隨著美國(guó)新一輪疫情卷土重來,越來越多的雇主要求員工接種疫苗。不愿意的員工要面臨一個(gè)共同的選擇:要么接種疫苗,要么另謀他就。
僅在過去的六周內(nèi),法院就處理了多件與此相關(guān)的案件:德克薩斯州休斯頓衛(wèi)理公會(huì)醫(yī)院的員工發(fā)起訴訟,反對(duì)該單位的“疫苗接種令”,被該州一名聯(lián)邦法官駁回;另一邊,印第安納大學(xué)也推出強(qiáng)制學(xué)生和教職員工接種疫苗的政策,同樣遭到反對(duì),但反對(duì)聲同樣被該州法院駁回。與此同時(shí),越來越多的用人單位、無論公共部門還是私企,都要求員工必須接種疫苗或接受強(qiáng)制性核酸檢測(cè)——周一,加州和紐約也都做出此類決定。
如果不愿意,另一種選擇就是像150 多名休斯頓醫(yī)院的員工那樣——6 月底,他們因拒絕接種疫苗而被解雇、或主動(dòng)辭職。
“為工作場(chǎng)所制定規(guī)矩是有歷史依據(jù)的,”加州大學(xué)黑斯廷斯法學(xué)院研究疫苗政策的教授多麗特?賴斯 (Dorit Reiss) 說。“為工作場(chǎng)所創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境不僅對(duì)用人單位很重要,對(duì)員工和消費(fèi)者也很重要。”
隨著企業(yè)和政府讓員工恢復(fù)線下坐班——也是應(yīng)對(duì)全國(guó)性的勞動(dòng)力短缺——管理人員正在制定更嚴(yán)格的疫苗接種政策。美國(guó)接種速度放緩,就使得未接種疫苗的居民容易感染傳染性更高的德爾塔變種;新增的病例數(shù)、住院人數(shù)和死亡人數(shù)再次出現(xiàn)上升趨勢(shì)。
紐約市長(zhǎng)比爾?德布拉西奧(Bill de Blasio)也敦促私人雇主要求員工注射疫苗,舊金山地區(qū)的衛(wèi)生官員也提出了類似的建議。周一,美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)在一份聲明中呼吁——該聲明由 50 多個(gè)護(hù)理、藥學(xué)、外科、兒科和其他團(tuán)體共同簽署——要強(qiáng)制所有員工“應(yīng)打盡打”,以保護(hù)“少數(shù)”出于健康原因而不能接種疫苗的人。
這家總部位于芝加哥的醫(yī)療組織寫道:“接種疫苗是減少疫情影響、并避免恢復(fù)嚴(yán)格的防疫措施的主要方式。”“這對(duì)于保護(hù)弱勢(shì)群體尤其必要,包括未接種疫苗的兒童和免疫功能低下的人群。”
截至7月26日,美國(guó)有53%的人口接種了新冠疫苗,落后于中國(guó)大陸、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、西班牙和加拿大等國(guó)家。根據(jù)美國(guó)疾控中心的數(shù)據(jù),截至7月22日,美國(guó)在7天內(nèi)的平均注射劑量為291,565劑,比前一周下降35.2%。4月份,美國(guó)每天的注射量超過300萬劑。
復(fù)雜的規(guī)則
由于公私部門都在強(qiáng)制員工接種新冠疫苗,人們也想從聯(lián)邦和各州的法律法規(guī)中找到相關(guān)依據(jù)。5月,美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)發(fā)布了指導(dǎo)意見,指出“用人單位要求所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的員工接種疫苗并不違背聯(lián)邦法律”,只要該政策不與民權(quán)法和殘疾法中的相關(guān)條例抵觸。
不過,也有一些州在與疫情相關(guān)的問題上支持員工。5 月,蒙大拿州州長(zhǎng)、共和黨人格雷格?吉安福特 (Greg Gianforte) 簽署了一項(xiàng)法案,禁止用人單位強(qiáng)迫員工披露自己的疫苗接種情況。夏威夷和俄勒岡州也限制了“密接者追蹤技術(shù)”的使用,這些技術(shù)會(huì)向雇主透露員工的行蹤。佐治亞州州長(zhǎng)、共和黨人布賴恩?坎普 (Brian Kemp) 也于5月簽署了一項(xiàng)行政命令,禁止該州雇主根據(jù)員工的疫苗接種情況,對(duì)他們?cè)O(shè)置不同的規(guī)定。
