7月中央政治局會議強調“要保持戰略定力，堅定做好自己的事”。從綜合長遠角度堅持動態清零總方針，采取更加務實的經濟社會發展目標，對財政貨幣政策工具的使用保持適度，著力以鍛產業鏈長板、補房地產短板、調動各方積極性為抓手，推動高質量發展。在復雜嚴峻的國際形勢之下，“以改革開放為經濟發展增動力”，中國經濟必將行穩致遠，成為人民幣資產的最堅強后盾。

一、 對全年完成經濟增速目標的態度。會議指出“鞏固經濟回升向好趨勢，著力穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間，力爭實現最好結果”。這或意味著年初經濟增速目標并非硬約束，將就業和物價放在首要位置，其中側重不言而喻。就業與民生息息相關，上半年疫情沖擊下，城鎮調查失業率升至近年來高位，城鎮新增就業僅完成全年目標的約60%，為近十年來最低。這不利于釋放消費潛力，在穩就業和穩增長之間形成正向循環。當前，歐美國家通脹高企對其經濟增長形成明顯拖累（美國經濟連續第二個季度收縮，已陷入“技術性衰退”）。在此外圍環境下，中央持續強調穩物價，通過“強化糧食安全保障，提升能源資源供應保障能力”，助力保障民生和企業降成本，也是穩增長的應有之義。
二、 統籌疫情防控和經濟發展的思路。會議指出“堅持就是勝利”，“對疫情防控和經濟社會發展的關系，要綜合看、系統看、長遠看，特別是要從政治上看、算政治賬”。可見，動態清零總方針不會改變。但總體上，疫情的沖擊力在趨弱，各級政府的響應力在趨強，疫情防控與經濟增長間的蹺蹺板正朝著更好的平衡發展，這是下半年經濟復蘇的重要基礎所在。
三、 下半年財政貨幣政策工具的部署。會議指出“宏觀政策要在擴大需求上積極作為”。其中，財政政策“要用好地方政府專項債券資金，支持地方政府用足用好專項債務限額”。這是指，要推動上半年已完成發行的地方專項債盡快形成實物工作量，要把去年發行但未使用的地方專項債額度繼續使用（2021年共有2150億元額度結轉），要鼓勵地方政府債務余額低于限額的地方使用這一空間（截至今年6月末，全國地方專項債限額比債務余額高出15540億元，但其地區分布不均，從2021年末情況來看，財力較強的北京、上海等地余量較高，而13省市區不足500億元）。貨幣政策“要保持流動性合理充裕，加大對企業的信貸支持，用好政策性銀行新增信貸和基礎設施建設投資基金”。總體來看，還是用好用足現有財政貨幣政策工具的思路。
四、下半年“鞏固經濟回升向好趨勢”的抓手：

一是“鍛產業鏈長板”。會議指出“要提高產業鏈供應鏈穩定性和國際競爭力，暢通交通物流，優化國內產業鏈布局，支持中西部地區改善基礎設施和營商環境”。當前，在二季度新冠疫情再度沖擊下，中國出口市場占有率仍保持高位，汽車、新能源等領域出口強勁增長，成為經濟復蘇的重要拉動力量，這背后映射出的正是中國產業鏈的國際競爭力。與此同時，正如我們此前指出的，中國會一如既往地積極融入全球市場，但若全球化的“最優解”不可得，可考慮加快轉向更深入的區域一體化“次優解”。中國可借助東盟及周邊地區區域一體化的紅利，更好發揮RCEP的作用，推動中國在貿易和直接投資等領域與它們更深入地融合。提升中國在區域供應鏈中的參與度，強化中國在區域經濟中的“頭雁”作用。

二是“補房地產短板”。會議指出“要穩定房地產市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生”。房地產市場已成為當前中國經濟復蘇的主要拖累因素，7月停貸事件對居民購房意愿再度形成沖擊，地方政府牽頭“保交樓”成為當務之急。如此才能鞏固房地產銷售的邊際改善，進而促進房地產投資步入修復。不過，“房住不炒、因城施策”的一貫前提不改，房地產不再是短期刺激經濟的手段。

