住建部部長:探索建立房屋養(yǎng)老金制度!
譚浩俊
“房屋養(yǎng)老金制度”再度被提出,無疑引發(fā)輿論和公眾廣泛關(guān)注。要知道,此項(xiàng)制度看似離我們很遠(yuǎn),實(shí)則就在身邊。據(jù)《中國人口普查年鑒-2020》及相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國城鎮(zhèn)家庭住房中,超3成是本世紀(jì)之前所建。也就是說,房齡都在20年以上,部分存量房房齡超過30年,有的接近40年。隨著房齡的不斷增長,風(fēng)險(xiǎn)隱患也在加大,需要維修和維護(hù)的房屋數(shù)量也在不斷增多。相反,現(xiàn)行房屋專項(xiàng)維修基金數(shù)量遠(yuǎn)達(dá)不到維修、維護(hù)需要。如果不能及早采取措施,建立“房屋養(yǎng)老金制度”,就會對房屋維修和維護(hù)帶來極大影響,給房屋安全留下許多隱患。
所謂“房屋養(yǎng)老金”,簡單地講,就是住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金是用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后日常維修以外的大、中修,更新改造的資金。這項(xiàng)資金是取之于民用之于民,保障居住條件,延長房屋使用壽命的必要保障。“房屋養(yǎng)老金制度”,自然就是確保房屋舒適安全、能夠有效延長房屋使用壽命、提高廣大居民生活質(zhì)量的一種制度安排。
那么,如何才能建立適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場發(fā)展實(shí)際、滿足廣大居民住房需要、能為房屋提供全生命周期安全保障的“房屋養(yǎng)老金制度”呢?眼下來看,應(yīng)做好四方面的工作。首先,先試點(diǎn),再推廣,做好制度的頂層設(shè)計(jì)工作。由于是一項(xiàng)全新的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。因此,必須按照先試點(diǎn)、再推廣的方式,先選擇少量城市試點(diǎn),待條件成熟后再全面推廣。而按照目前的實(shí)際情況來看,由于不同城市的情況不同,試點(diǎn)的效果也會不同。一旦相差較大,推廣的難度也會很大。在這樣的情況下,試點(diǎn)城市的選擇就一定要點(diǎn)更多一些、面更廣一些、最大限度地發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的矛盾和問題。在此基礎(chǔ)上,做好頂層設(shè)計(jì)工作,減少推廣過程中的矛盾和問題。
其二,想方設(shè)法做好資金籌措工作,拓寬資金籌措渠道。建立“房屋養(yǎng)老金制度”,制度是基礎(chǔ),資金是核心。沒有有效的資金來源渠道,“房屋養(yǎng)老金制度”就無法推行。即便推行,效果也不會好,矛盾會相當(dāng)多。就眼前而言,“房屋養(yǎng)老金”除已經(jīng)存放在居民個人賬戶的住宅專項(xiàng)維修資金外,還必須建立公共賬戶,通過多種渠道籌措“房屋養(yǎng)老金”。土地出讓金無疑是最應(yīng)當(dāng)安排“房屋養(yǎng)老金”的一種渠道。因?yàn)椋恋爻鲎尳鹁褪莵碓从谕恋?,如果沒有房地產(chǎn)市場的發(fā)展,大批房屋的建立,怎么會有如此龐大的土地出讓金呢?因此,按照一定比例在土地出讓金中提取“房屋養(yǎng)老金”是合理的,也是合適的。除土地出讓金外,老舊小區(qū)改造資金、三供一業(yè)移交應(yīng)歸集的資金、城市物業(yè)管理獎補(bǔ)資金等,也可以部分或全部納入到“房屋養(yǎng)老金”中。
再者,要更加有力地加強(qiáng)房屋建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作,確保房屋質(zhì)量安全可靠。建立“房屋養(yǎng)老金制度”屬于后續(xù)工作,前期則是房屋的質(zhì)量安全。質(zhì)量好、安全度高的房屋,后續(xù)的維修、維護(hù)等方面的壓力也會小得多,需要的維修資金等也會大大減少。反之,就會增加房屋維修、維護(hù)的壓力。因此,在探索建立“房屋養(yǎng)老金制度”的同時,要更加有力地加強(qiáng)房屋建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保房屋質(zhì)量安全可靠,最大限度地減少維修、改造,最大限度地避免發(fā)生質(zhì)量安全方面的問題。如此,對房屋建設(shè)質(zhì)量和安全也提出了更高要求,必要時,可以提高房屋質(zhì)量安全等級標(biāo)準(zhǔn),以減少維修等方面的負(fù)擔(dān),減輕“房屋養(yǎng)老金制度”壓力。
最后,要充分發(fā)揮物業(yè)作用,嚴(yán)防過度裝修現(xiàn)象。眼下的住房市場,幾乎每家在裝修過程中,都會對房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。雖然絕大多數(shù)居民都懂得不能改變承重墻結(jié)構(gòu),但是,也有極少數(shù)、極個別居民將承重墻結(jié)構(gòu)改變,導(dǎo)致住房發(fā)生裂縫等方面的問題。如哈爾濱發(fā)生的居民“私拆承重墻”事件,就造成了非常嚴(yán)重后果。更重要的是,每戶居民都在裝修過程中改變房屋結(jié)構(gòu),就算沒有動承重墻,也會對房屋質(zhì)量和安全帶來不利影響的。因此,必須強(qiáng)化物業(yè)監(jiān)督作用,嚴(yán)防居民過度裝修問題。否則,也會給未來“房屋養(yǎng)老金制度”帶來很多新的壓力。
石景山辛芷蕾
這是不僅要給自己養(yǎng)老,還要給房屋養(yǎng)老了。
首先,房屋質(zhì)量能不能先得到保證,先把爛尾樓解決一下吧?其次,真要征收這筆錢后,維修費(fèi)用怎么用,怎么公開?
