恒大海花島39棟樓,從拆除變為沒收
王衍行
該行政復議案決定的負面影響難以評估。近日,海南儋州市復議機關就海花島39棟樓行政復議案,依法作出了變更原拆除為沒收的決定。這是史無前例的行政復議決定,其邏輯性、法治性等使眾多人等始料未及,可以說,該行政復議案決定的負面影響即將開啟,其影響可能不亞于“核彈”級。據稱,花島39棟樓總建筑面積43.5萬平方米,市價約78億人民幣。
該行政復議案決定能否一錘定音。也就是說,恒大是否選擇下一步的訴訟?
能夠釀成此重大的事件,表明海南儋州市有關部門在依法依規保護好有關各方合法權益問題上,早已失去防患于未然的時機,這是一場“浩劫”肇端的苗頭。
此事件至少表明,房地產企業、金融機構、房屋消費者等是弱勢群體,甚至弱不禁風、任人宰割,如面對行政審批的擅權妄為,庸懶無為等無能為力,而個別呼風喚雨、一手遮天的地方黨政相關人員是這場悲劇的主要制造者,顯然,與經濟上的重大損失相比,“問責處理”難以匹配及對等,譬如,此前,有關部門已對張琦、林東等8名責任人員予以問責處理,對其他相關責任人員將依規依紀依法進一步調查處理。毫無疑問,任何形式主義的解決方式,必將于事無補。
儋州市試圖在此事上找到比法治更好的東西,這是一種一廂情愿的企圖,正如盧梭所言:“一旦法律喪失了力量,一切就都告絕望了;只要法律不再有力量,一切合法的東西也都不會再有力量。”
銀行業金融機構等,在今后評估海南省、儋州市金融風險時,必須充分考慮這些致命的因素,以免重蹈覆轍。
醉夢長安渡星河
海花島當年項目的推出,曾經十分受人歡迎,因為海南得天獨厚的氣候和水文條件,再加上大規模的宣傳,當年購買海花島作為養老公寓的消費者數量并不少。但是建起來之后,又被說是違規,并決定進行拆除,這個大烏龍中,最倒霉的當然要屬購買這個項目的消費者,以及海花島的開發商恒大。而這其中的問題,又要誰負責?就現在看,雖然樓棟現在不用被拆除,只是沒收,但相關負責人只是問責處理,是否有點“輕輕放下”的意思了?
獨步風云
海花島號稱世界上最大的人工島,面積7.8萬平方公里,由三個獨立島嶼組成。中間一號島為國際旅游度假區,二號島與三號島為居民區。人工島開發密度之大,令人咋舌,二號島完全住滿,足可容納近10萬人,但入住率可能不到10%,而且配套措施嚴重不足。
恒大海花島項目是許家印的“心血之作”,他曾對當地官員表示,下半輩子就在儋州了。但去年下半年恒大債務危機爆發,導致海花島的后期建設遙遙無期,加之該項目屬于違規獲批,造成大面積環境破壞,而當初推動該項目的背后靠山張琦2019年落馬,許家印雄心勃勃的海花島計劃也就此擱淺。
儋州政府在去年底要求恒大拆除海花島39棟樓,可能是了解到恒大捉襟見肘的償債困境,急于將爛尾的這批商品房處置掉已留出土地留作他用,而到眼下直接決定沒收,確實相當突兀。好的一面來說,避免炸樓帶來二次環境污染和資產浪費,壞的一面則需要考慮到沒收企業家私有財產帶來的不良公眾影響。
許家印既然當初選擇以利益輸送的方式違規上馬,就得考慮到今天的后果。從本質上來講,問題仍然在許家印自身的野心太大,好高騖遠,而不顧實際情況,個人沉浸于大躍進式的房地產開發之中不能自拔,對市場與負債毫無敬畏之心,高杠桿一朝遇到地產熊市便毫無招架之力,終招致此敗。這種好大喜功的性格成就了許家印的亞洲首富夢,也最終徹底葬送了恒大集團。老子在道德經中曾有言:企者不立,跨者不行。行百里者半九十。