三是“充分調動各方面積極性”。會議指出“領導干部要敢為善為”，“有條件的省份要力爭完成經濟社會發展預期目標”。這對于下半年地方專項債有效形成實物工作量，對于基建投資保持在較高水平至關重要。會議也指出“要發揮企業和企業家能動性，營造好的政策和制度環境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。我們在《坐看云起——2022下半年宏觀經濟展望》中提出，下半年中國經濟復蘇的三個層次：第一層是，疫情沖擊后的恢復——消費復蘇、生產重啟；第二層是，政策發力的起效——房地產投資企穩、基建投資持續發力、汽車家電消費激發；第三層是，預期層面的好轉——消費增長、制造業投資提速。下半年，要加速從第二層次向第三層次的過渡：政策要“扶上馬送一程”，但更要讓膘肥馬壯才能馳騁四方。其中，提升企業家尤其是民營企業家的信心不可或缺。會議指出“對平臺經濟實施常態化監管，集中推出一批‘綠燈’投資案例”。對資本既要開“紅燈”（防止資本無序擴張），也要開“綠燈”（鼓勵資本有序發展），正是夯實提升企業家信心的依托所在。

據銀保監會官網7月28日消息，銀保監會7月25日召開全系統2022年年中工作座談會暨紀檢監察工作（電視電話）座談會。會議指出，今年以來，銀保監會系統黨的建設和銀行業保險業改革發展穩定各項工作取得新的進展。一是抓緊抓實中央巡視集中整改。二是有力有序防范化解金融風險。加快中小金融機構風險處置，強化重點領域風險防控。三是著力提升金融服務實體經濟質效。

與此同時，7月27日到28日兩天，河南禹州新民生村鎮銀行、上蔡惠民村鎮銀行、柘城黃淮村鎮銀行、開封新東方村鎮銀行在官網發布《資金墊付常見問題答疑》的公告，對信息登記類、墊付申請類、入賬類及特殊情形類問題進行答疑。“請您放心，只要您符合此次墊付條件，對您的資金墊付一定會到位”，公告最后表示。

與今年4月底的政治局會議相比，本次會議里面對于宏觀經濟有一個特別的提法，就是“力爭實現最好結果”，這也與前幾天總理在出席世界經濟論壇全球企業家特別對話會中“要堅持實事求是、盡力而為，爭取全年經濟發展達到較好水平”的表述較為一致。這也許意味著今年的經濟增速可能很難達到5.5%的水平，只要努力了就是最好的結果

中共中央政治局7月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。每個季度的政治局會議都是中央對季度經濟運行的定調，以及宏觀政策、微觀政策、產業政策等進行調整指導的窗口，是季度經濟工作的風向標，國家季度的“BP”（商業計劃書），對下一個季度的經濟走勢有著決定性的影響。此外，7月底所召開的年中政治局會議更是具有全年承上啟下的關鍵作用，所定基調往往會持續到年底。

二季度，中國經濟在內部新一輪疫情沖擊，外部地緣經濟分裂和全球高通脹的復雜嚴峻發展環境之下，通過高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀政策調節力度，有效實施穩經濟一攬子政策措施等方式，努力使經濟運行回歸正常軌道，守住了不失速的底線（即不出現負增長）。

但當前經濟恢復的基礎還不牢固，正處于企穩回升的關鍵窗口，下半年經濟運行仍面臨較大的不確定性。所以，此次年中政治局會議所釋放的政策信號尤為重要。

而本次政治局會議，對當下市場普遍關切的問題作出了全面回應。包括：疫情防控是否堅持“動態清零”？5.5%經濟增速預期目標是否下調？下階段經濟工作的重心？宏觀財政與貨幣政策力度是否加大？房地產、平臺經濟等后續政策取向？

一、后續經濟工作總基調：堅持穩中求進，疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全

在經濟形勢判斷部分，首先，會議認為，“面對復雜嚴峻的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務”，這是對今年以來經濟社會發展所面臨大環境的總體判斷，困難講透。

其次，會議認為“我們有效統籌疫情防控和經濟社會發展工作，疫情防控取得積極成效，經濟社會發展取得新成績。全國上下付出了艱辛努力，成績值得充分肯定”，這是對上半年疫情防控與經濟工作成績的充分肯定，成績講足。

