國務院談深化“放管服”改革,傳達了什么信息?
張亞卿
6 月 2 日召開的國務院會議,再次強調了反對壟斷和不正當競爭,保護市場主體特別是小微企業、個體工商戶合法權益和發展空間。
過去有一個說法,“大樹底下,寸草不生”。為什么要加強反壟斷執法?因為壟斷的結果就是一家獨大,其他市場參與者很難生存。正如在互聯網平臺經濟不斷的擴張下,在各大資本“一分錢菜”“一元搭車”的低價傾銷市場策略的沖擊下,菜市賣菜的太婆沒有辦法擺攤,出租車司機入不敷出,個體經營者無論如何提升產品和服務品質、加強創新,依舊無力對抗強大的資本,慢慢的市場也就沒有了他們的生存空間,只好關張歇業。
所以,反壟斷是促創業、保就業的重要經濟政策調劑工具。反壟斷是斬斷資本無序擴張之手的利劍,保護和促進不同體量、不同規模的經營者進行公平競爭,只有大家都能活,市場主體基數大、活力強,才能發現和創造更多的商機。
加強反壟斷執法,才能破除一些產業領域的僵局、死局。小到餐飲外賣,大到汽車銷售、二手房交易市場等等,在資本優勢成為市場競爭優勢主導地位的領域,“一家獨大、幾家巨頭”的業態,只會導致消費者福利受損、民生被資本裹挾。只有大刀闊斧的展開反壟斷和反不正當競爭執法行動,有法必依、執法必嚴、違法必究,營造公平競爭,各美其美、美美與共的大森林經濟生態環境,才能確保企業各自發揮各自不同優勢,通過提升產品和服務質量、降低價格、增加便利性,滿足人民群眾日益增長的需求。
“大公司”應該求技術創新,而不是拘泥于商業模式、銷售模式創新。壟斷導致壟斷者往往不去搞技術創新就可以掙到大把的錢,看到確有技術創新的創業項目就很容易過去把他收購了,據為己有,加以控制,達到不讓他超過自己的目的。資本在市場中能躺著賺錢的時候,絕不會站起來去進行突破和革新。
應該營造公平競爭的營商環境,讓更多創業者大膽、放心地投入到創業和創新中去。
此外,通過反壟斷執法,打擊囤積居奇、哄抬物價、不公平高價和不公平低價、人為限定其他市場主體價格的市場亂象,讓商品和服務價格回歸市場說了算的正軌,在市場定價領域讓市場本身來調控價格,配置資源,而不是少數的大企業來人為控制價格。
反壟斷,可以做到穩價、保供、護民生,暢通全國統一大市場、大循環。只有打破壟斷,才能使全國各行業產業鏈上下游要素資源有序流通,和諧共生、協調發展。在當前國際經濟格局因新冠疫情受到根本性挑戰和大變局的情況下,深入推進反壟斷和反不正當競爭執法,營造公平競爭的文化氛圍,營商環境、技術創新環境,讓供給和需求形成良性循環。
就在前幾天,5 月 26 日召開的國務院常務會議,也再次提出了加強反壟斷反不正當競爭的“雙反”執法力度,積極推進“雙反”執法常態化,“反壟斷”深入經濟領域,規范市場秩序,激發經濟活力,促進內循環,增強外循環競爭力。
在當前的形勢下,無論是民營企業,還是國有企業,無論是內資企業還是外資企業,經營過程中,商業模式、盈利模式都需要認真對照中國法律尤其是反壟斷法和反不正當競爭法規定的倡導的公平競爭模式進行。企業抓住機會,自我審慎檢視,優化再造商業模式,提質增效,確保競爭合規,是新時代市場競爭的要求。
同時,小微企業要發展,遇到壟斷,也要敢于和善于運用反壟斷法這把“達摩克利斯之劍”去刺穿“壟斷”,突破包圍圈,還原生存空間,爭取參與競爭的機會,達到公平良性競爭,從而取得生存和發展機會。
李彰柯
國務院召開全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力,深層信息是當前在這些方面做得還不夠,仍需加強。
中國正式建立市場經濟體制,已經接近20年,取得了長足進展,但是必須承認,市場經濟體制仍舊存在制約生產力的方面,需要持續深化。對市場主體的尊重,對營商環境的優化,對服務管理的加強,都是需要真誠面對的問題。
Harry
“放管服”是辨證統一的,歷史上新中國學習模仿蘇聯的計劃經濟模式,對企業高度管理,使得多數企業喪失本身活力而瀕臨死亡,改革開放使很多企業獲得新生,但也給了中國經濟發展另一層面的教訓,放開對企業的管理,如果任其自生自滅,很多企業會為了生存走上歧途。因此,服務就尤其重要,他是介于放與管的中間,為企業生存和合法、公平競爭提供了補充調節。
牛仔褲的夏天
過去幾個月中,國家市場監督管理總局通過展開新的調查、開出罰單和發布規則,將其影響力擴展到以往未觸及的國內互聯網企業,先是阿里,后面調查對象囊括了美團、滴滴、騰訊等一眾國內大型互聯網平臺,這標志著反壟斷監管的升級和常態化。
如今國務院總理李克強再次重申了這一點,這說明反壟斷監管并不是一時之事,為了市場的公平和活力,反壟斷監管在未來還會進一步常態化。