美國現(xiàn)任總統(tǒng)唐納德?特朗普已經(jīng)在過去不到4年時(shí)間中制造出數(shù)不清的爭議事件,且不知道還能不能有下一個(gè)任期,所以他一點(diǎn)也不吝于再制造一次爭議。
9月26日,他如之前強(qiáng)烈暗示的那樣,提名受到保守派喜愛的艾米?科尼?巴雷特出任美國最高法院大法官,填補(bǔ)9月18日去世的自由派大法官魯斯?巴德?金斯伯格留下的空缺。
金斯伯格的孫女說祖母的遺愿是由大選后的新總統(tǒng)來提名自己的繼任者,不過特朗普說這是民主黨炮制的謊言。
他迫不及待地行使自己作為總統(tǒng)的提名權(quán)力,希望能夠在任期內(nèi)第三次任命最高法院大法官——2017年是尼爾?戈拉奇,2018年是布雷特?卡瓦諾,最后是艾米?科尼?巴雷特。他們?nèi)齻€(gè)除了都是保守派之外,還有一個(gè)共同點(diǎn),就是都還年輕。巴雷特今年只有48歲,如果沒有意外,她可以在最高法院大法官這一終身職位上工作幾十年。
這也意味著,最高法院大法官之間的力量對比,會(huì)在未來很長時(shí)間中一直更加偏向保守派,9月18日之前是5:4,巴雷特獲得參議院確認(rèn)之后,不僅能成為美國歷史上第五位最高法院的女性大法官,還能將最高法院的保守派對自由派法官的優(yōu)勢擴(kuò)大到6:3。
針對巴雷特的提名令保守派歡欣鼓舞,在共和黨控制的參議院,多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇?麥康奈爾已經(jīng)準(zhǔn)備好了確認(rèn)這一提名。這種積極態(tài)度讓很多人感到吃驚,因?yàn)樗麄冞€記得2016年麥康奈爾“破壞掉”時(shí)任總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬的最高法院大法官提名的理由,其實(shí)同樣適用于2020年,甚至是更適用。
2016年,麥康奈爾阻止奧巴馬任命梅里克?加蘭德出任最高法院大法官,理由是當(dāng)時(shí)距離大選只有9個(gè)月時(shí)間,新任大法官應(yīng)該由大選之后的新任總統(tǒng)來任命。但是這一次,他明確表示不會(huì)對特朗普的做法進(jìn)行任何杯葛,盡管現(xiàn)在距離大選只有不到7個(gè)星期。
這讓民主黨人異常憤怒,但是因?yàn)楣埠忘h在參議院占據(jù)多數(shù)席位,盡管有共和黨參議員也對這次“閃電提名”表達(dá)不滿,并且表示不會(huì)支持在大選臨近之際填補(bǔ)最高法院的職位空缺。但是民主黨要在參議院阻止這一任命,至少要有4名共和黨參議員倒戈,這顯然太難了。
眾議院議長、民主黨人南希?佩洛西表示:“我們有自己的選擇?!眳⒆h院民主黨領(lǐng)袖查克?舒默則說,如果共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾和參議院共和黨人推進(jìn)這一計(jì)劃,“那么明年就沒什么不可以考慮”。他甚至還把“沒有什么不可以考慮”重復(fù)了一次。
民主黨人的選擇似乎是對總統(tǒng)發(fā)起第二次彈劾,以此來占用參議院的議事時(shí)間,使得對大法官提名的確認(rèn)程序癱瘓。
美國最高法院將在大選后的那個(gè)星期,對奧巴馬醫(yī)改方案的合法性作出裁決,此外,一名保守派大法官的加入,可能會(huì)對墮胎被確定為合法權(quán)利以及同性婚姻的合法性判決產(chǎn)生影響,在保守派看來可能會(huì)撥亂反正,而自由派則必然將其視為倒退,人們擔(dān)心這會(huì)造成更深的社會(huì)對立與族群撕裂。
不過,這些假象是極端情況。誠然,一個(gè)偏保守的最高法院,有可能對墮胎、槍支、同性戀問題作出偏保守的判決,但這只是“可能”并非“必然”。無論是共和黨還是民主黨,當(dāng)然更愿意任命偏向本黨政治立場的大法官,這也就有了最高法院的保守和自由兩派。但是必須明確的是,這些被任命者,無論政治立場是什么,他們首先是法官,是專業(yè)主義與制度主義者。比如現(xiàn)任最高法院首席大法官約翰?羅伯茨,是一名由小布什總統(tǒng)任命的可靠保守派,但他在2012年幫助挽救了奧巴馬醫(yī)改方案。
最高法院大法官們擔(dān)任終身職位,沒有競選壓力,甚至可以不顧及民意,他們唯一要向其負(fù)責(zé)的就是自身的正當(dāng)性與其個(gè)人榮譽(yù)。
最高法院大法官的職責(zé)是解釋法律,而非回應(yīng)民意,也并非進(jìn)行判斷。大法官任期終身制,保證他們能夠免于受到政黨輪替的影響,以法律精神履行職責(zé)。
在這一前提下,最高法院大法官因?yàn)樽陨淼恼纹蚨鴮ε袥Q進(jìn)行翻轉(zhuǎn)式的糾正,看起來可能性不大,特別是在自由派的一些政策明顯獲得廣泛支持的情況下。
最高法院畢竟不是參議院與眾議院,不是政黨政治的角力場,即便擁有6:3的多數(shù)席位。(財(cái)富中文網(wǎng))