各種稅總有一項(xiàng)能讓人掏兜,變相的房地產(chǎn)稅。還是別探索了。
觀星
感覺老美當(dāng)年的養(yǎng)老-精神病局會重現(xiàn)
道道吳
就不要再從房子上做文章了,尤其跟金融掛鉤的,最后都是窮老百姓買單。與房產(chǎn)為核心的提前賦稅已經(jīng)讓人喘不過氣了,咱們換個地方玩行嗎?
松火籬明
隨著國內(nèi)不少城市進(jìn)入存量房時代,“房屋養(yǎng)老金”制度被納入頂層設(shè)計(jì),也在料想之中。盡管當(dāng)前“70年產(chǎn)權(quán)”依然存在,但眼見老舊房屋的問題,已成為城市發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。這也難怪,近幾年城市更新的浪潮始終高漲。從片面的觀察來看,這幾年的城市更新,大多以城市商業(yè)更新、名人故居改造、社區(qū)口袋公園等公建、綠化類為主,捎帶有少部分老舊小區(qū)外墻粉刷等。真正與大多數(shù)城市居民日常生活息息相關(guān)的房屋基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)、電梯設(shè)施、外墻及外保溫層等維修工程,雖屬于城市更新,但并沒有被提及。顯然,這塊要?dú)w于“房屋養(yǎng)老金”,也就是說,業(yè)主們要準(zhǔn)備開始為自己房屋及小區(qū)公區(qū)的終身維護(hù)去“存錢”、“買單”了。業(yè)主自己“存錢”沒錯,但這中間的政府角色也不能缺失。政府補(bǔ)貼、政策引導(dǎo)等等,更要積極發(fā)揮作用。
天下行走??
建立房屋養(yǎng)老金制度有以下幾個好處:
【1】老齡化問題的解決:隨著人口的老齡化程度不斷加深,傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障方式面臨著壓力。建立房屋養(yǎng)老金制度可以為老年人提供一種可持續(xù)的養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)來源,減輕老齡化所帶來的壓力。
【2】居民財(cái)富增值:房屋養(yǎng)老金制度可以幫助居民將房產(chǎn)轉(zhuǎn)化為一種資本,提前從中獲得經(jīng)濟(jì)收益。通過將房屋養(yǎng)老金進(jìn)行投資運(yùn)作,可以增加整體財(cái)富的增值,提高居民的經(jīng)濟(jì)福利。
【3】促進(jìn)資金流動:房屋養(yǎng)老金制度可以鼓勵居民主動出售閑置房產(chǎn),增加市場上房屋的流動性。這對于改善住房市場供需矛盾、促進(jìn)房價(jià)合理化具有積極作用。同時,這也有助于提高房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
【4】提升社會消費(fèi):房屋養(yǎng)老金制度在一定程度上可以激發(fā)老年人的消費(fèi)需求,推動經(jīng)濟(jì)增長。通過消費(fèi)的增加,可以促進(jìn)就業(yè),推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,為整個社會的經(jīng)濟(jì)繁榮做出貢獻(xiàn)。
逢人不說事
有錢人多套房,空房,各地區(qū)有房。無錢人差套房,沒房,無地區(qū)有房。感覺更像拉開貧富差距?,F(xiàn)在工資的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房價(jià)的漲幅。有多少人買不起房子,現(xiàn)在還提高買房的門檻。不是省油的燈哦。
嘻嘻
是說房屋可以養(yǎng)老,還是要花錢給房屋養(yǎng)老?要是后者那更沒人買房子,搜刮民脂民膏沒底線了
胖胖的圓圓
官老爺們是真的為普通老百姓也就是所謂人民謀福利嗎?