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3月15日前,地級及以上城市要建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制

2024-03-01 09:30
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2024年2月29日上午,住房和城鄉(xiāng)建設部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合召開城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作視頻調(diào)度會議。會議強調(diào),3月15日前,地級及以上城市要建立融資協(xié)調(diào)機制。 | 相關(guān)閱讀(中國房地產(chǎn)報)
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王磊Sans Wang

王磊Sans Wang

資深市場戰(zhàn)略顧問,商業(yè)專欄作家

近日,根據(jù)中央有關(guān)部署和會議精神明確提出,3月15日前,地級及以上城市要建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。會議也指出,各城市要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,乘勢而上,擴大融資協(xié)調(diào)機制成效。
這個政策的提出,確實又是一條對房地產(chǎn)市場發(fā)展的有力支持。可以預見的是——后續(xù)各部委具體的金融、稅收政策和地方支持政策將會陸續(xù)出臺。
簡單來說,這是又一次從“供給側(cè)”來支持和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策。
關(guān)于中國房地產(chǎn)市場發(fā)展,我們其實也發(fā)表過多篇文章和觀點,我們的房地產(chǎn)市場也不斷從火熱到魔幻、魔幻到躺平、躺平到分化等等。
可以說,過去20多年中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展是一部可以寫進歷史的故事,也是一個可以寫進發(fā)展經(jīng)濟學的比較案例。
關(guān)于這次最新的政策,我們從兩個維度為大家提供思考,供大家參考:
首先,目前房地產(chǎn)市場供給和需求兩個維度,哪一個維度對提升房地產(chǎn)市場更為重要?
關(guān)于提升和支持目前中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展,有觀點認為“需求端”更為重要,因為人口數(shù)量下降、居民負債率提升、人均面積的增加、城市化的不斷發(fā)展等因素,未來對房地產(chǎn)市場的需求會陸續(xù)減少。
也有觀點認為,“供給側(cè)”更為重要,中國房地產(chǎn)市場還是存在很大的結(jié)構(gòu)性需求和改善性需求。目前,主要問題是——因為供給側(cè)不穩(wěn)定,部分房地產(chǎn)企業(yè)的爆雷和爛尾,是造成購房者對未來市場觀望和成交量下降的主要原因。現(xiàn)在更為重要的是,先從供給側(cè)發(fā)力,通過金融政策、貸款和地方支持,讓供給側(cè)的企業(yè)和樓盤,以及土拍市場的良好健康地有序運行。
供給與需求,這是經(jīng)濟學最基本的邏輯,也是現(xiàn)代商業(yè)最關(guān)鍵的兩個詞匯。
從目前中國房地產(chǎn)市場發(fā)展來說,無論是供給和需求,都需要一個非常重要的前提——未來預期。這個預期包括地方政府對土拍市場的預期、房地產(chǎn)企業(yè)對未來的預期、銀行系統(tǒng)對房地產(chǎn)市場未來預期,以及最為重要的居民對未來市場的預期。
如果沒有市場預期的這個前提,完全從“居住”和“改善”去思考房地產(chǎn)市場的需求,可能是比較片面的。只有基于預期這個前提,多角度地去挖掘市場需求,滿足不同潛在購房者多層次、多結(jié)構(gòu)的需求,才可能找到潛在消費者的“真正需求”。
因此,從這個意義上說:在基于市場預期和發(fā)展的前提下,房地產(chǎn)市場的供給側(cè)更為關(guān)鍵,供給側(cè)也是預期的一個穩(wěn)定最重要要素。如果沒有穩(wěn)定的供給和市場預期,需求是很難去挖掘和引導的。
但是,從另外一個方面來說,如果沒有一定的市場需求和成交量,供給側(cè)這邊也很難繼續(xù)運行下去。
所以說,這個時候兩者陷入了一個螺旋和矛盾狀態(tài),這就像先有雞,還是先有蛋的問題。
但是,從我個人的觀點來說,在目前這個實際情況和前提下,要想首先解開這個問題的按鈕,還是需要從供給側(cè)這邊入手,因為這是基礎性的工作。
其次,支持和抑制房地產(chǎn)政策不斷推出和動態(tài)變化,是否在未來需要更為審慎?
我們過去20多年推出來多少個房地產(chǎn)政策,我們自己可能都無法去統(tǒng)計。
即使過去的5年,也許我們的房地產(chǎn)政策加上地方性政策法規(guī),可能都超過百個了。
這種房地產(chǎn)政策有支持的政策,也有抑制房地產(chǎn)市場過熱的政策;政策不斷推出和不斷動態(tài)變化,對房地產(chǎn)市場短期、中長期會帶來什么影響,也許不同的人有不同的感觸和回答。
“市場在社會主義市場經(jīng)濟中起基礎性配置作用”,這是我們社會主義市場經(jīng)濟的基本準則。
反思一下,我們過去的政策干預和房地產(chǎn)市場的魔幻、躺平和分化,是因為“市場失靈”了,還是“市場未對資源配置起基礎性作用”?
當然,這都是過去了的歷史,我們的反思也只能是茶余飯后,畢竟多數(shù)人還是中國經(jīng)濟發(fā)展和房地產(chǎn)市場發(fā)展的受益者。
但是,支持和抑制房地產(chǎn)政策不斷推出和動態(tài)變化,是否在未來需要更為審慎?
這一點在現(xiàn)在和未來,是不是需要我們?nèi)ド羁趟伎迹残枰蠹乙黄饋砼Α?br /> 健康的市場、高效的市場,離不開相對穩(wěn)定的政策和調(diào)控手段;我們也相信目前房地產(chǎn)的問題也是階段性問題,也是我們改革開放和摸著石頭過河必經(jīng)的一個周期。
房子是用來住的,真心希望每個人都能享受時代發(fā)展的紅利,住上自己心儀的房子。

