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歐盟發(fā)難,多方發(fā)聲!最新研判來(lái)了

2023-10-05 14:00
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10月4日,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告,宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。隨后商務(wù)部以及中汽協(xié)接連公開(kāi)發(fā)聲,對(duì)這一行為提出強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。國(guó)內(nèi)新能源車企目前尚保持沉默,但在不少機(jī)構(gòu)看來(lái),汽車電動(dòng)化應(yīng)是長(zhǎng)期趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)最終會(huì)走向產(chǎn)品力的競(jìng)爭(zhēng)。而在市場(chǎng)看來(lái),反補(bǔ)貼調(diào)查或成為中國(guó)車企出海的加速器。 | 相關(guān)閱讀(中國(guó)基金報(bào))
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譚浩俊

譚浩俊

財(cái)經(jīng)評(píng)論員

10月4日,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告,決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的純電動(dòng)載人汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。雖然在不久前舉行的第十次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話中,雙方已經(jīng)就這一問(wèn)題進(jìn)行過(guò)比較深入的溝通,中方也充分表達(dá)了自己的意見(jiàn),希望歐方能夠從雙方貿(mào)易合作的大局出發(fā),取消這一行為。但是,歐方仍然我行我素,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,對(duì)中歐貿(mào)易關(guān)系來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一次嚴(yán)重傷害。

要知道,發(fā)起對(duì)某種產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查,是要有充足的證據(jù)的,而不是主觀臆斷、想當(dāng)然。而從歐方發(fā)起此次反補(bǔ)貼調(diào)查的情況來(lái)看,僅依據(jù)對(duì)所謂補(bǔ)貼項(xiàng)目和損害威脅的主觀臆斷,根本沒(méi)有有效證據(jù)支持和支撐,也不符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則,是以“公平貿(mào)易”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實(shí),不僅對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)的是一種利益?zhèn)?,?duì)歐洲消費(fèi)者也是一種利益?zhèn)Γ顾麄儫o(wú)法用更少的錢買更好的產(chǎn)品。

可以想象,歐盟啟動(dòng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查,是因?yàn)榻陙?lái)中國(guó)電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)的影響力不斷擴(kuò)大,受歡迎程度不斷提升,市場(chǎng)占有率不斷提高。尤其在日前舉行的德國(guó)汽車展上,更是表現(xiàn)出了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,從而給歐洲汽車企業(yè)帶來(lái)了不小的壓力,并將這些壓力傳遞給了歐盟,迫使歐盟發(fā)起對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查。這是非常通俗而簡(jiǎn)單的邏輯,也是西方發(fā)達(dá)國(guó)家常用的邏輯。歐方再怎么辯解,再怎么強(qiáng)調(diào)理由,也逃脫不出這一邏輯。自然,其行為也就比較惡劣,對(duì)中歐貿(mào)易關(guān)系的傷害也會(huì)比較大。

殊不知,這些年來(lái),歐洲進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的汽車數(shù)量是非常大的,對(duì)中國(guó)自主品牌汽車的沖擊也非常大。但是,中國(guó)從未用反補(bǔ)貼調(diào)查等手段限制歐洲汽車進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。且不止于汽車,其他行業(yè)也存在類似沖擊,中國(guó)也都是以開(kāi)放、開(kāi)明、開(kāi)通的方式對(duì)待,歡迎包括歐洲國(guó)家在內(nèi)的產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),讓中國(guó)市場(chǎng)為各國(guó)企業(yè)提供發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)、成長(zhǎng)空間、發(fā)展機(jī)遇,那么,為什么歐盟要對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車出臺(tái)這樣的貿(mào)易保護(hù)政策呢?為什么不能以更加開(kāi)放、包容的胸懷,歡迎各國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)呢?

眾所周知,全球化不僅給發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)遇,也給發(fā)達(dá)國(guó)家提供了享受產(chǎn)品和服務(wù)紅利的機(jī)會(huì)。同時(shí),發(fā)展中國(guó)家龐大的市場(chǎng),更給了發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)和產(chǎn)品巨大的機(jī)會(huì)和空間。發(fā)達(dá)國(guó)家能夠持續(xù)發(fā)達(dá),如果沒(méi)有發(fā)展中國(guó)家提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì),很多國(guó)家的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)都會(huì)陷入衰退狀態(tài)。為什么全球金融危機(jī)爆發(fā)后的十五年時(shí)間,全球經(jīng)濟(jì)仍然處于嚴(yán)重低迷狀態(tài),就是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)上了全球化的大門,讓互通有無(wú)變成了一件越來(lái)越難的事,也讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本不斷增加,競(jìng)爭(zhēng)力不斷減弱。