與此同時(shí),很多私營(yíng)企業(yè)都為了自身的安全,不約而同地選擇推行“強(qiáng)制接種令”。
美聯(lián)航預(yù)計(jì),隨著旅游業(yè)的復(fù)蘇,該航司將在第三季度恢復(fù)盈利,而它是要求新入職的員工提供疫苗接種證明的公司之一。五月的百老匯舞臺(tái)劇《漢密爾頓》也宣布,所有演員和工作人員都必須接種疫苗,但它對(duì)觀眾沒有這樣的要求。據(jù)《高等教育紀(jì)事報(bào)》報(bào)道,至少有 600 所公立和私立大學(xué)要求其教職工和學(xué)生提供疫苗接種證明。
醫(yī)院帶頭
總部位于芝加哥的美國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)(一個(gè)代表近5,000家醫(yī)療企業(yè)的貿(mào)易組織)稱,全國(guó)至少有433家醫(yī)院已出臺(tái)和“疫苗接種”相關(guān)的規(guī)定。周一,美國(guó)退伍軍人事務(wù)部成為第一個(gè)強(qiáng)制要求員工接種疫苗的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。在老兵療養(yǎng)院工作或出入這些機(jī)構(gòu)的醫(yī)生、牙醫(yī)、足病醫(yī)生、驗(yàn)光師、護(hù)士、脊椎按摩師和其他人員將有八周的時(shí)間進(jìn)行接種。
周一,加州副州長(zhǎng)加文?紐瑟姆(Gavin Newsom)表示,作為美國(guó)人口最多的州,從8月份起,加州將要求所有政府職員提供疫苗接種證明或在辦公室戴口罩,并且至少每周接受一次核酸檢測(cè)。根據(jù)該市人力資源部門下發(fā)的一份備忘錄,舊金山公職人員必須在周四之前匯報(bào)他們的接種狀況,如果偽造,將被處以罰款。
在紐約,德布拉西奧也在對(duì)該市30萬名市政工作者采取類似行動(dòng):拒絕的員工將被解雇,而且沒有薪酬補(bǔ)償。這個(gè)美國(guó)人口最多的城市在7月24日?qǐng)?bào)告,7天內(nèi)的新增病例數(shù)平均為837例,是7月11日那一周平均值的兩倍多。
從9月13日開始,每一位政府職員都有兩種選擇:接種#新冠疫苗,或每周接受一次核酸檢測(cè)。
這就是我們保護(hù)這座城市的安全并抗擊德爾塔變種的方式。
— 紐約市 (@nycgov),2021 年 7 月 26 日
紐約州州長(zhǎng)、民主黨人安德魯?庫莫 (Andrew Cuomo) 也表示,盡管該州無權(quán)下令要求其1,600多個(gè)城市的人全部接種疫苗,但警告說,現(xiàn)在不是采取“毛毛雨一般的措施和漸進(jìn)行動(dòng)”的時(shí)候了。
“那樣的方式無法減緩病毒傳播,”庫莫說。“我們吸取了教訓(xùn)——過去我們已經(jīng)嘗試過了。”(財(cái)富中文網(wǎng))
編譯:陳聰聰
隨著美國(guó)新一輪疫情卷土重來,越來越多的雇主要求員工接種疫苗。不愿意的員工要面臨一個(gè)共同的選擇:要么接種疫苗,要么另謀他就。
僅在過去的六周內(nèi),法院就處理了多件與此相關(guān)的案件:德克薩斯州休斯頓衛(wèi)理公會(huì)醫(yī)院的員工發(fā)起訴訟,反對(duì)該單位的“疫苗接種令”,被該州一名聯(lián)邦法官駁回;另一邊,印第安納大學(xué)也推出強(qiáng)制學(xué)生和教職員工接種疫苗的政策,同樣遭到反對(duì),但反對(duì)聲同樣被該州法院駁回。與此同時(shí),越來越多的用人單位、無論公共部門還是私企,都要求員工必須接種疫苗或接受強(qiáng)制性核酸檢測(cè)——周一,加州和紐約也都做出此類決定。
如果不愿意,另一種選擇就是像150 多名休斯頓醫(yī)院的員工那樣——6 月底,他們因拒絕接種疫苗而被解雇、或主動(dòng)辭職。
“為工作場(chǎng)所制定規(guī)矩是有歷史依據(jù)的,”加州大學(xué)黑斯廷斯法學(xué)院研究疫苗政策的教授多麗特?賴斯 (Dorit Reiss) 說。“為工作場(chǎng)所創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境不僅對(duì)用人單位很重要,對(duì)員工和消費(fèi)者也很重要。”
