多地以財政補貼提振樓市:購房最高補貼房款2%,契稅全免
譚浩俊
目前,全國已有超百個城市出臺了樓市松綁政策。值得注意的是,在松綁樓市政策的城市中,經濟發達地區成了急先鋒,松綁的城市明顯高于經濟欠發達地區。其中,廣東8個、江蘇8個、浙江7個,都是經濟發達省份。其他城市中,湖南6個、四川5個,也算是出臺樓市松綁政策城市比較多的省份。而北京、上海、深圳、廣州四個一線城市,已經全部出臺了樓市松綁政策,準一線城市、主要二線城市中大多也出現了政策寬松。
正常理解,在宏觀經濟環境不佳、企業運行困難、經濟增長下行壓力加大、穩增長、穩就業任務加重的情況下,經濟欠發達地區應當比經濟發達地區更加關注樓市,更想要松綁樓市調控政策。為什么會出現相反的現象,經濟發達地區城市更急于松綁樓市調控政策、且松綁的力度更大呢?
這與經濟發達地區穩增長、穩就業的壓力更大、任務更重有關。經濟發達地區經濟總量大、吸納的就業人員多,如果經濟出現問題,就業渠道不暢,影響非常大。在這樣的情況下,發達地區就更應當保持經濟的穩定增長,確保“經濟大盤”不出現嚴重問題。
特別是實體經濟發展,是經濟發達地區的最大優勢。然而,實體經濟面臨的壓力也不小,任務相當艱巨,交通運輸、商貿、餐飲、旅游等行業,因為疫情影響,普遍十分困難,不僅“拖”了經濟增長后腿,也對就業形成了很大壓力。因此,迫切需要通過“增量”發展來解決這些行業留下的缺口。
于是,房地產就成了地方在穩增長、穩就業問題上,首先想到的一條途徑。且不說這是地方政府最擅長運用、最喜歡使用的一條途徑,也是地方政府認為最便捷、最快速的一條途徑。如果樓市能夠有效復蘇,就能起到立竿見影的效果。自然,地方也就不可避免地會把穩增長、穩就業的“寶”壓在了樓市身上。特別是經濟發達地區,需要樓市復蘇的支持和支撐,需要樓市為完成穩增長、穩就業任務提供幫助。
只是,地方忘掉了一點,除了穩增長、穩就業,還有一個穩民生。穩增長、穩就業就是為了穩民生,而穩房價,也是穩民生不可忽視的重要方面。如果因為樓市松綁,房價再次出現快速上漲現象,那就不是穩民生,而是傷民生了。也就是說,為了穩增長、穩就業需要,可以對樓市政策實施松綁,且這樣做,對防范金融風險也能起到積極作用。但是,一定要穩定房價,決不能讓房價再次出現快速上漲。包括二手房在內,房價都必須穩。只有房價穩定的樓市松綁,才能產生積極作用。否則,會產生適得其反的效果。
經濟發達地區城市在樓市政策松綁問題上更積極、更冒進,還與樓市格局存在差異有一定關系。發達地區城市,由于此前房價上漲更快、房價更高,出臺的樓市調控政策力度也更大,能夠松綁的空間更多。相反,經濟欠發達地區城市,很多并沒有出臺相應的樓市調控政策,或者調控的力度并不是很大,包括限購限售等,有些城市根本就沒有出臺,自然,也就不存在松綁政策一說。
無論是經濟發達地區還是欠發達地區,無論是一、二線,還是三、四線城市,在如何穩增長、穩就業問題上,可以發揮一下樓市的作用,也可以在樓市政策方面實施松綁,但一定要穩住房價。房價出現異動,就要立即采取措施。否則,會帶來新的矛盾。穩民生,是穩增長、穩就業的落腳點。穩增長、穩就業的手段,還是要放在實體經濟上,放在中小微企業上,樓市不能成主力。把樓市當主力,會帶來太多的新矛盾、新問題,會損害穩民生。
苦逼的核彈
自今年開春以來,各地政府都在對房地產市場進行放松,二三線城市比如東北部分城市以及放松政策比較激進的鄭州,都在放開限購限貸限售政策,而隨著時間的推移,就連南京這樣的強二線城市都差點放開一切限購政策,這或許說明了今年樓市并不像大家原先預想的那樣,只要放開一個小口子,就能引起報復性反彈,像鄭州之類的城市,樓市依然低迷,而像文中這些已經開始啟用財政補貼來提振樓市的城市,房地產市場已經萎靡很久,就算有補貼,在當下的經濟環境下,恐怕消費者也不會輕易像往年一樣加杠桿買房。