10月10日，司法部、國家發展改革委在門戶網站公布《中華人民共和國民營經濟促進法（草案征求意見稿）》，向社會公開征求意見。
本次草案的關鍵內容就是突出平等對待原則，國家依法鼓勵、支持、引導民營經濟的發展。
這部即將出爐的法律，也是給經濟發展的信心和輿論中反復爭論的話題作出最好的、強有力的回應。
這部即將正式出爐的正式法律，有哪些意義和影響？
首先，目前民營經濟的數量和體量，呼喚需要規范的法律來支持和保護；民營經濟有活力，則中國經濟有活力。
根據公開的新聞信息：截至2024年5月底，我國實有民營經濟主體總量18045萬戶，占全部經營主體總量的比重從2019年的95.5%增長為96.4%，其中民營企業5517.7萬戶、個體工商戶12527.3萬戶；入圍世界500強的民營企業由2012年的6家增加至34家。
民營經濟，已經成為我們社會主義市場經濟的重要部分和推動我國經濟社會發展不可或缺的力量。
如此數量龐大的民營經濟，更需要強化權益保護，優化服務保障。
這也是社會穩定、經濟穩定和持續發展的根本要求。事實證明：民營經濟有活力，則中國經濟有活力。民營經濟發展比較好的廣東、浙江、江蘇，都是經濟活力和發展最好的省份。
其次，對民營經濟和企業家的權益保護，特別是產權和企業家人身自由權利是重中之重。
當我們談到對民營經濟和企業家權益的保護，就必須強調對民營企業產權和企業家人身自由權利的保護，這是重中之重，也是最基礎、最根本的呼喚。
無論是曾經的牟其中、顧雛軍相關案件，還是湖南曾成杰以非法集資罪，以快速的辦案流程并判了死刑。這些速度過快的判罰或者辦案程序上模糊地帶的判罰，會帶來很大的社會影響和信心，顧雛軍還在一直申請國家賠償。
因此，保護產權、保護人身自由權需要專門法律來保障，有專門的一部法律就是社會的進步，這是完成了0到1的過程，也是從無到有的過程；未來我們相信也會不斷完善，更符合時代發展的特征。
第三，在法律的保護下，民營企業和企業家也更應該有風險思維和底線思維。
由于特定的歷史環境和時代發展，我們很多民營企業家開始的時候都是秉承“愛拼才會贏”“敢闖敢干”精神。
目前中國經濟已經從數量轉為高質量的發展，我們的企業治理和管理也應該和時代同步。
雖然有專門的法律保護權利，但是我們民營企業和企業家也更應該具有風險思維和底線思維，在法律許可的范圍內依法開展企業活動。
這也要求，我們的企業管理水平需要提升，我們的企業家需要不斷與時俱進地學習和實踐。

用法律的形式把促進民營企業的政策固定下來，對于保護民營企業的權益，促進民營經濟的發展，在中國經濟發展的歷程中具有里程碑意義。

在中國的經濟構成中，部分外資經濟一直都享受著超國民待遇，國有企業也一直以來都享受了更多的政策和更優惠的金融支撐。承載著解決就業，出口等重要責任的民營企業很對時候卻面臨著更難的發展環境。

自從民營經濟座談會召開以來，政府部門對于民營企業的發展已經高度重視了，很多地方也都形成了地方法規來促進民營經濟的發展，未來支持民營經濟的力度還需進一步加強，譬如從國家層面支持民營企業走出去，支持壟斷行業向民營企業開放，保證在信貸和土地等政策給予民營企業同等優惠政策，政府采購和國有企業采購給予民營企業公平機會等領域都有很大的改善空間，也期待在法律實施后能夠進一步改善。

《民營經濟促進法》草案：及時雨下的平權期待

近日，《民營經濟促進法》草案向社會公開征求意見，這一舉措在當前經濟下行、對未來發展信心不足而預期亟待修復的背景下，無疑為民營經濟的發展注入了一劑強心針。該草案共9章77條，旨在將改革開放后特別是黨的十八大以來黨中央、國務院發展民營經濟的方針政策和實踐中的有效做法轉化為法律制度，確保民營經濟得到平等對待和平等保護。這既是對民營經濟發展的鼓勵和支持，也是對其規范引導的加強，旨在促進民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長。然而，民營經濟的發展并非僅憑政策和法律就能一蹴而就，需要從更深層次上解決平等地位、公平競爭和市場透明度等問題。

一、《民營經濟促進法》草案：一場“及時雨”

在當前經濟形勢下，民營經濟作為中國經濟的重要組成部分，其發展狀況直接關系到整個經濟的穩定與繁榮。近年來，由于多種因素的影響，民營經濟發展面臨諸多挑戰，普遍信心不足、預期不穩成為制約其進一步發展的瓶頸。此時，《民營經濟促進法》草案的出臺，無疑為民營經濟帶來了一場“及時雨”。

該草案不僅明確了民營經濟的法律地位，還提出了一系列鼓勵和支持民營經濟發展的政策措施。例如，草案強調要優化民營經濟發展環境，加強知識產權保護，拓寬民營經濟融資渠道等。這些措施旨在從制度層面為民營經濟發展提供有力保障，激發其內在活力和創造力。同時，草案還注重加強規范引導，促進民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長。這體現了國家對民營經濟發展的全面考慮和長遠規劃，既鼓勵其發展壯大，又注重其規范性和可持續性。