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譚浩俊

譚浩俊

財經(jīng)評論員

近日,住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《關(guān)于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃編制工作的通知》。《通知》要求,各地要做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的編制實施工作,實現(xiàn)以人定房、以房定地、以房定錢,促進房地產(chǎn)市場供需平衡、結(jié)構(gòu)合理,防止市場大起大落。

以人定房、以房定地、以房定錢,住建部的這次定位,應當說具有一定的針對性。前提是,必須弄清楚供應與需求的關(guān)系。因為,到目前為止,包括住建部在內(nèi),都還無法弄清楚到底有多少存量房、空置房、閑置房,需要建多少新房,市場的存量房與居民的需求之間已經(jīng)形成怎樣的關(guān)系,還要不要進一步提供增量住房,提供多少增量住房。

以人定房,這是平衡房地產(chǎn)市場關(guān)系最為重要的原則。但是,眼下最大的問題,就是市場底數(shù)不清,存量房、空置房、閑置房的底數(shù)不清,居民的需求不清。這個方面的底數(shù)不清,以人定房就會成為一句空話。特別是空置房,一旦投放到市場,對市場供求關(guān)系的沖擊是非常大的。如果不了解空置房和閑置房數(shù)量,盲目增加新房供應,不僅會帶來市場供求關(guān)系的失衡,也會造成資源的嚴重浪費。最終的結(jié)果,就不是房地產(chǎn)市場的大起大落問題,而是經(jīng)濟和金融的風險問題。

這也意味著,要想以人定房,就必須對現(xiàn)有的住房情況進行全面調(diào)查,通過財產(chǎn)申報和實名登記,全面摸清楚已建住房的數(shù)量情況、分布情況,在此基礎上,再決定要不要增加新的住房供應,增加多少住房供應。如果按照目前居民的購房需求,已經(jīng)建成的住房,可能已經(jīng)基本滿足居民的住房需要了。只是有太多隱藏于各大城市不能公開的空置房、閑置房,導致住房數(shù)據(jù)不準確,決策也無法精準。