隨著企業(yè)和政府讓員工恢復(fù)線下坐班——也是應(yīng)對(duì)全國(guó)性的勞動(dòng)力短缺——管理人員正在制定更嚴(yán)格的疫苗接種政策。美國(guó)接種速度放緩,就使得未接種疫苗的居民容易感染傳染性更高的德爾塔變種;新增的病例數(shù)、住院人數(shù)和死亡人數(shù)再次出現(xiàn)上升趨勢(shì)。
紐約市長(zhǎng)比爾?德布拉西奧(Bill de Blasio)也敦促私人雇主要求員工注射疫苗,舊金山地區(qū)的衛(wèi)生官員也提出了類似的建議。周一,美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)在一份聲明中呼吁——該聲明由 50 多個(gè)護(hù)理、藥學(xué)、外科、兒科和其他團(tuán)體共同簽署——要強(qiáng)制所有員工“應(yīng)打盡打”,以保護(hù)“少數(shù)”出于健康原因而不能接種疫苗的人。
這家總部位于芝加哥的醫(yī)療組織寫道:“接種疫苗是減少疫情影響、并避免恢復(fù)嚴(yán)格的防疫措施的主要方式。”“這對(duì)于保護(hù)弱勢(shì)群體尤其必要,包括未接種疫苗的兒童和免疫功能低下的人群。”
截至7月26日,美國(guó)有53%的人口接種了新冠疫苗,落后于中國(guó)大陸、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、西班牙和加拿大等國(guó)家。根據(jù)美國(guó)疾控中心的數(shù)據(jù),截至7月22日,美國(guó)在7天內(nèi)的平均注射劑量為291,565劑,比前一周下降35.2%。4月份,美國(guó)每天的注射量超過300萬劑。
復(fù)雜的規(guī)則
由于公私部門都在強(qiáng)制員工接種新冠疫苗,人們也想從聯(lián)邦和各州的法律法規(guī)中找到相關(guān)依據(jù)。5月,美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)發(fā)布了指導(dǎo)意見,指出“用人單位要求所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的員工接種疫苗并不違背聯(lián)邦法律”,只要該政策不與民權(quán)法和殘疾法中的相關(guān)條例抵觸。
不過,也有一些州在與疫情相關(guān)的問題上支持員工。5 月,蒙大拿州州長(zhǎng)、共和黨人格雷格?吉安福特 (Greg Gianforte) 簽署了一項(xiàng)法案,禁止用人單位強(qiáng)迫員工披露自己的疫苗接種情況。夏威夷和俄勒岡州也限制了“密接者追蹤技術(shù)”的使用,這些技術(shù)會(huì)向雇主透露員工的行蹤。佐治亞州州長(zhǎng)、共和黨人布賴恩?坎普 (Brian Kemp) 也于5月簽署了一項(xiàng)行政命令,禁止該州雇主根據(jù)員工的疫苗接種情況,對(duì)他們?cè)O(shè)置不同的規(guī)定。
與此同時(shí),很多私營(yíng)企業(yè)都為了自身的安全,不約而同地選擇推行“強(qiáng)制接種令”。
美聯(lián)航預(yù)計(jì),隨著旅游業(yè)的復(fù)蘇,該航司將在第三季度恢復(fù)盈利,而它是要求新入職的員工提供疫苗接種證明的公司之一。五月的百老匯舞臺(tái)劇《漢密爾頓》也宣布,所有演員和工作人員都必須接種疫苗,但它對(duì)觀眾沒有這樣的要求。據(jù)《高等教育紀(jì)事報(bào)》報(bào)道,至少有 600 所公立和私立大學(xué)要求其教職工和學(xué)生提供疫苗接種證明。
醫(yī)院帶頭