二、民營經濟：從“政策雨”到“平權陽光”

然而，民營經濟的發展并非僅憑政策和法律就能一蹴而就。雖然《民營經濟促進法》草案為民營經濟提供了有力的制度保障和政策支持，但要從根本上解決民營經濟發展面臨的問題，還需要從更深層次上著手。

首先，民營經濟需要得到政治和社會、法律的平權地位。長期以來，由于歷史和現實的原因，民營經濟在發展過程中往往受到一些制度和觀念層面的歧視。這種歧視不僅體現在政策執行上，還深入到社會文化和法律體系中。因此，要真正促進民營經濟發展，就必須從根本上消除這種歧視，讓民營經濟和民營企業家在政治、社會、法律等方面享有與公有制經濟同等的地位和權利。

其次，需要給公權力和國有經濟設定必要的市場和法律界限。在市場經濟條件下，公平競爭和規則透明是市場健康運行的基礎。然而，由于一些歷史和體制原因，公權力和國有經濟在某些領域和方面往往具有優勢地位，這在一定程度上擠壓了民營經濟的發展空間。因此，要真正讓市場成為公平競爭和規則透明的市場，就必須給公權力和國有經濟設定必要的市場和法律界限，防止其濫用權力和資源，損害民營經濟的合法權益。

三、平等地位：民營經濟發展的基石

平等地位是民營經濟發展的基石。只有讓民營經濟和民營企業家在政治、社會、法律等方面享有與公有制經濟同等的地位和權利，才能真正激發其內在活力和創造力，推動民營經濟持續健康發展。

首先，平等地位有助于增強民營經濟的信心。長期以來，由于制度和觀念層面的歧視，民營經濟在發展過程中往往面臨諸多不確定性和風險。這種不確定性和風險不僅影響了民營經濟的發展速度和質量，還削弱了其信心和預期。因此，通過法律手段確保民營經濟的平等地位，有助于消除其發展的后顧之憂，增強其信心和預期。

其次，平等地位有助于促進公平競爭。在市場經濟條件下，公平競爭是推動經濟發展的重要動力。然而，由于一些歷史和體制原因，民營經濟在市場競爭中往往處于劣勢地位。這種劣勢地位不僅限制了民營經濟的發展空間，還損害了市場經濟的公平性和效率。因此，通過法律手段確保民營經濟的平等地位，有助于打破行業壁壘和地域限制，促進公平競爭和優勝劣汰。

最后，平等地位有助于推動科技創新和產業升級。科技創新和產業升級是推動經濟發展的關鍵要素。然而，由于制度和觀念層面的限制，民營經濟在科技創新和產業升級方面往往面臨諸多困難和挑戰。因此，通過法律手段確保民營經濟的平等地位，有助于激發其創新活力和創業熱情，推動科技創新和產業升級。

四、公平競爭：市場健康運行的保障

公平競爭是市場健康運行的保障。只有讓市場成為公平競爭和規則透明的市場，才能充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動經濟持續健康發展。

首先，公平競爭有助于優化資源配置。在市場經濟條件下，資源是通過市場競爭來配置的。如果市場競爭不公平，就會導致資源配置扭曲和效率低下。因此，通過法律手段確保市場的公平競爭，有助于優化資源配置，提高經濟效率。

其次，公平競爭有助于激發企業活力。企業是市場經濟的主體。如果市場競爭不公平，就會導致企業缺乏創新動力和競爭力。因此，通過法律手段確保市場的公平競爭，有助于激發企業活力，推動其不斷創新和發展。

最后，公平競爭有助于維護消費者權益。消費者是市場經濟的重要參與者。如果市場競爭不公平，就會導致消費者權益受損。因此，通過法律手段確保市場的公平競爭，有助于維護消費者權益，保障其合法權益不受侵害。

五、期待民營經濟迎來新的春天

《民營經濟促進法》草案的出臺為民營經濟的發展提供了有力的制度保障和政策支持。然而，要從根本上解決民營經濟發展面臨的問題，還需要從更深層次上著手。只有讓民營經濟和民營企業家在政治、社會、法律等方面享有與公有制經濟同等的地位和權利，才能真正激發其內在活力和創造力；只有給公權力和國有經濟設定必要的市場和法律界限，才能讓市場成為公平競爭和規則透明的市場。只有這樣，才能真正讓民營經濟恢復信心并如改革開放初期一樣爆發出其應有的活力和創造性，成為中國社會經濟發展和科技創新的主要動力源。

我們期待《民營經濟促進法》能夠盡快獲得通過并實施，為民營經濟的發展提供更加堅實的法律保障。同時，我們也期待社會各界能夠共同努力，推動民營經濟迎來新的春天。

民營經濟是的我國經濟工作的大頭，發展民營經濟是重頭戲，事關國計民生，必須重視。要發揚社會主義民主，對國有和民營一視同仁，平等待遇更能帶動民營企業的積極性。同時要積極保護民營企業的發展利益，給民營企業賦能，為民營爭取更大的發展空間和資源配置能力。