對中國而言，拜登不過是換了臉的特朗普？
岳巍
2021-01-21
美國第46任總統(tǒng)喬?拜登在就職典禮上強調(diào)團結(jié)，但團結(jié)對象顯然不包括他的前任——1月20日早上才離開白宮的唐納德?特朗普。
后者直到最后時刻也沒有承認自己在去年11月的大選中落敗，在告別演講中像以往一樣主要吹噓了自己的政績，盡管也對新政府表示了祝福，但拒絕提及繼任者的名字。
這種幼稚行為不會讓特朗普覺得難為情，因為除了他自己，仍舊有大批支持者相信未來四年的總統(tǒng)職位原本是屬于他的，而拜登和同伙偷走了這個未來。
勝利者拜登在就職演說中也忽略了這位充滿爭議的前總統(tǒng)的名字，這個看起來帶著以牙還牙意味的舉動，無論是臨時起意還是按計劃行事，都頗具象征意義。拜登早已宣布上任后將對特朗普在總統(tǒng)任上的政策進行徹底檢討，他也的確在第一時間就這樣做了：清除特朗普的政治痕跡，從不提他的名字開始。
印度藝術(shù)家在海邊制作美國大選沙雕作品，美好祝愿兩位候選人。圖片來源：視覺中國
從1月6日“國會騷亂”到1月20日總統(tǒng)就職日之間的兩周時間里，人們始終在擔心和猜測特朗普的支持者是否會在就職典禮舉行當天挑起新的動蕩；同時，特朗普對新冠病毒疫情的應(yīng)對不當造成美國至今新增感染人數(shù)仍居高不下，并且已有40萬人因此喪生。
這些都可以視作特朗普的政治遺產(chǎn)。當然，它們的價值是負數(shù)。這些遺產(chǎn)帶來的后果是就職典禮嚴格限制出席人數(shù)以避免感染，現(xiàn)場戒備森嚴以保障安全。
從新聞圖片和視頻畫面上看，觀眾保持社交距離坐得稀稀落落，每一個人都戴著口罩，目前資歷最深的在世前總統(tǒng)卡特因為防疫理由未能出席就職典禮。
但這并不會讓拜登的榮耀時刻顯得冷清，因為就職典禮過后，他馬上就在國會的總統(tǒng)辦公室簽署了三份文件：“就職日公告”和內(nèi)閣與準內(nèi)閣行政職位提名文件。這表明他的總統(tǒng)生涯的開端“如火如荼”。
在就職當天就簽署行政命令的美國總統(tǒng)并不多，像拜登這樣第一天就簽署多份文件的更是極其罕見。拜登的助理們說，這是因為面臨日趨惡化的新冠病毒疫情，總統(tǒng)決心采取緊迫行動。
除了凍結(jié)其特朗普在離任前頒布的所有新法規(guī)，以及由行政部門來評估哪些法規(guī)應(yīng)該向前推進，而哪些應(yīng)該廢止之外，拜登早已經(jīng)準備好了一個簽字即可發(fā)出的行政命令“集合包”。
這是一個龐大的計劃，其中一些內(nèi)容在1月20日前就已經(jīng)做過預(yù)告，有些則會在后面幾天內(nèi)陸續(xù)公布，議題包括處理新冠病毒危機、解決移民問題和重視氣候變化等。
在這些行政命令中，拜登任命齊恩茨擔任政府新冠病毒官方回應(yīng)協(xié)調(diào)員，直接向他本人匯報，同時恢復(fù)被特朗普解散的國家安全委員會全球健康安全和生物防御局；要求從現(xiàn)在開始，美國所有聯(lián)邦建筑內(nèi)、聯(lián)邦土地上的聯(lián)邦雇員都必須戴口罩和保持社交距離，這一命令是特朗普任內(nèi)一直不肯發(fā)布的；確定重返世界衛(wèi)生組織，并派遣傳染病專家安東尼?福奇參加世衛(wèi)組織的年度執(zhí)行委員會會議。
拜登還將命令聯(lián)邦機構(gòu)審議強化系統(tǒng)性種族主義的政策，要求聯(lián)邦政府停止以性別或性取向為基礎(chǔ)的歧視，撤銷特朗普排除非公民參加美國人口普查的命令，終止某些穆斯林人口占多數(shù)的國家的旅行禁令，停止在美墨邊境修建隔離墻，重新加入巴黎氣候協(xié)定。
拜登急切地宣示自己與特朗普的不同，以行政命令繞開國會，來加快對美國國內(nèi)政策的“糾偏”速度。
拜登還沒來得及對他上任后的對外政策進行展示，外界只能從他任命的外交官員，以及他本人的碎片式表態(tài)中進行猜測。他承諾修復(fù)被特朗普破壞的對外關(guān)系，將自己塑造成和平進步與安全的合作伙伴，這令美國的傳統(tǒng)盟友因為告別了不可預(yù)測的特朗普而松了一口氣。但中國卻無法對拜登能完全改變特朗普時代的外交偏向抱有太大希望。競選時拜登一直被對手攻擊與中國關(guān)系密切，非常有可能導(dǎo)致他在執(zhí)政時出于避嫌因素而對中國更為強硬。
盡管他的重要外交幕僚表示拜登會堅持“一中”原則，但中國臺灣地區(qū)的“駐美代表”蕭美琴獲得了參加拜登就職典禮的邀請，拜登提名的國務(wù)卿安東尼?布林肯則說特朗普的對華政策沒有原則錯誤。
希拉里?克林頓曾經(jīng)的顧問勞拉?羅森伯格被任命為白宮國家安全委員會中國事務(wù)主管，她是中國的傳統(tǒng)批評者。
庫爾特?坎貝爾則被委任為美國國家安全委員會新設(shè)立的印度太平洋事務(wù)協(xié)調(diào)員，這個職位表明拜登對印太地區(qū)的重視，而這當然是對中國地區(qū)安全的威脅。
就連獲得提名擔任財政部長的珍妮特?耶倫，雖然被視為“鴿派”，卻也指責中國要加強知識產(chǎn)權(quán)保護和減少國家對市場的干預(yù)。
1月20日是一個時間節(jié)點，特朗普回到海湖莊園，拜登成為白宮的新主人。盡管拜登在Twitter中說，這是美國新的一天，但中國必須做好準備。在這一天之后，中國要面對一個有可能只是換了臉的特朗普，而不是當年在北京鼓樓大街吃炸醬面的拜登。（財富中文網(wǎng)）
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