也正因為如此,必須采取強有力的措施,對現(xiàn)行住房情況進行調(diào)查摸底,弄清家底。必須關(guān)注的一個事實是,為什么出臺這么多鼓勵購房的政策,樓市依然低迷,除了年輕人的住房觀念已經(jīng)發(fā)生較大變化之外,最主要的是市場存量房太多,很多空置和閑置的住房,正在慢慢向市場投放。各地二手房掛牌數(shù)量大增,就是這個原因。且這些掛牌房中,不全是投資房,還有一些見不得光的“暗”房。如此一來,對市場的預測也就難以精準,相關(guān)政策的制定就容易出現(xiàn)偏差。

實現(xiàn)房地產(chǎn)市場供需平衡、結(jié)構(gòu)合理,可不是隨便說說的,而必須有真實、完整的數(shù)據(jù)做支撐,從而給政策制定和決策提供強有力的依據(jù)。在住房底數(shù)不清的情況下,任何政策都會存在差異,決策也難以精準。特別是一、二線城市,空置和閑置的住房是比較明顯的,三、四線城市則主要是存量房。這些數(shù)據(jù),是房地產(chǎn)市場政策的主要參考,也是決策的主要依據(jù)。而這些方面的數(shù)據(jù),要想完整、準確,就必須通過財產(chǎn)實名登記來實現(xiàn)。

國家統(tǒng)計局公布的今年1月份住宅價格信息顯示,一線、二線和三線城市的二手住宅價格同比降幅都超過了3%。一線城市同比下降3.9%,二、三線城市二手住宅銷售價格同比分別下降4.4%和4.5%。這說明什么?由于二手房掛牌量的大幅增加,而需求則相對穩(wěn)定,導致供求關(guān)系不平衡,房價必須下跌。如果在政策的制定方面,仍然想通過政策來護房價、保房價,風險是非常大的。搞不好,會出現(xiàn)房價大幅下跌現(xiàn)象,到時候,就真的會出現(xiàn)問題。

而在有的城市,因為新房售價大幅下跌,導致已經(jīng)購買了同地點住房的居民想通過斷供來保房價,這可不是一種現(xiàn)象,也不是房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的表現(xiàn)。政策制定的出發(fā)點到底是什么,已經(jīng)不能再糊涂,不能再爛泥蘿卜擦一段、吃一段,而必須全盤考慮。不僅要站在開發(fā)商一邊、銀行一邊,也要站在購房者一邊。給購房者一些政策優(yōu)惠,不是為購房者考慮,溫和降價,才是真正為購房者考慮,也是為開發(fā)商、為銀行考慮。

已建成住房底數(shù)不清是一個大問題,對政策制定的影響很大。如何摸清家底,也是一個大問題,難度很大。孰輕孰重,需要有個判斷。房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定,對經(jīng)濟居民很重要,對經(jīng)濟、金融更重要。因此,必須把摸清房地產(chǎn)市場家底作為首要任務,從而給房地產(chǎn)市場政策制定提供最重要的參考,為房地產(chǎn)市場決策提供最有力的依據(jù)。

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默川忘歸

默川忘歸

最起碼在房地產(chǎn)企業(yè)融資這塊兒,跟2019年時的情形對比一下,讓人倍感唏噓。短短四五年之前,為了防止房地產(chǎn)市場發(fā)展過快過熱,對房企融資貸款限制擺了一條又一條,就連普通消費者買房的貸款要批下來都得看額度。

沒想到在房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)冷的現(xiàn)在,中央就不說了,為了滿足房企的融資需求,座談會開了一個又一個,又建立了白名單制度,現(xiàn)在城市融資協(xié)調(diào)機制也在各地推行開來,現(xiàn)在已經(jīng)遍布全國31個省份276個城市,可見幾年之后,大家終于意識到房地產(chǎn)行業(yè)是我國經(jīng)濟的支柱行業(yè)了。

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