中國退休人口基數大，并且在職人員贍養比例高，實行“現收現付”養老金制度是歷史的必然。養老金的資金池很難形成大規模的養老資產儲備，原因還是中國的各類人口的基數太大。很難把養老金支付制度更改為新的機制，財政轉圜空間很小。
因此，加強財政轉移支付，用其他項的資金支援養老金保障事業。國家和地區可以建立多項儲備資產項目，這些項目不僅可以用于養老金保障，也可以支援多項經濟建設的后備工作。
現在我國的養老金工資水平不高，如果大幅提高養老金發放額，那么社保資金的收支平衡肯定會出問題。未來數十年，社保層次、養老金的保障和提高養老金發放額等問題，一直是難題。

關于這個個人養老金，雖然現階段各個機構都在使勁宣傳，據說很多銀行已經給各個營業廳攤派了開戶任務，但是民眾看起來反應寥寥，這背后原因有兩點，一來是按現如今年輕人996、007的加班節奏，很多人覺得自己是否能活到退休年齡都是個問題。二來就是，個人養老金帶來的個稅抵扣優惠，對于收入高的人群才比較有誘惑力，但是這部分人群有正式退休金，根本懶得再弄個人養老金。而更需要養老金的低收入人群，現階段可能根本沒有余錢存進個人養老金賬戶。這里面是微妙的結構性矛盾。