箭在弦上了，引發市場高度關注。中國社會科學院金融研究所建議：設立2萬億元股市平準基金。10月22日，中國社會科學院金融研究所發布2024年第三季度宏觀金融分析報告《存量與增量并重：宏觀經濟治理思路創新》（以下簡稱“報告”）。報告建議提升資本市場內在穩定性，其中提出，發行2萬億元特別國債支持設立股市平準基金，通過對藍籌龍頭股以及ETF的低買高賣來促進市場穩定。該建議引發市場高度關注。

平準基金運作的一個重要特征是：“面多了加水，水多了加面”。平準基金指政府或相關機構為了穩定市場而成立的基金，主要是通過買賣證券來平抑市場波動。相比近期人民銀行創設的兩項穩定資本市場發展的政策工具，平準基金對平抑市場波動起到更為直接的市場穩定器作用。

并非“空穴來風”。實際上，自從今年年初以來，加快推出萬億級平準基金，成為一些市場人士對于股市提振的“一劑良方”。值得一提的是，9月24日，人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發布會上回答媒體提問時表示，平準基金正在研究中。

“報告”中的一攬子建議也值得關注。此外， 報告還建議，加快推動中長期資金入市，例如，適度增加保險公司資金投資股市的比例，提高地方社保基金通過全國社保理事會代管從而間接入市的資金比例。加強證券、基金、保險公司互換便利與央行買賣國債協調配合，實現貨幣市場與資本市場之間有效聯動，央行可在必要時向股市提供低成本的流動性支持。可以說，這些建議極具價值。

現任所長極具實力與影響力。中國社會科學院金融研究所所長是張曉晶。張博士是國家金融與發展實驗室主任；國家資產負債表研究中心（CNBS）主任；中國經濟50人論壇成員；中國金融四十人論壇成員；入選國家“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才，文化名家暨“四個一批”人才，享受國務院特殊津貼。其領銜編制并發布年度中國國家資產負債表與季度宏觀杠桿率；長期從事宏觀經濟金融形勢跟蹤分析；參與、主持國家“十一五”至“十四五”規劃的研究與評估工作；主持中財辦重大委托課題及多項國家社科基金重大招標課題。特別是，張博士榮獲的獎項有：第十一屆、第十二屆“孫冶方經濟科學獎”、首屆“孫冶方金融創新獎”、第五屆“中國軟科學獎”和第六屆“張培剛發展經濟學獎”。張曉晶是中國著名經濟學家樊綱的博士。

我所熟知的張曉晶。90年代初，我同曉晶在人民大學相識（讀碩士），曉晶是92級經濟學系的，我是91級財金系的，我們都住在研究生一號樓（又稱學十樓），那時，我還經常去曉晶的宿舍801室，給我的深刻印象是每次見面，曉晶都是面帶微笑地打招呼，也看的出來，曉晶學習極為刻苦，書（特別是經濟學名著）讀的非常多，思維十分縝密。人大畢業以后，我倆雖然通過電話，但再也沒有見過面。前幾年，我與經濟學前輩張卓元住在一個小區（北京西城三里河），在小區鍛煉身體時，我經常遇到張卓元教授和他的夫人，我有機會向張卓元教授詢問曉晶情況，我感覺，張教授對曉晶欣賞、贊美有加。
總之，我感覺，曉晶在金融、經濟領域，這是其英雄在用武之地，一定會不辱使命。

為什么社科院的建議是兩萬億？中信證券曾有研究分析稱，結合市場實踐，平準基金的規模多在總市值的3%至6%之間，國內如設立平準基金，那么規模預計在2萬億元至4萬億元的區間。社科院不是盈利機構，因此其看法會偏穩重。

事實上，設立股市平準基金并非什么新鮮事。 9月24日央行行長潘功勝就回應過媒體提問，表示正在研究了。那么社科院“炒冷飯”的目的是什么？個人以為，與其說社科院在發表建議，不如說是在暗示平準基金的準備進度以及資金來源由財政部來負責。

近期在維護國內股市上，央行和財政部緊密合作，而且證監會和金融局也動作頻頻。四大職能部門互為聯動，再加上社科院這樣的權威機構助力，傳遞出了強烈的造牛并持續維護牛市的信號。

它們向全球投資者釋放了一個明確且令人恐懼的信號：
我不指望社會經濟狀況、A股上市公司業績可以吸引投資者，惟有大聲宣稱將要投入公款用于炒作資金，你們就放心投機性買入吧，不用考慮、不用指望上市公司的分紅、投資價值。