電動(dòng)汽車實(shí)際仍處于起步階段,各國(guó)理應(yīng)更多呵護(hù)與關(guān)心,而不是打壓。中國(guó)能夠在電動(dòng)汽車領(lǐng)域快速發(fā)展,很重要的一條,就是中國(guó)希望通過(guò)大力發(fā)展電動(dòng)汽車,更好地為全球氣候變化、環(huán)境保護(hù)等多做貢獻(xiàn),也為包括歐洲在內(nèi)的其他國(guó)家提供更多更好的電動(dòng)汽車,共同來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境惡化給人類生存帶來(lái)的沖擊。歐盟沒(méi)有很好地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),而只是從歐洲汽車企業(yè)的利益出發(fā),對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,有點(diǎn)鼠目寸光,也失去了發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)有的胸懷和氣魄。

當(dāng)然,在對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查問(wèn)題上,也不排除歐盟一定程度上受到了反華勢(shì)力、與中國(guó)“脫鉤斷鏈”勢(shì)力的壓力,這些勢(shì)力想以這樣的方式,倒逼中國(guó)也采取類似反制措施,從而給了他們要求歐盟與中國(guó)“脫鉤斷鏈”借口。要知道,近兩年來(lái),在歐洲,在歐盟,少數(shù)勢(shì)力一直在利用各種手段、各種方式推動(dòng)與華脫鉤,想以此來(lái)打壓中國(guó)、打壓中國(guó)企業(yè)。雖然在商界的齊心協(xié)力下,這些勢(shì)力的陰謀沒(méi)有得逞,但是,也給中歐貿(mào)易帶來(lái)了不小的沖擊和影響。此次對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查,多多少少都有這方面的因素。因此,需要?dú)W方認(rèn)真對(duì)待。

對(duì)歐盟此舉,中國(guó)商務(wù)部也給予了回應(yīng),中方敦促歐方從維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大局出發(fā),審慎使用貿(mào)易救濟(jì)措施,鼓勵(lì)以電動(dòng)汽車為代表的新能源行業(yè)深化合作,為中歐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展創(chuàng)造公平、非歧視、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。因?yàn)?,中歐雙方在新能源方面的合作,不止于電動(dòng)汽車,也包括其他方面。如果歐方在電動(dòng)汽車合作方面設(shè)置障礙,無(wú)疑會(huì)影響其他方面的合作,這對(duì)雙方來(lái)說(shuō),都是不利的,歐方必須慎重,尤其不能讓希望中歐“脫鉤斷鏈”者陰謀得逞,不能讓他們借刀殺人。

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徐俊豪

徐俊豪

對(duì)從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查,馮德萊恩早在第四次“盟情咨文”中就放出風(fēng)。如今正式發(fā)布調(diào)查,中國(guó)商務(wù)部和中汽協(xié)對(duì)歐盟這種赤裸裸的保護(hù)主義行為發(fā)聲反對(duì)。調(diào)查時(shí)間將持續(xù)13個(gè)月,也將給中國(guó)電動(dòng)車市場(chǎng)帶來(lái)一定影響和變化。

近年來(lái),中國(guó)新能源汽車出海,歐盟成為主要市場(chǎng)。據(jù)資料,中國(guó)2022年出口前三的國(guó)家為比利時(shí)、英國(guó)、斯洛文尼亞,出口數(shù)量分別為19.8萬(wàn)輛、10.9萬(wàn)輛、4.7萬(wàn)輛。而且出口量持續(xù)猛增,對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)形成沖擊。不過(guò),對(duì)于中國(guó)新能源車企入歐,各國(guó)反響不一,如法國(guó)要求歐委會(huì)對(duì)中國(guó)新能源汽車啟動(dòng)調(diào)查;而在今年慕尼黑車展開(kāi)幕式上,德國(guó)總理朔爾茨明確表示,中國(guó)的電動(dòng)汽車將為德國(guó)車企提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,公平競(jìng)爭(zhēng)可以刺激產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新。

法德兩國(guó)的不同態(tài)度也與兩國(guó)在中國(guó)市場(chǎng)情況有關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),近期法系汽車在中國(guó)的市場(chǎng)份額長(zhǎng)期不足0.5%,而德系汽車在中國(guó)市場(chǎng)占有率接近20%。法系汽車在中國(guó)不行,自然更在乎保護(hù)本土市場(chǎng)。而德系汽車在中國(guó)商業(yè)利益較大,包括大眾與小鵬的合作,德國(guó)說(shuō)話做事都比較審慎。

實(shí)話說(shuō),歐盟在最近10來(lái)年的發(fā)展過(guò)程中,呈衰落態(tài)勢(shì),歐盟在世界上的經(jīng)濟(jì)地位也在不斷下降,近年來(lái)歐盟更是面臨重重危機(jī)。歐盟不顧我國(guó)反對(duì)執(zhí)意對(duì)從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)車展開(kāi)調(diào)查,也有對(duì)成員國(guó)地方保護(hù)的韻味,給自己爭(zhēng)一個(gè)面子。歐盟發(fā)起調(diào)查盡管會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車出口短期內(nèi)產(chǎn)生一定影響;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也會(huì)加速中國(guó)電動(dòng)車在歐洲建廠實(shí)現(xiàn)本地化,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)電動(dòng)車出海步伐。

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