最后，會議認為“當前經濟運行面臨一些突出矛盾和問題，要保持戰略定力，堅定做好自己的事”，明確后續經濟工作，即便外部環境復雜嚴峻，但仍要堅持“以我為主”，保持戰略定力的要求。

在后續經濟工作總基調部分，會議強調，“做好下半年經濟工作，要堅持穩中求進工作總基調”，“全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求”。堅持穩中求進，堅持疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全三大核心，便是下半年經濟工作的總基調與總要求。

在后續經濟工作目標部分，會議強調，“鞏固經濟回升向好趨勢，著力穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間，力爭實現最好結果”。此外，會議要求，“經濟大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭完成經濟社會發展預期目標”。

我們認為，首先，雖實現全年5.5%的預期目標增速難度較大，但并未明確放棄，主要是因當前經濟僅實現了環比修復，并未實現完全復蘇，經濟正處于企穩回升的關鍵窗口，穩經濟仍需各方面保持緊迫感，付出艱苦努力，絕不可掉以輕心，力爭實現最好結果。而有條件的省份要力爭完成預期目標。其次，全年經濟增速“保4爭5”是保持經濟運行在合理區間的應有之義。最后，穩就業和穩物價則是下半年經濟工作的重中之重。

二、關于疫情防控：高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作，堅持動態清零

今年以來，新一輪疫情多點散發與防疫措施升級，毫無疑問是經濟穩增長的最大制約項。大量市場主體因疫情反復且防疫措施升級，生產經營活動頻繁受阻，從而造成發展的預期及信心持續轉弱，這也是此次會議將疫情防控放在最前部分的原因。

會議指出，“要高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作。對疫情防控和經濟社會發展的關系，要綜合看、系統看、長遠看，特別是要從政治上看、算政治賬。要堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態清零，出現了疫情必須立即嚴格防控，該管的要堅決管住，決不能松懈厭戰。要堅決認真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措，保證影響經濟社會發展的重點功能有序運轉，該保的要堅決保住”。

7月23日，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會上也清晰指出，“近期，本土疫情呈現多點散發、多地頻發的態勢，部分地區疫情外溢仍未完全阻斷，防控形勢嚴峻復雜。要毫不動搖堅持‘外防輸入、內防反彈’總策略和‘動態清零’總方針，發生疫情的地區要因地因勢處置聚集性疫情，集中資源和力量快速撲滅，快速遏制本土疫情擴散蔓延”。

可見，堅持“動態清零”依舊是后續疫情防控政策落實的總方針、大前提，決不能松懈厭戰。但在此前提下，要更加高效統籌疫情防控和經濟社會發展，不斷找到新的動態平衡點，建立更加科學精準的疫情防控長效機制，而不是一成不變。

此外，疫情防控和經濟社會發展也絕不是二選一的問題，各地方要在做好疫情防控的同時完成經濟社會發展任務，保證影響經濟社會發展的重點功能有序運轉。堅決防止疫情防控單打一、一刀切，杜絕層層加碼。

三、關于宏觀政策：擴大需求上積極作為，有效彌補社會需求不足

此次會議在宏觀政策部分明確要求，“宏觀政策要在擴大需求上積極作為。財政貨幣政策要有效彌補社會需求不足。財政方面要求，“用好地方政府專項債券資金，支持地方政府用足用好專項債務限額”。貨幣方面要求，“貨幣政策要保持流動性合理充裕，加大對企業的信貸支持，用好政策性銀行新增信貸和基礎設施建設投資基金”。

6月29日，國務院常務會議也曾指出，“實施好穩健的貨幣政策，運用好結構性貨幣政策工具，增強金融服務實體經濟能力，為穩住經濟大盤、穩就業保民生有效助力”。

從當前經濟的三駕馬車來看，伴隨著美國等西方發達經濟體為應對四十年未有之大通脹開始“暴力”加息縮表，全球總需求將開始大幅下降，海外供需缺口收窄，這也將對我國下半年出口形成一定的壓制，穩增長的重心則落在了內需，也就是投資和消費。

