歐盟同意扣留被凍結俄資產的利潤,用于援助烏克蘭
王衍行
非官方但可能是可靠消息。消息靈通人士稱,歐盟各國已經就利用俄羅斯遭凍結款項幫助烏克蘭重建達成初步共識。周一,從布魯塞爾傳出的消息稱,各國代表已經就動用部分俄羅斯中央銀行在歐盟被凍結款項達成原則性共識。這份一致達成的共識性文件還需要進行進一步的文字審核以及正式表決。按照相關共識,歐盟委員會將會提出將凍結款項的部分利息用于烏克蘭重建的建議。據稱,這是俄烏沖突爆發后幫助資助烏克蘭重建計劃的第一步。
利益攸關方的反應。目前,歐盟、俄羅斯以及烏克蘭方面尚未對此事發表評論。德國和法國已經對此事發表了保留性意見。此前,歐洲央行提出警告稱,此舉有損歐元的信譽,并會對全球市場造成沖擊。歐洲央行擔心,直接動用俄羅斯的資產,有可能導致其他國家和投資者對歐洲市場的不信任,并促使他們從歐盟撤資。
所涉及的利息是個小數目,但象征意義深遠。2022年,俄烏沖突爆發后,歐盟、美國、日本以及加拿大等國總共凍結了俄羅斯央行的大約3000億歐元資產,其中2000億在歐洲境內。而在歐俄羅斯資產的主要部分則存于歐洲清算銀行,這家總部位于比利時布魯塞爾的金融機構前不久宣布,僅2023年前九個月,同對俄制裁相關的利息收入就達30 億歐元。我認為,其象征意義在于,歐盟各國可能在第一步通過凍結款項的部分利息將用于烏克蘭重建這件事來投石問路,試探俄方的態度、反應及忍耐承受邊界,若俄方忍氣吞生,則下一步歐盟、美國等必然會得寸進尺,而對凍結的本金下手,用于烏克蘭重建。
不是任人宰割的羔羊。2023年,莫斯科已警告歐盟不要沒收俄羅斯國家或公民的財產。但是,俄方自從其央行資產被凍結以來,一直逆來順受,并未有什么重大的對等報復行動,而歐盟、美國等卻環環緊逼、步步為營。
對這件事的預判,主要有兩點,一是這么做有法律問題,一旦失去法律約束,世界將會動蕩不止;二可能招致報復,不難想象,一旦歐盟這么做,那么俄羅斯必然有來有往。
世界動蕩對中國的負面影響巨大。無論是俄烏沖突、還是以色列—哈馬斯戰爭以及胡塞武裝襲擊紅海船只事件,都給中國帶來極為嚴重的負面影響,對這些大是大非問題,中國需要在態度,特別是在行動上有所建樹并在最終結果上可圈可點,否則,不但會吃個天大的啞巴虧,極端的后果也難以逆轉。
天使很愛美麗
自俄烏戰爭開始之后,歐美開始了對俄羅斯的制裁。制裁手段除了將俄羅斯踢出國際金融系統,和擺脫對俄羅斯對能源依賴以外,同時零星在進行的就是對境外俄羅斯資產尤其是寡頭資產的沒收和扣留。這兩年我們經常能看到哪個哪個俄羅斯寡頭的私人飛機和游艇又被扣了….諸如此類的,都是被扣留的俄羅斯資產。不過之前對這些資產怎么處置是挺麻煩的,畢竟歐盟不能將這么多錢揣自己兜里,現在決定將其用于烏克蘭的重建,其實是個不錯的辦法,本來援助烏克蘭成本就很大,而烏克蘭現在變成這樣也是因為俄羅斯,用俄羅斯資產補貼被俄羅斯毀掉的烏克蘭,正好。