duì)當(dāng)前形勢(shì)帶來巨大影響,但“前提是與行業(yè)合作立法。”
——L.B.
問題5:城市中的隔離
解決方案:共享空間
美國(guó)衛(wèi)生局前局長(zhǎng)維維克·摩西稱,全社會(huì)正在與“孤獨(dú)瘟疫”做斗爭(zhēng),而城市的擴(kuò)張是主要罪魁禍?zhǔn)字弧讨蝸喗ㄖ砉W(xué)院城市設(shè)計(jì)系主任艾倫·鄧納姆·瓊斯稱,大多數(shù)城市四分之三的住宅用地都被專門用作建設(shè)分離式的獨(dú)棟房屋。她說,當(dāng)城市修建公寓建筑時(shí),它們傾向于修建大規(guī)模的公寓群,以最大化利用空間。但問題在于:這兩類建筑將使居民處于一種隔離狀態(tài),而且鄰居之間互不認(rèn)識(shí)。
鄧納姆·瓊斯稱,為了建立城市內(nèi)部之間的聯(lián)系,規(guī)劃人員正有意將更多工業(yè)空間轉(zhuǎn)變成共享空間,例如停車場(chǎng)和裝貨碼頭。在這里舉一個(gè)案例:美國(guó)塔爾薩市將一個(gè)遭到污染的廢貨運(yùn)倉庫改造為一個(gè)停車場(chǎng)和一個(gè)可以開展社區(qū)活動(dòng)的區(qū)域,每周可吸引約3000名居民。
——L.B.(財(cái)富中文網(wǎng))
譯者:馮豐