二季度末經濟實現環比修復的主要原因在于政府部門對經濟活動進行了補缺，宏觀財政貨幣政策配合基建投資發力（上半年基礎設施投資同比增長7.1%，過去兩年平均同比增長1.8%），穩住了經濟大盤。但經濟從環比修復到實現真正的復蘇則需要私人部門接力政府部門發力，即企業投資與居民消費發力，經濟實現內生性增長。

私人部門中居民消費是隨著收入預期改變的，只有居民收入預期向好，居民才會增加消費。收入預期向好則需要企業實現投資發展，而企業實現投資發展的前提是具備發展的信心。所以，私人部門發力的大前提是企業具備發展的信心，信心越大，發力則越大，反之則反。

我們認為，宏觀財政貨幣政策在合理適度的前提下，不會急于轉彎，而是將更加精準有力，在擴大有效需求上將更加積極作為。后續政策操作的著力點應從寬貨幣（增加基礎貨幣）向寬信用（實體使用貨幣）轉變，而當下寬信用中的重點便是私人部門使用貨幣，即民企融資發展、居民借款消費，這也是此次會議強調，“財政貨幣政策要有效彌補社會需求不足”的深意。

此外，倘若下半年發生超預期的黑天鵝、灰犀牛事件，使經濟出現新的下行壓力，或市場主體，中小企業發展的預期與信心依舊較弱，經濟內生性修復動能不足，貨幣政策仍有空間，總量工具依舊在政策工具箱之中，結構性政策也將持續發力。

四、關于穩物價：要強化糧食安全保障，提升能源資源供應保障能力

會議指出，“要全方位守住安全底線。要強化糧食安全保障，提升能源資源供應保障能力，加大力度規劃建設新能源供給消化體系”。上文講到，“穩就業穩物價”是下半年經濟工作的重中之重，糧食和能源安全既是經濟安全的重要基礎，也是穩物價的重心。

從通脹具體數據來看。首先，代表上游通脹的PPI（工業生產者出廠價格指數）上半年上漲7.7%。其中，一季度上漲8.7%，二季度上漲6.8%。分月看，盡管PPI環比有漲有降，但受去年同期基數走高影響，同比漲幅持續回落。從長期來看，受俄烏沖突等地緣政治因素影響，國際能源和金屬價格將持續高位波動，使國內相關行業價格維持高位。而國內保供穩價政策效果逐步顯現，將帶動煤炭及相關行業價格漲幅持續回落。可預計，下半年上游通脹PPI將實現持續回落。

其次，代表下游通脹的CPI（居民消費價格指數）上半年上漲1.7%。其中，一季度上漲1.1%，二季度上漲2.3%。6月份，隨著疫情防控形勢向穩趨好，物流逐步暢通，CPI環比持平，但受去年同期基數走低影響，6月份同比漲幅擴大至2.5%。需要關注的是，6月份豬肉價格同比下降6%，降幅比上個月大幅收窄15.1個百分點，新一輪豬周期已經啟動，食品價格漲幅或將持續擴大。可預計，伴隨著上游部分原材料漲價效應的傳導、新一輪豬周期啟動，下半年CPI將實現溫和上漲。此外，在經濟實現內生性增長前，扣除食品和能源價格的核心CPI或將維持在1%左右。

6月CPI雖同比上漲達2.5%，但相比2%—5%的溫和通脹區間上限還有較大的空間，扣除食品和能源價格的核心CPI更是長期處于低位，這反應出內需中有效需求不足，尤其居民消費意愿長期較弱。我們認為，應在供給側繼續做好保供穩價工作的同時，在需求側適度提升對通脹的容忍度，繼續實施擴張性的宏觀財政和貨幣政策，加大刺激有效需求力度，助力實體實現寬信用。

五、關于房地產：穩定房地產市場，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生

會議指出，“要穩定房地產市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生”。關于房地產后續的政策取向，也放在“要全方位守住安全底線”部分中，體現出當前房地產不僅是單個行業問題，更是經濟社會發展安全問題，需要高度重視。

