證監會修訂境外上市保密規定,釋放三大信號
2022-04-03 11:00
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4月2日,中國證監會就《關于加強境內企業境外發行證券和上市相關保密和檔案管理工作的規定》公開征求意見。《規定》旨在為市場主體加強境外上市相關保密和檔案管理提供更加清晰、透明和可操作的指引,為開展跨境審計監管合作拓寬制度空間。此次修訂發出三大積極信號:以開放合作精神推動跨境上市監管合作;以清晰明確的制度支持企業落實信息管理合規義務;以市場化法治化作為進一步穩定市場預期。 | 相關閱讀(華爾街見聞)
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東木
執大象 天下往
中概股跨境監管困境由來已久。早在2010年,有不少中國借殼上市的公司由于信息披露或財務數據受到質疑或遭到起訴,甚至有專業的做空機構靠質疑披露公司信息或數據問題來做空該公司并從中獲利。
2012年底,SEC提起行政訴訟,要求四大會計師事務所提交在美國上市的中國公司的審計底稿。2021年3月,美國通過《外國公司問責法案》最終修正案,明確連續三年未能通過審計,將被禁止在美上市,該法案通過后,中概股一夜之間遭受重創大幅下跌。
由于中美兩國法律體系的差異,加上美國證監會索要審計底稿的涉及的企業借殼赴美上市的問題較為復雜,多年來中美雙方一直在為提供審計底稿問題進行磋商。文中中國證監會公開征求意見的《規定》再一次就中概股開展跨境審計監管合作向美方表明積極態度,釋放積極信號,為中概股拓寬制度空間。
在當今中美關系充滿變數的形勢下,中概股在認真遵守相關監管新政,盡快適應雙邊博弈以及尋找可行性投資方案或成為需要面對和解決的重要問題。而一些中概股公司已經選擇私有化退市、暫緩上市或赴港二次上市,回歸可能會成為一個趨勢。