總部位于芝加哥的美國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)(一個(gè)代表近5,000家醫(yī)療企業(yè)的貿(mào)易組織)稱,全國(guó)至少有433家醫(yī)院已出臺(tái)和“疫苗接種”相關(guān)的規(guī)定。周一,美國(guó)退伍軍人事務(wù)部成為第一個(gè)強(qiáng)制要求員工接種疫苗的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。在老兵療養(yǎng)院工作或出入這些機(jī)構(gòu)的醫(yī)生、牙醫(yī)、足病醫(yī)生、驗(yàn)光師、護(hù)士、脊椎按摩師和其他人員將有八周的時(shí)間進(jìn)行接種。
周一,加州副州長(zhǎng)加文?紐瑟姆(Gavin Newsom)表示,作為美國(guó)人口最多的州,從8月份起,加州將要求所有政府職員提供疫苗接種證明或在辦公室戴口罩,并且至少每周接受一次核酸檢測(cè)。根據(jù)該市人力資源部門下發(fā)的一份備忘錄,舊金山公職人員必須在周四之前匯報(bào)他們的接種狀況,如果偽造,將被處以罰款。
在紐約,德布拉西奧也在對(duì)該市30萬名市政工作者采取類似行動(dòng):拒絕的員工將被解雇,而且沒有薪酬補(bǔ)償。這個(gè)美國(guó)人口最多的城市在7月24日?qǐng)?bào)告,7天內(nèi)的新增病例數(shù)平均為837例,是7月11日那一周平均值的兩倍多。
從9月13日開始,每一位政府職員都有兩種選擇:接種#新冠疫苗,或每周接受一次核酸檢測(cè)。
這就是我們保護(hù)這座城市的安全并抗擊德爾塔變種的方式。
— 紐約市 (@nycgov),2021 年 7 月 26 日
紐約州州長(zhǎng)、民主黨人安德魯?庫莫 (Andrew Cuomo) 也表示,盡管該州無權(quán)下令要求其1,600多個(gè)城市的人全部接種疫苗,但警告說,現(xiàn)在不是采取“毛毛雨一般的措施和漸進(jìn)行動(dòng)”的時(shí)候了。
“那樣的方式無法減緩病毒傳播,”庫莫說。“我們吸取了教訓(xùn)——過去我們已經(jīng)嘗試過了。”(財(cái)富中文網(wǎng))
編譯:陳聰聰
As a resurgence in COVID-19 cases prompts more U.S. employers to require vaccinations, workers who object face a common response: Get a shot or get another job.
In the past six weeks alone, a federal judge in Texas dismissed a lawsuit by employees who had sued over a Houston Methodist Hospital order, and another in Indiana blocked a challenge to Indiana University’s policy for its students and staff. At the same time, a growing number of private and public employers -- including, on Monday, California and New York City -- are telling workers that they must get vaccinated or face mandatory testing.
The alternative is to go the route of more than 150 Houston hospital employees who were fired or resigned as of late June after refusing to get the jab.
“There’s a longstanding precedent to set workplace rules,” said Dorit Reiss, a professor who studies vaccine policy at the University of California Hastings College of the Law. “A safe workplace is important not just for the employer, but also for the employees and for the consumers.”