雖然，今年房地產政策逐步放松，如全面房貸利率下調、限貸限購政策放松等，180多個省市地方因城施策出臺了樓市松綁政策。但是從數據來看，上半年全國房地產開發投資68314億元，同比下降5.4%，房地產市場的銷售、拿地、施工、竣工等數據依舊較弱。此外，近期多地的“停貸風波”使市場預期持續轉弱，7月地產銷售再次大幅下降。房地產是今年經濟的嚴重拖累項，也是當前經濟發展的重要風險因素。

而造成當前房地產現狀的本質原因是，近幾年在落實房地產調控政策時（如“三道紅線”），房地產行業的各方參與者、市場主體逐漸形成了，“房地產是傳統經濟，有明顯的發展弊端，中國經濟實現高質量發展需要快速擺脫對房地產的依賴，應忍受住轉型之痛”的認知偏差，忽略了房地產對中國經濟實現高質量發展的重要之處。關于房地產行業的重要性，在此前文章中已詳細討論，不再贅述（詳見：《房地產、資本市場、平臺經濟，要抓住2022的確定性機遇！》）。

本次會議在繼續強調房住不炒的同時，提出了“因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生”，這是一個積極有為的政策信號，體現出穩地產的重要性和急迫性。可預計，在因城施策的大框架下，各地方將出臺更多促進房地產市場平穩健康發展的政策，而保交樓、穩民生也是各地方政府責任，需要壓實。

六、關于平臺經濟：實施常態化監管，集中推出一批“綠燈”投資案例

會議指出，“要推動平臺經濟規范健康持續發展，完成平臺經濟專項整改，對平臺經濟實施常態化監管，集中推出一批‘綠燈’投資案例”。

平臺經濟是中國進入2000年互聯網時代后的“科技房地產”，其占經濟的比重、貢獻的高端人才就業、以及為社會創造的價值與房地產行業不相上下。但去年以來，對平臺經濟的反壟斷與為資本設置“紅綠燈”，使市場產生“全面打擊平臺公司發展”的認知偏差。

首先，對平臺經濟反壟斷與防止資本無序擴張的本質原因是，近幾年因平臺經濟巨頭們控制著巨大的流量、資本以及用戶數據。在供給端，可以通過強大的資本實力，快速做出更加優化的商業模型，在需求端，可以通過源源不斷的用戶流量以及用戶行為數據，將優化后的商業模型精準給到用戶。在實現高速發展的同時，也出現了以下發展中的問題：

第一，在競爭中形成了對整個商業價值端的零和游戲，線上擠壓線下，線上平臺入駐后的銷售費率等成本遠高于線下經營成本；
第二，平臺流量為王，造成了“劣幣驅逐良幣”現象頻發，假冒偽劣產品盛行；
第三，利用人性的弱點，創造出不利于社會長期發展的產品；
第四，通過“無底線”的用戶數據采集，進行大數據殺熟，形成單方面獨贏而非平臺與消費者共贏的局面；
第五，進入存量競爭時代后，年輕從業者出現了996、007式的內卷；
第六，通過強大的資本與數據優勢，跨行業壟斷式發展，擠壓行業內其他企業健康發展的空間。

但是，在中國進入互聯網時代的20多年間，平臺經濟巨頭們靠自身不懈努力的發展，使得中國在工業時代較落后的商業地位逐步實現了趕超，同時培養了10億網民，提升了整體的商業效率，解決了大量高端人才就業，擴大了中國經濟的規模，數字經濟相關產業的發展更是離不開平臺經濟的帶動。

所以，對平臺經濟反壟斷的政策意圖是為了解決上述發展中出現的一些具體問題，同時使平臺經濟更為長期健康發展。

此次會議指出，“集中推出一批‘綠燈’投資案例”。首先，是對平臺經濟所產生的認知偏差進行糾偏。其次，可預計，更多有利于平臺經濟長期可持續健康發展的具體政策將逐步落地。

7月21日，國務院常務會議指出，“出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施，引導平臺企業依法合規開展普惠金融業務，發揮好平臺經濟創造就業、促進消費作用”。其中，重點是“發揮好平臺經濟創造就業、促進消費作用”，再次肯定了平臺經濟對經濟社會發展的多方面重要作用。

