國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)5月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)模式，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”。

“適度超前”四個(gè)字用得好、用得恰當(dāng)，既符合當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際，也符合新能源汽車下鄉(xiāng)的要求，這也是城市新能源汽車推廣過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。正如燃油汽車在發(fā)展初期同樣面臨加油站不足、使用不方便一樣，新能源汽車的推廣，也正面臨這樣的考驗(yàn)。特別是農(nóng)村，充電基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，根本沒(méi)法滿足新能源汽車下鄉(xiāng)的需要。加快農(nóng)村新能源充電設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)村新能源汽車市場(chǎng)必須做好的一項(xiàng)工作。

事實(shí)也是，城市推廣新能源汽車遇到的最大難題之一，就是充電樁的布局，一度讓很多人放棄了購(gòu)買新能源汽車的念頭。近年來(lái)，隨著充電基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，包括小區(qū)、商場(chǎng)、大型娛樂(lè)場(chǎng)所、停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)等相繼建成了充電設(shè)施，且數(shù)量不斷增多，充電時(shí)間不斷縮短，購(gòu)買新能源汽車的人也越來(lái)越多。即便各種補(bǔ)貼取消，也沒(méi)有影響居民購(gòu)買新能源汽車的熱情。新能源汽車的銷量，也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的格局。

從市場(chǎng)的角度來(lái)看，單有城市居民購(gòu)買新能源汽車的熱情，顯然也是不夠的。目前的實(shí)際情況是，要想保持新能源汽車生產(chǎn)、銷售的穩(wěn)步增長(zhǎng)，單靠城市居民，可能已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)消費(fèi)拐點(diǎn)，亦即燃油汽車的“壽命”沒(méi)到，更新的內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。而新加入有車族的居民，也已經(jīng)到了高點(diǎn)，不可能再有多少新增，更可能出現(xiàn)下降。如此一來(lái)，要想保持新能源汽車?yán)^續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力，就必須拓展農(nóng)村市場(chǎng)，讓新能源汽車下鄉(xiāng)。新能源汽車下鄉(xiāng)，不只是推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不可忽視的重要手段。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，農(nóng)村居民購(gòu)買汽車的熱情也在不斷升溫、不斷激發(fā)，不僅年輕人購(gòu)車的積極性很高，中年人購(gòu)車的欲望也很強(qiáng)。特別是在外打工已經(jīng)積累了一定收入資源的農(nóng)村居民，更希望加入到有車族行列。如果能夠在此時(shí)將新能源汽車有效推廣到農(nóng)村，是一個(gè)不錯(cuò)的機(jī)會(huì)。關(guān)鍵就在于，新能源汽車下鄉(xiāng)，能不能享受一些優(yōu)惠政策。同時(shí)，農(nóng)村的充電基礎(chǔ)設(shè)施能否跟得上，能否打消農(nóng)村居民“充電難”的顧慮，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

這也意味著，雖然新能源汽車下鄉(xiāng)還沒(méi)有全面啟動(dòng)，但是，農(nóng)村充電設(shè)施的建設(shè)，則應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)，最好能在新能源汽車下鄉(xiāng)計(jì)劃全面實(shí)施前，充電設(shè)施的建設(shè)就能提前推進(jìn)，從而讓農(nóng)村居民能夠放心大膽地購(gòu)買新能源汽車，讓新能源汽車下鄉(xiāng)成為真正造福農(nóng)村居民、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、改善農(nóng)村居民生活的重要手段之一。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“適度超前”的概念，也是超前意識(shí)的體現(xiàn)。如果充電設(shè)施的建設(shè)不能適度超前，新能源汽車下鄉(xiāng)的步伐就不可能快，農(nóng)村居民購(gòu)買新能源汽車的熱情也不能激發(fā)和激活。也許，某個(gè)村、某個(gè)社區(qū)，只有幾輛新能源汽車，但是，如果沒(méi)有充電設(shè)施相伴，那么，就會(huì)影響其他居民購(gòu)買新能源汽車的動(dòng)力。因此，縱然建設(shè)的基礎(chǔ)不厚實(shí)，充電樁使用效率不高，也不能放棄，而必須超前布置、超前布局。農(nóng)村居民很現(xiàn)實(shí)，也很樸素，只要真正看到購(gòu)買新能源汽車不會(huì)給自己的生活帶來(lái)不利影響，不會(huì)因?yàn)槌潆娫O(shè)施不完善而影響汽車的使用，就一定會(huì)選擇購(gòu)買新能源汽車。

當(dāng)然，對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，如果布局充電設(shè)施，沒(méi)有良好的回報(bào)，也是有一定問(wèn)題的。更重要的是，會(huì)影響到對(duì)充電設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、管理，因此，對(duì)在農(nóng)村布局充電設(shè)施，也應(yīng)當(dāng)在政策等方面給予投資者一定支持。在推廣初期，可能更多的要依靠國(guó)有企業(yè)，特別是電力公司來(lái)承擔(dān)此項(xiàng)責(zé)任。不然，布局農(nóng)村充電設(shè)施的難度會(huì)很大。如果充電設(shè)施跟不上，新能源汽車下鄉(xiāng)的效率就會(huì)大受影響。新能源汽車下鄉(xiāng)與充電設(shè)施建設(shè)，是相輔相成的，充電設(shè)施建設(shè)絕不能滯后，只能超前。“適度超前”，則是提高充電設(shè)施使用效率不可忽視的重要方面，這就要求，地方政府和投資者都要認(rèn)真地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，分析情況，既要解決充電設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題，也要避免可能出現(xiàn)的充電設(shè)施建設(shè)過(guò)度超前的問(wèn)題，把握好度，掌握好分寸。

雖說(shuō)下鄉(xiāng)政策是延續(xù)往年，但今年范圍明顯擴(kuò)大了，還鼓勵(lì)適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，都在指向刺激車市復(fù)蘇。

現(xiàn)在的新能源汽車下鄉(xiāng)讓我想起早些年的“家電下鄉(xiāng)”，國(guó)家的本意都是開(kāi)辟農(nóng)村市場(chǎng)，通過(guò)補(bǔ)貼刺激消費(fèi)，帶動(dòng)工廠生產(chǎn)和工人就業(yè)，促進(jìn)GDP增長(zhǎng)。但兩者還是有很大差異。新能源汽車下鄉(xiāng)不只是把車?yán)洁l(xiāng)下賣，同時(shí)補(bǔ)貼幾千塊就能解決的問(wèn)題。相比家電下鄉(xiāng)，新能源下鄉(xiāng)對(duì)產(chǎn)品、售后、營(yíng)銷、基建等多個(gè)方面都提出更高的要求，需要企業(yè)和政府共同努力，打好新能源汽車下鄉(xiāng)的組合拳。

產(chǎn)品為王的時(shí)代，新能源車企如果誠(chéng)心開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，切莫把農(nóng)村市場(chǎng)等同于產(chǎn)品過(guò)剩時(shí)去庫(kù)存市場(chǎng)，還需要從農(nóng)村場(chǎng)景和農(nóng)民需求出發(fā)，生產(chǎn)具有鄉(xiāng)村消費(fèi)特點(diǎn)的車型。