一、給人工智能----這匹瘋狂之馬戴上韁繩。美國總統拜登周一（10月30日）簽署了一項關于人工智能（AI）的范圍廣泛的行政命令，涵蓋了國家安全、消費者隱私、公民權利和商業競爭等各種主題。白宮當局稱贊這項命令是“在美國安全和值得信賴的人工智能方面邁出的重要一步”。該命令指示美國聯邦政府各部門和機構制定政策，旨在為這個正在開發更新、更強大系統的行業安裝防護欄。拜登稱：“為了實現人工智能的應許并避免風險，我們需要管理這項技術。”。拜登還稱：該命令是“世界上任何地方的政府在人工智能安全和信任方面采取的最重大行動”。

二、 過于理想化的“韁繩”。許多人擔心該行業的發展速度超過了有效的監管。新的行政命令的主要要求之一是，它將要求開發先進人工智能系統的公司對其產品進行嚴格的測試，以確保不良行為體不能將其用于邪惡目的。為此，將評估“人工智能系統對關鍵基礎設施的威脅，以及化學、生物、放射、核與網絡安全風險”。

三、先開槍，后瞄準：美國的立法還還很落后。該命令提出了一系列措施建議，旨在加強美國公民在人工智能系統訪問有關他們的信息時的隱私保護。這包括支持隱私保護技術的發展，如密碼學，并為政府機構如何處理包含公民個人身份信息的數據制定規則。然而，該命令還指出，美國目前需要立法來制定美國人有權獲得的各種數據隱私保護。目前，美國在制定此類規則方面遠遠落后于歐洲，該命令呼吁國會“通過兩黨支持的數據隱私立法，以保護所有美國人，尤其是兒童”。該命令承認，使人工智能能夠處理信息和回答用戶問題的算法本身可能會產生偏見，從而使少數群體成員和其他經常受到歧視的人處于不利地位。因此，它呼吁制定規則和最佳實踐規范，以解決人工智能在各個領域的使用，包括刑事司法系統、醫療保健系統和住房市場。該命令涵蓋了其他幾個領域，承諾采取行動保護那些其工作可能因采用人工智能技術而受到影響的美國人；保持美國在創建人工智能系統方面的市場領導地位；并確保聯邦政府制定并遵守自身采用人工智能系統的規則。

四、仍然是霧里看花。我認為，盡管行政命令范圍廣泛，但拜登行政當局在實踐中將如何對待人工智能法規仍不清楚，目前，尚處于“大、假、空”階段，未來之路撲朔迷離。 譬如，行政當局正在“試圖真正應對人工智能的全套挑戰和風險”，但仍有許多工作要做。

五、國際人工智能領導地位，唯美國馬首是瞻。從國際上看，該行政命令清晰無誤地表明，美國政府將努力帶頭研發“建立強大的國際框架的努力，以利用人工智能的益處，管理其風險并確保安全”。美國可能會在圍繞該技術發展起來的國際規則和規范的發展中發揮主導作用。毋庸置疑的是，“不管你喜不喜歡——當然有些國家不喜歡它——美國依舊是人工智能的領導者。”話句話說就是，“在制定規則時，成為該技術的產生地是有好處的，美國可以利用這一點。”

六、人類可能是這場人工智能戰爭的受害者。公眾已經在遭受人工智能的巨大侵害，例如，在消費者保護方面，行政當局似乎專注于人工智能如何可能被用來傷害消費者的現有威脅，例如虛假圖像和視頻以及難辨真假的不實信息——而這些東西今天已經存在了。又如，在能夠與人類交談的人工智能系統中，人工智能系統將以談話的方式，代表某個指揮該人工智能者，——不管這是誰，非常有效地說服、操縱，甚至可能脅迫人們。這是新的和不同的威脅，在人工智能之前是不存在的。也就是說，在人工智能突飛猛進的成果面前，人類只不過是一只任人宰割的羔羊而已。

拜登此次簽署的AI監管行政令，涵蓋范圍十分全面，被擺在首位的是“安全”，包括受人工智能影響下的國家安全、經濟安全、公共衛生安全，然后是與美國人隱私相關的公平、健康、教育等方面。我覺得有幾個點值得關注：

1.該命令要求未來開發人工智能模型的公司，若對“安全”構成嚴重風險的，必須與政府共享安全測試結果。但從另一個角度，這也將政府與科技界的成果強綁定

2. 盡管該命令不具有法律效力，而且白宮之前的人工智能監管工作也因缺乏執行力而受到批評，但新規定將通過聯邦機構的購買力和執行工具對美國市場產生影響。拜登政府或借助這樣的監管，深入影響商業與行業

3.提到了促進競爭和創新。美國為保證其在人工智能競賽中處于領先位置，未來仍然會加大投入和人才吸引，未言明的或許還有相關技術的壟斷