預計，伴隨著7月21日國家網信辦依法對滴滴全球股份有限公司處人民幣80.26億元罰款后，此輪平臺經濟的專項整改工作將完成。后續的工作重點將是在實施常態化監管的同時，更大力度的支持平臺經濟規范健康發展。

七、關于市場主體：讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投

會議要求，“要發揮企業和企業家能動性，營造好的政策和制度環境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。

當前，經濟雖實現了環比修復，但市場主體，尤其中小企業發展信心并未完全恢復，這是下半年經濟實現內生性增長的核心“堵點”。因為，中小企業貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮就業、90%以上的市場主體數量。所以，中小企業的問題并不僅是微觀個體的問題，還是最大的宏觀問題。

從具體數據來看，作為經濟運行的先行指標PMI，6月錄得50.2%，時隔四個月后重回擴張區間（2月50.2%、3月49.5%、4月47.4%、5月49.6%、6月50.2%），反映出隨著國內疫情防控形勢逐步向好，經濟整體實現環比修復。

但從大、中、小型企業PMI來看，6月大型企業處于擴張區間，中型企業重返擴張區間，而小型企業在今年以來持續處于收縮區間。大型企業PMI為50.2%，比上月下降0.8個百分點，高于臨界點；中型企業PMI為51.3%，比上月上升1.9個百分點，重回臨界點以上；小型企業PMI為48.6%，雖比上月上升1.9個百分點，景氣水平有所改善，但仍低于臨界點。

此外，6月BCI（長江商學院中國企業經營狀況指數）錄得42.9，雖比5月份的37.3有一定幅度的反彈，但仍大幅低于分水嶺（50為指數的分水嶺，以上為樂觀，以下為悲觀）。企業融資環境指數也僅從5月的40.9小幅反彈至6月的44.3，同樣低于分水嶺。因BCI相比PMI更偏向民營中小型企業，是由企業銷售前瞻指數、企業利潤前瞻指數、企業融資環境指數和企業庫存前瞻指數以算術平均的方式構成，這充分反映出當前民營中小企業融資發展的信心仍未完全恢復。

近期，我們在與一些中小企業家交流時常常聽到一句話，“心氣大不如前”。企業雖伴隨著經濟從“谷底”修復，逐步開始正常的生產經營活動，但心氣，也就是信心并沒有完全恢復，這也是近兩年多疫情多輪沖擊所造成的“后遺癥”。有時經濟數據是客觀“冰冷”的，但主觀感受是難以測量卻更加真實的，而這一只“看不見的手”之力量卻無比強大。

今年以來，宏觀政策已持續發力恢復中小企業信心。建議各部門、各地方盡快打響中小企業“信心恢復戰”。首先，要堅決防止疫情防控簡單化、一刀切，根據各地方實際情況建立疫情防控長效機制，更加科學精準化；其次，要繼續深化“放管服”改革，優化營商環境，激發市場主體活力，弘揚企業家精神；最后，要站在微觀市場主體需求的角度，落實好已出臺的助企紓困存量政策，同時，以企業信心為政策著力點，研究出臺超常規的增量政策，給予企業多方位的政策扶持，助力市場主體，尤其是中小企業恢復對未來發展的信心。

經濟實現內生性增長的“鑰匙”是中小企業的發展信心，只要打贏中小企業“信心恢復戰”這最關鍵的一戰，中小企業信心實現“V型”反彈，中國經濟當前環比修復的動能就會轉化為更為強大復蘇勢能。

此次會議，單獨提出了“要發揮企業和企業家能動性，營造好的政策和制度環境”，表明政策面的積極態度，是不允許中小企業發展信心持續轉弱的。市場主體，中小企業、個體工商戶也應拾起發展信心，走在經濟周期曲線之前。

八、關于穩就業：做好高校畢業生等重點群體就業工作

會議強調，“要扎實做好民生保障工作。要著力保障困難群眾基本生活，做好高校畢業生等重點群體就業工作”。

從具體數據來看，雖然，6月份全國城鎮調查失業率回落至5.5%（前值5.9%），但16-24歲年輕人的失業率上升至19.3%（前值18.4%），屢創新高。此外，7月份破千萬的高校畢業生將集中進入勞動力市場，穩就業的壓力將會大幅增加。這也是會議中重點提到“做好高校畢業生等重點群體就業工作”的原因。