As companies and governments bring workers back to offices -- as well as navigate a nationwide labor shortage -- managers are enacting more stringent vaccine policies. The slowing pace of inoculation in the U.S. has left unvaccinated residents vulnerable to the highly contagious delta variant; cases, hospitalizations and deaths from COVID-19 are once again on the upswing.
New York City Mayor Bill de Blasio is urging private employers to start requiring the shots, while health officials in the San Francisco area have made similar recommendations. The American Medical Association, in a statement issued on Monday and co-signed by more than 50 nursing, pharmacy, surgical, pediatric and other groups, urged mandatory vaccines for all such workers, save “a small minority” who have health-related reasons to avoid the shots.
“Vaccination is the primary way to put the pandemic behind us and avoid the return of stringent public health measures,” the Chicago-based medical group wrote. “This is especially necessary to protect those who are vulnerable, including unvaccinated children and the immuno-compromised.”
As of July 26, COVID-19 vaccine doses have been administered to 53% of the U.S. population, behind countries including mainland China, Germany, France, the U.K, Spain and Canada. The seven-day average number of doses administered in the U.S. was 291,565 as of July 22, down 35.2% from the previous week, according to the U.S. Centers for Disease Control and Prevention. In April, the U.S. was administering more than 3 million shots a day.
Complex Rules
As public and private employers compel employees to get COVID-19 vaccines, they are navigating a web of state and federal rules. In May, the U.S. Equal Employment Opportunity Commission issued guidance stating that federal laws “do not prevent an employer from requiring all employees physically entering the workplace to be vaccinated for COVID-19,” so long as the policy doesn’t conflict with civil-rights and disabilities laws.
Some states, though, have sided with employees on pandemic-related matters. Montana Governor Greg Gianforte, a Republican, in May signed a bill that prohibits employers from forcing their workers to disclose vaccination status. Hawaii and Oregon have set limits on contact-tracing technology that would reveal workers’ whereabouts to their employers. Brian Kemp, the Republican governor of Georgia, signed an executive order in May prohibiting state employers from having different rules for workers based on their vaccination status.
Private industries, meanwhile, have powerful self-interests and allies.
United Airlines, which expects to return to profitability in the third quarter as travel rebounds, is among companies requiring proof of vaccination from new hires. The Broadway show “Hamilton” in May announced that all cast and crew must be immunized, although it wasn’t demanding the same of audiences. At least 600 public and private colleges are requiring proof from their staff and students, according to the Chronicle of Higher Education.
Hospitals Lead
At least 433 hospitals nationwide have mandates in place, according to the Chicago-based American Hospital Association, a trade group representing almost 5,000 health-care providers. On Monday, the U.S. Department of Veterans Affairs became the first federal agency to mandate Covid-19 shots. Physicians, dentists, podiatrists, optometrists, nurses, chiropractors and others who work in or visit veterans facilities have eight weeks to get inoculated.
California, the most populous U.S. state, will require all state employees in August to prove they’ve been vaccinated or wear a mask in the office and get tested for the virus at least once a week, Governor Gavin Newsom said Monday. San Francisco public employees have until Thursday to report their status, under penalty of perjury, according to a memo distributed by the city and county human resources department.
In New York, de Blasio is taking similar action for the city’s 300,000-member municipal workforce, with those who resist facing dismissal without pay. The most populous U.S. city reported a seven-day average of 837 new COVID-19 cases for July 24, more than double the average on July 11.
Beginning September 13 every City government employee will need to be vaccinated for #COVID19 or undergo weekly testing. Those are the options.
This is how we keep our city safe and fight back against the Delta variant.
New York Governor Andrew Cuomo, a Democrat, said the state is powerless to order its more than 1,600 municipalities to require vaccinations, but warned that it was no time for “baby steps and incremental actions.”
“You don’t slow the spread that way,” Cuomo said. “We learned that lesson -- been there, done that.”