但是，市場微觀行為往往滯后于宏觀經濟周期，失業同樣如此。在疫情沖擊最嚴重的時候，很多企業停工停產，但那時并不會出現大規模裁員的情況。當經濟逐步進入復蘇，企業實現復工后，發現新增訂單銳減，伴隨著財務狀況的持續惡化，便會下定決心裁員，這時失業率會大幅提升。

7月7日，國務院總理李克強在福建主持召開東南沿海省份政府主要負責人座談會時講到，“1.6億多戶市場主體是我國經濟的韌性所在，保住市場主體就能支撐穩就業、穩經濟大盤”。

7月13日，國務院常務會議指出，“就業是頭等民生大事、穩經濟大盤的重要支撐。有就業才能創造財富、增加收入，進而帶動消費、拉動經濟增長”“繼續通過保市場主體穩就業。持續落實助企紓困政策，打通落實堵點，實行社保費緩繳、穩崗返還、就業補助等打包辦理”。

下半年，相比于全年其他經濟目標，最需要保住的目標是失業率在5.5%以內。在復雜嚴峻的經濟發展環境下，如果能夠保住失業率目標，經濟活動能正常運轉，哪怕最終經濟增速沒有達到5.5%左右的全年目標，也是十分成功的。而中小企業貢獻了市場中80%的就業，穩就業則首先要穩住中小企業，只要讓中小企業具備充足的發展信心，就業崗位就會實現內生性的擴張。

整體而言，年中政治局會議清晰的釋放了后續經濟工作對實現穩中求進的強烈訴求，全面回應了市場的普遍關切。在穩中求進，疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的總基調下，經濟將加速從環比修復走向新一輪復蘇期。

而往前看，中國與美國等西方發達國家所處的經濟周期將再次反轉（IMF發布2022年7月世界經濟預測，將發達經濟體增速的預測值下調至2022年的2.5%與2023年的1.4%）。此外，下半年即將召開的二十大也將積極布局未來。

東方欲曉，風景這邊將獨好。當下我們更需要做的是拾起發展信心，抓住未來的確定性！

與今年4月底的政治局會議相比，本次會議里面對于宏觀經濟有一個特別的提法，就是“力爭實現最好結果”，這也與前幾天總理在出席世界經濟論壇全球企業家特別對話會中“要堅持實事求是、盡力而為，爭取全年經濟發展達到較好水平”的表述較為一致。這也許意味著今年的經濟增速可能很難達到5.5%的水平，只要努力了就是最好的結果。

本次的政治局會議也精確地提到了“壓實地方政府責任，保交樓、穩民生”以及“妥善化解一些地方村鎮銀行風險，嚴厲打擊金融犯罪”，這意味著最高決策層已經開始關注市場出現的村鎮銀行存款被騙，以及地方爛尾樓的問題，這樣的表述也進一步穩定了市場的信心。

這個新聞簡訊有點斷章取義

其實這次疫情對老百姓來說是一次災難，但對于我國經濟，世界經濟來說個人認為是一次有正面傾向的剎車。改革開發30年，人民的生活得到了極大改善，同時也造就了一大批富豪，但他們卻不會帶動其余的人富起來。他們所做的就是在想方設法的壟斷市場。所以因為疫情的原因，房地產行業受到極大的沖擊，虛擬經濟大幅裁員，這就是表明中國社會的經濟現狀或多或少可能處于一種泡沫狀態。而疫情確實讓經濟受到影響，同時也讓社會上存在的各種問題浮出水面，某種程度上來說也不失為一件好事。人們開始認識到健康的重要，疫情來臨現金比基金好，現金比水泥疙瘩好。古語有云：禍兮福所倚，福兮禍所伏。辯證法又讓我們多方面看問題。
同時疫情對于想要創業但苦于沒有經驗的年輕人來說也是一次機會，因為大資本受到疫情影響，不會過早的進入市場，這就給了年輕人學習和積累力量的機會。使年輕創業者與大資本在起跑線上的距離相差減少一點。
最后，祝您暴富，有的是錢！